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2014,自贡林业工作五大看点

2014-02-12 11:42:30来源:自贡网分享到

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2014年,我市林业工作将坚持以党的十八大精神为指导,紧密围绕生态文明建设的重大使命,进一步加快城乡绿化建设和生态自贡的建设步伐,强化科技创新驱动,积极发展生态林业和民生林业,全面提升现代林业建设水平。

按照发展计划,今年我市将完成新增造林9万亩,森林覆盖率提高1.2个百分点,达到32.6%;同时,巩固退耕还林成果30.94万亩,积极争取第二轮退耕还林工程建设任务;继续实施天然林资源保护工程,实施国有林管护5.88万亩,管理自然保护区735亩;力争实现林业产业总产值33亿元,实现农民人均林业收入950元。要求森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。

看点一:加大城乡绿化建设

2014年,全市林业系统将继续实施绿地行动,充分发挥造林绿化领头雁、主力军作用,加强与规建、交通运输、水务、农业等部门的密切合作,大力实施城市绿化、乡村绿化、道路绿化、水系绿化工程,做到目标任务到位、措施细化到位、成效检验到位,形成共同推进造林绿化的强大合力,确保圆满完成绿地行动年度目标任务。完成新增城市绿地0.22万亩以上,新增造林面积9万亩,实施河流绿化20公里,实施公路绿化200公里。

今年还将打造城郊万亩植树示范点,实现统筹推进城乡绿化一体化,突出重点区域造林,强化生态产品供给。将结合城乡绿化规划,谋划部署城郊万亩植树示范点工作,市林业局将分解任务、细化措施、落实责任,积极引导机关、厂矿、企事业单位、社会团体等各方社会力量,参与集中打造城郊万亩植树示范点。

看点二:加大重点工程项目建设

今年我市将继续巩固第一轮退耕还林工程成果,完成2013年度巩固退耕还林成果后续产业发展和新增巩固退耕还林成果各项建设任务,开展专项建设检查验收工作,组织实施2014年巩固退耕还林专项建设任务。并将做好启动第二轮退耕还林建设各项准备工作,积极争取新一轮退耕还林工程建设任务。

继续抓好“天保”工程管理,组织做好“四到市州”自查和“四到区县”考核工作。开展森林抚育和公益林建设,完成天保工程各项建设任务。要严格按照国家相关政策规定,做好公益林生态效益补偿兑现工作,落实“五险”,切实维护林业职工的合法权益。

坚持“两大工程”执法监察,强化对两大工程的执法监察工作,重点监察基层政府履行职责情况、工程建设实施情况、工程建设资金管理情况、工程建设任务管理情况、打击破坏森林资源违法犯罪行为情况、查处违法违纪案件情况等。要通过常态化的执法监察,发现问题及时整改,发现违法违纪行为严肃查处,不断提高林业重点工程建设的质量和效益。

看点三:大力发展绿色产业

今年我市将加强产业基地建设,引导林产业向规模化、集约化、专业化方向发展,有效提升林业产业基地的经济效益和生态效益。年内力争建设木质短周期工业原料林0.8万亩,新造麻竹林0.1万亩,低产竹林改造0.6万亩,新建花椒基地0.1万亩,新造油茶林0.7万亩,低改油茶林0.68万亩,发展珍稀树木1万亩。

今年我市将积极扶持和培育龙头企业、专业合作社、协会等,努力提高林业生产经营组织化程度和专业化水平。加大对锦明笋竹食品开发公司、百味斋、弘鑫农业有限公司、蜀水阳光农林有限公司等一批重点龙头企业和林业大户的培育力度,扩大竹、花椒、油茶等林产品加工能力,着力培育扶持一批规模大、档次高、品牌响、绿色环保的林产品加工龙头企业,引导企业积极创建国家级林业重点龙头企业。大力推行订单林业、“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”等发展模式,使企业、业主和农民结成稳定可持续的利益共同体,带动农民持续稳定增收。

大力发展生态旅游。积极推进飞龙峡、青山岭、高石梯省级森林公园和自然保护区等生态景观设施建设,打造休闲观光生态旅游景点,加快推进农团山现代林业与生态旅游示范区建设,积极推进高石梯省级森林公园升级为国家森林公园的相关工作,着力促进我市生态旅游业发展壮大。

看点四:强化森林资源管护

今年要严格森林资源管理,继续严格执行限额采伐、凭证采伐、天然林商品性禁伐制度和林地征占用定额管理制度。进一步规范和实施分类采伐管理,强化珍稀树木采伐管理,强化林地管理,坚决制止擅自改变林地用途和毁林开垦行为,严厉查处未批先占、少批多占、批甲占乙等违规使用林地的行为。年内完成我市森林资源二类调查,健全更新森林资源档案,进一步完善森林资源信息系统。

今年还要强化林业应急管理,建立健全林业应急管理机制体制,加强防控体系和基础设施建设,加强森林防火、林业有害生物和重大破坏生态灾害事故应急预案的落实和督查。层层落实领导责任,充实完善森林防火以行政首长负责制为核心,强化以“五长”责任制为框架的各项责任制建设,着力提升火源管理等预防工作水平。加强森林防灾应急队伍建设,落实应急预案,强化火情处置、灾情报送和信息发布,提升科学防火水平,最大限度减少灾害损失。

看点五:深化林业改革强化科技创新

今年要深化集体林权制度配套改革,规范林权流转市场,完善林权交易平台,切实抓好林权管理服务中心及其信息平台建设;推进与各类金融机构的合作和林权抵押贷款工作,构建金融支持林业的创新服务平台;积极推进森林资源政策性保险工作,将公益林全部纳入保险范围,商品林在林农自愿的基础上,要做到应保尽保。今年还要深入开展“回头看”活动,对林权登记颁证情况进行清理,依法核查纠正错登、漏登、重登以及与公益林区划不一致的林权,加强林权纠纷调处和档案管理,巩固已经取得的主体改革成果。

强化科技创新驱动。坚持科学技术是第一生产力的方针,尽快建立林业科技项目储备数据库,积极申报科技项目课题,建立健全林业科技项目研发、考评、激励机制。今年要加强与高校、科研院所的合作,争取林业科技申报立项,加大经费投入,组织科技人员研发攻关、成果培育、技术推广,加快实现科技成果转化为现实生产力。

积极探索生态红线保护。着力实施重大生态修复工程,加大生态修复和保护力度,要让生态用地资源保持适度增长,切实保护好现有森林、湿地、野生动植物及其生物多样性。各级林业计财部门要深入调查研究,结合森林资源二类调查,摸准林业资源存量,统计林业资源消耗量,探索编制林业自然资源资产负债表。(记者 芶思)