我市在村级党组织换届中,要求党组织书记候选人必须进行“双承诺”(任期承诺和完不成目标任务辞职承诺)。近日,市委组织部出台《村党组织书记履诺退出暂行办法》,规定村党组织书记出现酗酒闹事赌博等情形,任前“双承诺”不兑现,考核不合格者,要立即启动辞职程序,遭到“下课”。
先承诺,后选举
完不成目标任务就“下课”
“我如果当选为支部书记,将在任期内干好三件事……”2010年8月,邓修义在竞选沿滩区黄市镇黄镇铺党支部书记时许下诺言。邓修义称,像他这样的老党员,工作一直比较突出,在往年可能会被上级组织直接任命,但这一次必须要先承诺,后参加竞选。
据市委组织部相关负责人介绍,全市1122个村党组织换届中,不管是任职多年的老村干部,还是新来的大学生村官,只要参与竞选党组织书记,都必须像邓修义一样,把上级组织的要求和村党组织书记的目标承诺进行细化和量化,按照时间要求和进度要求,许下自己的任期承诺和完不成目标任务的辞职承诺,对未能按期完成目标任务的,将自动启动辞职程序退出。
上任伊始,邓修义就倍感压力:“黄镇铺是全区乃至全市的试点村,作为承诺上岗的支书,若不兑现承诺,就会面临‘下课’的结局。”
贡井区建设镇幺塘村党支部书记余洋,作为自贡首个当选为村支部书记的大学生村官,她在去年10月上任前郑重许下承诺。大半年过去,她大力发展当地柚子产业,努力实施以旅游、餐饮、农产品促销为特色的产业链,还为幺塘村争取到省爱卫办实施的卫生厕改造工程项目……随着工作的一步步推进,她的诺言在一个个兑现。
无起色,不认可
将启动辞职程序退出
“书记当了这么多年,工作也得到大家的认可,但采取个人述职、党员群众提问、民主测评、领导点评来检查我的工作,还是有点紧张,几天都睡不好,认真把上任以来的工作好好梳理了一下,要给大家说个一二三。”詹修武担任自流井区仲权镇宏伟村支部书记多年,在去年的换届选举中再次当选,6月底,镇上组织一班人,对他进行述职测评,他感到既惊奇又新鲜。
自流井区委组织部负责人介绍,至今,村支书们满半年任期,共有1413余名党员群众参与全区45个村党组织书记述职测评工作,在已测评的45名村支部书记中,优秀等次有21 名,占46.7%;称职有24名,占53.3%,没出现基本称职和不称职等次人员。述职测评结果将作为绩效考核、选拔任用、评先评优的重要依据,并在党务公开栏中进行公布,同时存入干部本人档案。述职测评分别在每年6月、12月底,由各乡镇组织“三述三测三考核”会议,村党组织书记在测评会上就阶段工作进行述职,上级党组织、村班子成员、党员和群众代表对其工作情况进行测评,满意和基本满意率低于70%的,将启动辞职程序退出。
村支部书记承诺内容包括
不能酗酒闹事赌博
换届时,村支部书记究竟做了怎样的承诺,哪些违反承诺的行为要“下课”呢?富顺县东湖镇渔塘村党支部书记张元纪告诉记者,他们的承诺内容包括:不得出现不赡养老人、酗酒闹事等行为,否则也要“下课”。
富顺县委组织部负责人说,对严重违反社会公德,不赡养老人、不抚养子女或参与赌博、酗酒闹事等事项,违反计划生育政策、违反土地管理法和村镇规划违规建房,造成恶劣影响的和因违法犯罪被判处刑罚的,将启动辞职程序退出。
此外,《办法》还规定对不能履行职责和班子不团结的要实行退出。即长期不到岗、兼职工作影响党组织书记本职岗位工作的,身体状况不佳,严重影响工作,客观上不再适合担任村党组织书记的,启动辞职程序退出。同时,对村党组织书记严重影响村级班子或村民团结,给农村工作造成不良影响和后果的,和推行村级民主管理“四议两公开一监督”工作法不力,导致违规决策、管理或严重失误、失职,造成村集体经济较大损失或较大负面影响,群众反响强烈的,启动辞职程序退出。(王国荣 记者 陈莉媛)
编辑:舒旭晖
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