自贡网讯(记者 赵翌倩/文、图)4月1日起,我国《出租车运营服务规范》正式实施。与此同时,我市出租行业正在对出租车运行记录系统进行升级。多重规范措施之下,出租车安全运营效率能否提高,成为了大家关注的焦点——
出租车是城市公共交通的组成部分,“打的”是人们重要的出行方式之一。然而,近年来打车难、打车乱现象,逐渐对市民生活带来一定的影响。日前,记者实地探访我市出租车市场了解到,拒载、强行拼客等大家热议的焦点问题普遍存在,乘客不满,出租车司机有苦水,相关管理单位喊头痛……随着我国《出租车运营服务规范》正式实施,以及我市出租车3G智能系统上岗,运营乱象能否改善,受到了广大市民的关注。
探 访
拒载拼车等现象较普遍
据了解,多年前,国务院办公厅就发布过《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》,对价格调节机制、非法运营等各种现象作出了规定和要求。不过,我市出租车市场仍然存在着诸多问题。
远了不去、近了不去、堵了不去,打个车真有那么难吗?日前,记者在自流井五星街和汇东新区进行了多次体验式采访,并随机采访了部分市民,发现拒载、拼车等现象比较明显。
“根本打不到出租车,要么是不去,要么是空车过去车不停,直接摇手不载客,最后没有办法只能打‘黑车’。”市民刘大爷表示上下班高峰期,苦等出租车却等不到,很多司机一听说去的地方太近,干脆就拒绝,或者说要交班,或者说中午要吃饭。
“我明显感觉到近一年来出租车拼车现象越来越明显。”市民陈女士告诉记者,日前,她在丹桂大街打车到东方广场,虽然明确告知驾驶员她时间紧迫,但依旧遭遇强行拼车。驾驶员一路上走走停停询问街边打车市民去哪里,10分钟之内就招揽了两名乘客上车。
打车难让很多市民直呼“伤不起”,记者在实地探访中还发现了一个较为普遍的怪异现象:部分出租车司机悄悄地自行改装副驾驶车窗的控制开关。近日,记者在学院街附近上了一辆出租车,由于风大,记者想把车窗摇上去,结果却发现车门内侧的摇杆不见了。得知记者的意图后,司机顺手按了一下变速杆旁边的按钮,只见副驾驶座的窗户渐渐关闭。看着记者一脸疑惑,司机也没有进行太多解释。在接下来的攀谈中,司机终于半遮半掩地回答,这样做主要是为了揽客拉生意,“很多乘客不愿意拼车,更不会主动摇下窗户让我们询问街边的乘客,所以我们就把副驾驶座车门的摇杆去掉,换成我们可以控制的开关。”记者发现,司机这一招确实很有效果,自上车后,不到5分钟的时间,就招揽了两位方向相同的乘客。
现 状
运力有限,司机倒苦水
市交通运输管理处运政执法支队支队长叶卫东告诉记者,多年来我市一直保持1096辆出租车的现状,随着城市的快速发展,已经不能满足市民出行的需要。如今选择打车出行的人越来越多,这对于本来就不充足的出租车运载能力来说无疑是更严峻的考验。我市老城区道路狭窄、车多拥挤,节假日更是拥堵,加上个别司机不愿跑老城区,这样一来,市民“打车难”愈演愈烈,由此而产生的出租车司机违规载客、“黑的”猖獗的现象增多,市民乘车的不安全性增加。
“我们经常是辛苦还不挣钱,平常坐的人不多,上下班高峰和节假日虽然坐的人多,可车堵得没法走。路上全是打车人却拉不上,等把客人送到目的地,打车的高峰也过去了,就又没人坐了。”关于强行拼车,有着十多年出租车驾驶经历的张师傅表示他们也有苦衷。
“上次一位乘客说要到舒坪镇附近的某厂,我确实找不到,并不是不想载她,可是乘客不理解不相信,最后很不情愿地下了车,还投诉了我。”开出租车不到一年的李先生向记者大倒苦水。
业内人士表示,由于司机不认识路导致乘客“被迫”下车的行为,很难界定是不是拒载。因为驾驶员有一定的流动性,很多新手对城市道路不熟悉,确实存在部分司机不认识路的情形。这种时候,双方应该互相体谅,如果司机不认识路,应该想办法通过问路等方法将乘客带到目的地,乘客也应该耐心告诉司机明确的地址。
