自贡网讯(记者 曹湘黔)9月15日上午,我市召开农村土地承包经营权确权登记换证工作会议,市委副书记陈华、副市长杨征宇出席。市级相关部门负责人、区(县)长、分管领导及相关部门负责人参加了会议。
会上,各区县就开展农村土地承包经营权确权登记换证工作情况作了汇报,市农业局局长倪跃松对全市开展农村土地承包经营权确权登记换证工作相关事项作专题发言。
副市长杨征宇对全市开展农村土地承包经营权确权登记换证工作作安排部署。杨征宇指出,农村土地承包经营权确权登记换证工作涉及面广、工作任务重、政策性强,直接关系到农村千家万户的切身利益,各级政府和相关部门务必引起高度重视,今年进行试点,各县区(含高新区)及各乡镇至少要确定两个村开展试点,全市共开展不少于206个村的试点,明年完成余下所有村的土地承包经营权确权登记和换证工作。总的要求是应确尽确,能确必确,且做到土地、台帐、证书、合同一致,权证登记内容与实际承包地块面积相符,与签订的承包合同地块相符,与村组调查摸底的底册及汇总、台帐相符,切实保护农民的利益,通过确权促进农村经济发展,保持农村社会稳定。
市委副书记陈华指出,随着农村10多年的发展变化,一些新矛盾、新问题也日渐突出,因此,从保护农民群众切身利益,推动“三农”工作,促进我市统筹城乡综合配套改革等现实需要出发,开展农村土地承包经营权确权登记换证工作是十分必要的,各级各部门要进一步统一思想,提高对此项工作必要性、重要性、复杂性的认识,切实处理好“三个结合”:一是农村土地确权登记换证要与化解矛盾纠纷相结合,在尊重基层和农户的意见基础上把各种不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态;二是农村土地确权登记换证要与规范有序的动态管理相结合,在坚持农村土地实行家庭承包方式长久不变的前提下,具体到每家每户则是相对动态变化的;三是农村土地确权登记换证要与深化农村产权制度改革相结合,通过建立一个权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度,推动农村资产资本化,对已纳入城市规划建设区的乡镇或村社还可借鉴成都市温江区的经验,开展固化人口、固化土地、固化股权的“三固化”试点。陈华最后强调,农村土地承包经营权确权登记换证工作涉及面宽、工作量大、政策性强,直接关系农村千家万户的切身利益,各级党委、政府必须高度重视,做到精心组织、周密安排、有序推进、保证时间、保证质量。
编辑:舒旭晖
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