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千年盐都书写文明华章——自贡创建省级文明城市综述

2012-09-29 11:13:28来源:自贡网分享到

省级文明城市,是省委、省政府授予省内城市的综合性荣誉称号,是对提高一个城市知名度和影响力含金量极高的一块“金字招牌”,是325万自贡人民矢志不渝的追求目标。

对于创建省级文明城市的目的,市委书记雷洪金作出了生动阐释:“创建省级文明城市只是一种手段,并不是唯一目的,我们搞创建,绝不仅仅是为了拿这块牌子,而是为了营造一个良好的社会环境,从而为贯彻落实市第十一次党代会精神,为‘两化互动、五个自贡’建设,为全市经济社会科学发展搭建坚实的平台、树立鲜明的导向、注入强大的动力。”

市委副书记、市长彭琳指出,要通过创建省级文明城市,努力实现我市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,为最终完成市第十一次党代会确定的加快“两化”进程,建设“五个自贡”,构建成渝经济区西南部区域中心城市的战略任务奠定坚实基础。

围绕创建工作,自贡人民历经多年矢志不渝,“城市因我而文明”的主题系列活动、提升城市品质“十大工程”、“五十百千示范工程”……千年盐都被现代文明之光点亮,文明之风吹拂着她的每个角落,让她越来越美丽动人。

创新机制 为创建提供有力保障

在创建省级文明城市工作中,市委、市政府高度重视工作机制的建设和创新,立足于创建工作的长效性,着力强化领导、责任、监督、保障四大工作机制,保证了文明城市创建工作的有效推进。

市委、市政府制定了《自贡市2011——2013年创建省级文明城市工作规划》,在创建省级文明城市工作中全面实行“一把手”工程,市创建文明城市指挥部,由市委书记、市文明委主任雷洪金担任总指挥,市委副书记、市长彭琳任常务副总指挥,市委所有常委、市人大常委会、市政府、市政协分管领导和相关领导任副总指挥,同时加强了市、区县、乡镇(街道)三级文明委工作机构,各区县、乡镇、街道全部建立了文明委,并成立了创建文明城市指挥部或领导小组;同时各市级责任部门都成立了由“一把手”牵头的创建文明城市指挥部或领导小组,全市自上而下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、指挥部组织协调、各区县各部门各负其责”的创建工作机制。从2011年开始,市委把城市公共文明指数测评工作纳入了对区县委保证目标考核,市委、市政府目督办把文明城市创建工作纳入对市级责任部门的目标考核内容。

为形成创建的监督机制,我市十分重视发挥人大代表和政协委员的作用,通过他们的建言献策、督查视察,促进文明城市创建工作。指挥部还专设了督查督办组,对我市创建省级文明城市工作的全过程进行督查督办。一方面采用定期举办创建工作例会、现场会等形式,对创建过程中发现的问题及时通报限期整改;另一方面,按照《自贡市2011——2013年创建省级文明城市目标任务及责任分工》,督促责任区县、责任部门抓好落实,对创建工作中的实地考察、问卷调查、材料审核、整体观察等工作开展督查督办。同时,通过组织新闻工作者实地点评、创建文明城市义务监督员上岗执勤,对辖区内的各类不文明现象及时曝光,使不文明行为和现象得到及时纠正,整体推动创建工作深入开展。

我市将文明城市创建工作纳入“十二五”规划,建立创建工作的长效机制。研究制定《自贡市创建文明城市指挥部全体会议制度》、《自贡市创建文明城市指挥部专题会议制度》、《自贡市创建文明城市指挥部下设机构及工作职责》等一系列规章制度,保证了创建工作的制度化、规范化和有序进行。此外,在市财政比较困难的情况下,坚持将创建经费列入市财政预算,并随着经济发展、财政收入的增长幅度逐年增加,确保了创建活动的顺利开展。

创建省级文明城市,提升市民素质和城市品质,需要各方联合、多手联动、齐抓共管,才能真正取得成效。为此,我市狠抓上下联创、部门联手、城乡联建、社区联合、社会联动,打响了城市公共环境、公共秩序、社会文化环境集中整治攻坚战,重点解决城市基础设施、公用设施、环境卫生、环境保护、交通秩序、市场秩序、公共场所秩序、互联网、网吧、娱乐场所、学校周边环境、荧屏声频等方面存在的问题。创建文明城市,农村是一个重要的方面,我市按照“提高市区、辐射农村、城乡联建、整体推进”的总体要求,推进城乡一体化进程,投资12.27亿元,实施了东环线、东延线等交通道路建设;投资1亿多元,市污水处理厂二期工程建成投入使用,新增污水日处理能力5万吨,城市污水集中处理率达到86%,合格率达到100%;投资近3亿元新建城乡供水管道150公里,新改建农村供水工程15处,解决农村12.84万人饮水安全;投资3.5亿元的自贡市生活垃圾焚烧发电项目、投资近5000万元的荣县生活垃圾填埋场已开工建设,市莲花垃圾处理厂医疗废弃物处置中心建成投入使用。

我市还注重把服务群众与动员全民参与相结合,以“共有资源、共创文明、共建家园、共享成果”推动整个创建工作的深入开展,在城市建设和管理工作中,我市明确提出,每一个单位、每一个人,都是建设者,而不是评论者;都是参与者,而不是旁观者。广泛深入宣传《公民道德建设实施纲要》、《市民公约》、《市民“十不”行为规范》和“八荣八耻”,引导广大市民讲文明、讲卫生、讲科学、讲公德,群众的责任意识和主人翁意识明显增强。注重地方和驻区部队共建,联合开展市容市貌整治、道路绿化亮化、义务植树、扶危济困等活动,既丰富了共建内容,又创新了创建载体。工会、共青团、妇联等群众团体发挥自身联系群众的优势,通过组织丰富多彩、形式多样的创建活动,使群众的参与面不断扩大。