关 注
如何保护乘客合法权益
4月1日起实施的《出租车运营服务规范》对服务用语、载客行为等作了详细具体的规定。其中,出租车司机不得有挑客行为成为了人们关注的焦点。根据规定,在乘客上车前,司机不得有询问乘客目的地等挑客行为,在问清目的地后,选择合理路线,按规定开始使用计价器,不得绕路;遇交通拥堵、临时封路等需改变路线时,应征得乘客同意,未经乘客同意,不得招揽他人同乘,不得在途中甩客或无故终止出租车运营服务。两周过去了,记者在汇东和老城区等多地体验采访时发现,不少出租车司机仍我行我素,摇下车窗询问目的地成为他们“挑肥拣瘦”的重要方式。
“实施新规就是为了防止出租车司机拒载,保护乘客的合法权益。”市保护消费者权益委员会秘书长项群表示,禁止出租车拒载、拼车、随意停车等行为,都在该《规范》中有所体现,市民在打车过程中如果发现司机有违规驾驶的行为,可以记下出租车车牌号并投诉,消费者还应该进一步提高维权意识。
《出租车运营服务规范》要求行业管理部门尽快处理和解决乘客投诉,受理乘客投诉后,应在24小时内处理,10日内处理完,并将结果告知乘客。《规范》还为出租车司机制定了服务用语,司机应使用包括“很高兴为您服务”、“请系好安全带”、“请记住我的车牌号”、“您需要打开空调吗”等26种中文和英文用语。多数市民反映,几乎没有出租车驾驶员说普通话,极少的驾驶员在乘客上车时说了“你好”。
叶卫东介绍,他们将提高工作效率,为市民打造一个更人性化的投诉举报环境,并及时处理解决问题。下一步运政执法支队将根据《规范》的要求,加强对出租车公司和驾驶员的教育学习和培训力度,加大对驾驶员服务质量考核力度,通过奖优罚劣,提高行业的社会满意度和信誉度,进一步规范管理出租车行业。对于一些司机不认识路的行为,相关部门将加强出租车驾驶员的从业培训,不断满足公众出行需求。
举 措
多管齐下护航安全运营
《规范》能够约束出租车驾驶员违规行为,给市民出行带来方便。记者在随机采访中了解到,大部分乘客很支持新规出台,并期待执行效果。然而,我市交通运输管理处运政执法支队称,《规范》虽然对出租车驾驶员的服务提出了很多要求,但没有明确对应的处罚责任条款,也没有规定处罚的标准,这给实际监管带来了难度。为了确保《规范》施行落到实处,目前,我市正在对出租车运行记录系统进行升级,旨在通过技术手段加大对出租车司机行车行为的监控。
“全新的3G智能系统将首次实现影像资料同步录音,对行驶中的出租车进行车速、位置进行全程实时监控,只要市民投诉举报司机违规行为,我们就可以调取任意一个时段,任意一辆出租车的行驶视频,确保取证真实有效。”市出租汽车行业协会会长黄晓波表示,3G智能系统是对现有出租车GPS系统进行升级,实时监控车辆载客情况,将最大限度地减少车辆运行、调度管理过程中出现的超速违章、驾驶员疲劳驾驶等现象,以达到行车安全的目的。
据黄晓波介绍,3G智能系统配搭有一个液晶显示屏,放置在副驾驶位的正前方,乘客可以看到驾驶员的个人信息和公司情况,这对驾驶员的行车行为又多了一层监督。预计我市的1096台出租车将在今年6月份全部安装完毕。届时,我市出租车运营行为将得到进一步规范,安全运营效率将进一步提高。
不少市民认为,我市出租车行业虽然在“不拒载”、“不挑客”、“规范用语”、“主动提供有效发票”等服务质量方面还有待提高,但乘客也要学会尊重和体谅,比如新《规范》要求司机不能吃刺激气味的食品,不在车内吸烟,不得向车外抛物、吐痰,乘客也同样应该自觉遵守,良好的乘车环境需要大家共同努力维护。
编辑:熊丹
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