去年岁末,在由市纪委、市委宣传部、市监察局主办的首期《盐都问政》节目录制现场中,30名问政代表与来自市卫生局的被问政官员就市民最为关心关注的看病就医等问题答疑解惑。
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我市持续推进“五个自贡”建设、经济总量迈上千亿新台阶的重要一年。全市纪检监察机关按照中央纪委、省纪委和市委的统一部署,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,牢记使命,忠诚履职,扎实推进党风廉政建设,反腐败工作取得新成效,为推动自贡科学发展、加快发展作出贡献。
强化监督:保障发展力度大
党和政府的中心工作到哪里,纪检监察工作就贴近到哪里。全市纪检监察组织切实加强对政治纪律和中央、省、市重大决策部署执行的监督检查,确保政令畅通。
加强对实施“两化”互动、统筹城乡发展、建设“五个自贡”、构建区域中心城市、 “突破千亿”发展目标、城乡环境综合治理、创建国家级园林城市、创建省级文明城市,以及4.20芦山强烈地震救灾援建等重大决策部署执行情况的监督检查。牵头对200个重大项目实施专项效能监察,推行重大项目廉政承诺,向重点工程项目派驻纪检监察员,严把政策落实关、项目建设关、资金管理关、干部履职关。加强和改进对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,完善并落实了下级党政主要负责人向上级纪委全会述责述廉制度,严格落实 “一岗双责”和“一案双查”,对履责不到位的20人进行了追究。
亮剑“四风”:作风转变看得见
坚持把贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神作为一项经常性工作来抓,落实工作举措,狠抓督查问责。
坚决纠正“四风”突出问题,查处违纪违规问题57起,给予党纪政纪处分26人,曝光典型案件9件。深入开展治理“庸懒散奢”实施效能问责行动,扎实推进机关管理服务标准化建设试点,对影响经济社会发展软环境的7大突出问题专项整治,效能问责212人。全力整改群众反映强烈的突出问题,重点查处损害群众利益的突出问题60余个,责令清退违规集资2200余万元,责任追究8人。
让群众监督,请群众评价。拓宽信访渠道,建成远程接访系统,全市各级纪检监察组织受理信访举报,探索公车“亮牌”接受群众监督;扎实开展党风廉政建设社会评价,委托第三方机构对全市108个乡镇(街道)领导班子抓党风廉政建设情况开展民意调查;举办行风热线45期,对59个部门(单位)开展了政风行风满意度测评;首创《盐都问政》电视栏目,通过问政、问事、问效,促进机关效能提升和干部作风转变。
惩治腐败:老虎苍蝇一起打
坚持“老虎苍蝇一起打”,切实做到有案必查、有腐必惩。充分发挥市委反腐败协调小组的组织协调作用,建立健全了片组协作办案、交叉办案、基层办案规范等机制和制度;整合办案力量,全面开展线索清理,探索快查快结、党纪先行等方式,提升了查办案件工作水平。
一年来,市、区县纪检监察机关共收到各类信访举报993件次,全市纪检监察机关共立案294件,给予党纪政纪处分309人,其中县级干部12人,同比上升71%;乡科级干部54人,同比上升28.57%。先后查办了四川理工学院、市灯贸委、市邮政局有关人员重大违法违纪案件,进一步彰显了惩治腐败的坚定决心。同时,坚持惩处与保护相结合,为194名党员干部澄清了是非。认真执行重大案件案发地专题民主生活会制度、重大典型案件内部通报制度,促进了惩治成果向预防成果的有效转化。
注重预防:抓早抓小不放松
深化惩防体系建设,抓早抓小,筑牢不想腐的思想防线,扎紧不能腐的制度笼子。
加强廉政教育宣传,组织开展“廉政教育大讲堂”和预防职务犯罪“三个一”主题活动,发挥市法纪教育基地作用,开展警示教育,各级党政主要领导带头上廉政党课。全市党员干部接受廉政教育达7万余人次,会前学法学纪4000余人次。收集鲜活案例编印警示教育读本,制作了廉政电视宣传片11部,举办反腐倡廉成果巡展120场,打造廉政文化“八进”示范点330个。建立了全市反腐倡廉宣传协作机制,中央、省主流媒体报道我市经验做法48次,营造了崇尚廉洁良好社会氛围。
加强党员干部日常监督,全市领导干部述职述廉777人次、任前廉政谈话445人次、诫勉谈话85人次、函询34人次;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话326人次。
加强权力运行制度机制建设,在4个区县和9个市级单位开展廉政风险防控试点,启动省级廉政风险防控创新项目2个,全力推进行政权力依法规范,公开运行监察平台建设,不断推进“阳光+科技+制度”的廉政风险防控制度机制建设。出台基层公开工作实施细则,进一步规范基层权力行使;探索建立“四统一”阳光工程模式,推进农村基层党风廉政建设的科学规范。
自身建设:“严”字当头先正已
“打铁还需自身硬”。一年来,全市纪委监察机关坚持深化“三项建设”,“转职能转作风转方式”,用铁的纪律打造忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
突出主业转变职能,调整了纪委监察机关内设机构,清理议事协调机构,强化派驻机构统一管理,规范纪委书记(纪检组长)职责分工,突出了工作重心;加强与中央、省驻市单位纪检监察机构统筹联动,推进反腐倡廉建设全域发展。探索搭建纪委委员履职新平台,促进纪委委员更好发挥作用。
严格要求转变作风,扎实开展纪委开放日、纪委书记下基层等活动。开展纪检监察系统会员卡清退,全市纪检干部提交了“零持有”报告;开展作风巡查,约谈派驻纪检组织负责人,切实做到正人先正己。
强化学习转观念转方式。加大学习型机关创建力度,积极开展“中国梦”主题教育。通过“清风讲坛”、“周末课堂”、选送培训、轮岗交流、竞争上岗、上挂下派、知识测试等形式,促进纪检监察干部观念转变。同时,深入推进纪检监察信息化平台建设,全面推行无纸化办公,我市被中央纪委确定为全国首个试点应用纪检监察业务综合信息系统的地级市。
“风清帆正好行船”。我市党风廉政建设和反腐败工作进一步凝聚起党员干部廉洁正能量,为全面深化改革、更高水平上推进“五个自贡”建设营造了良好氛围,提供了坚强保障。(石纪宣)
编辑:吴亮
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