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探索农村公共服务管理新机制 荣县在全国率先试点 确定实施2529个项目

2013-07-30 10:17:41来源:自贡网分享到

自贡网讯(实习生 廖蕾 记者 曹湘黔)“以前这条路没有人管理、路况差。实行农村公共服务管理新机制后,我承包了这条路的日常管理工作,现在路况大为改善,群众都很满意。”24日上午,记者来到荣县高山镇营盘村,2组村民张义光正带领四个村民对村道边沟进行清理,说起农村公共服务社会化管理的好处他一脸喜悦。

为探索农村公共服务社会管理新机制,国务院确定在四川等五省(市、自治区)试点,省政府确定荣县等10个县率先试点。截至目前,该县27个乡镇296个村通过民主程序收集群众建议意见8500多条,梳理归纳符合实施方案的达3400多条,经村民议事会议确定实施项目2529个,已启动2090个,财政下达资金1776万元,已完工项目302个,群众满意度达98%以上。

“农村公共服务运行维护机制,就是要建立覆盖城乡的公共财政制度和农村发展投入持续增长机制,推进农村公共服务保障能力建设,提升农村公共服务和社会管理水平,促进农村繁荣稳定和长治久安。”荣县财政局局长刘纯忠对记者说。为此,荣县在高山镇营盘村开展试点工作。

“做好农村公共服务最难是没有钱,现在政府把农村公共服务运行维护纳入财政预算,我们开展工作就有了底气。”营盘村党支部书记顾世德对记者说。

“农村公共服务维护干什么、怎么干、干到什么程度?都由群众说了算。”县财政局负责人告诉记者,荣县在农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作中总结提炼出“35186工作法”。即遵循事前民定、事中民管、事后民评三个阶段,按照宣传发动、方案拟定、项目实施、资金管理、项目考评五个步骤实施,严格把握资金下达、方案拟定、村民表决、队伍确定、监督检查、群众评议、绩效考评等十八个环节,在相关环节中做到资金额度、汇总评分、实施方案、完成情况、使用资金、评议效果等六个公开。规范的操作程序,体现了村民自治、农民做主的理念,调动了村民参与公共事务的热情,形成了“大家的事我关心、集体的事我参与”的氛围。