翻阅市人大常委会2013年工作记录,会感到市人大常委会过去一年的工作与全市中心工作共同跳动的脉搏强劲而有力。
这是一份恪尽职守的履职答卷:一年间,市人大常委会共召开常委会会议9次,修订办法规定4项,作出决议决定10项,依法任免地方国家机关工作人员37人次,开展视察、执法检查28次,形成审议意见20份;召开主任会16次,形成意见交办函12份;开展调研25项,形成专题调研报告10份。
这是一种情牵民生的履职情怀:围绕全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,推进依法治市,各项工作取得新进展,全面完成了市十六届人大二次会议确定的工作任务。
点燃发展引擎
助推跨越“千亿”目标
过去的一年,自贡在经济发展中坚决贯彻实施省委“多点多极支撑、‘两化’互动城乡统筹、创新驱动”三大发展战略,全市经济总量成功突破千亿大关。为了千亿目标的实现,2013年,市人大常委会始终把为经济建设服务作为工作重中之重,助推全市经济加快发展、跨越提升。
去年,市人大常委会将新型产业化项目和重大基础设施项目建设、物流产业发展、专业市场建设、城市维护费计划执行安排等列入常委会会议议题,作为人大监督工作的重点,创新监督形式,强化监督实效,扎实开展视察、调研和执法检查,积极帮助“一府两院”找问题、想办法,提出针对性、前瞻性强的意见和建议。
为切实解决重大项目建设的有关具体问题,市人大常委会领导经常深入企业和项目一线现场办公,加强协调服务,有力地推动了项目的加快建设。市人大常委会主任陈华和市人大常委会其他领导多次深入龙誉汽车公司汽车零部件生产基地和海川实业公司燃机配件制造项目等现场,认真听取进展情况汇报,积极督促协调解决诸多实际问题,为项目的加快建设和早日投产发挥了重要作用。
为促进春耕生产工作顺利进行,促进我市现代服务业的发展,推进医药产业加快发展,解决专业市场规划、建设、运营中存在的问题,市人大常委会均及时开展了调研和专题视察,提出了意见建议。市政府及其有关部门均高度重视,积极采纳意见建议并采取有力措施确保落实,成效明显。
围绕热点问题
维护群众根本利益
去年以来,市人大常委会始终把民生冷暖作为监督工作的重点,坚持把关心群众疾苦、回应群众关切、促进民生改善,摆在常委会工作的突出位置,紧紧围绕人民群众关切的住房、养老、医疗、饮水安全、环境安全、出行安全问题,加大监督力度,维护了人民群众的根本利益。
为了民生改善,市人大常委会去年组织开展了对棚户区改造和保障性住房建设、基层卫生服务体系和特困群体医疗救助体系建设、城乡社保体系和社会化养老服务体系建设、釜溪河流域综合治理和乡镇饮用水安全情况及职业病防治、饮用水源地保护和市区交通疏堵保畅等工作的专题视察和深入调研。
着眼群众期盼,既履行职责、强化监督,又积极参与、务实回应,在监督与参与的结合中加大力度,建议和支持市政府全面启动了新一轮棚户区改造、加快制定了我市养老服务设施布局规划以及推进养老服务体系建设的意见、迅速对影响市区交通的重要节点进行了改造和交通组织优化、依法拆除了威胁双溪水库饮用水源安全的违法建筑、科学编制了小井沟和双溪饮用水源地生态功能区保护和建设控制规划、制定了鸿鹤片区水污染综合治理方案,并将加强乡镇水厂改造和管理纳入了政府工作计划,推动一批群众关切的民生问题在有效解决中得到及时回应,促进了民生改善和社会和谐。
依法定“大事”
保证人民当家作主
去年,市人大常委会针对重大事项决定权决定什么、怎么决定、怎么实施、决定之后怎么落实的问题,进行了认真研究和探索,审议通过了《自贡市人民代表大会常务委员会关于讨论决定重大事项的规定(修正)》,进一步确定了重大事项的属性和具体内容。
“新规”增加了15个重大事项,同时还就提请程序、贯彻执行等方面作了明确。
在决议决定交付执行后,市人大常委会会议或主任会议适时听取执行单位的情况汇报,督促市“一府两院”及相关部门及时反馈情况,确保决议决定落到实处。对一些情况复杂、工作量大、实施时间长的决定,持续跟踪督办,直到抓出成效。(周曼 记者 王培泉)
编辑:吴亮
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