自贡网讯(记者 蒋秀梅)干群关系更加密切,干部作风明显好转,“四风”整治成效显著,民生工程落到实处,基层组织建设加强……荣县旭阳镇在短短8个月的党的群众路线教育实践活动中,全镇67个党组织、5500余名党员,经受了抓铁有痕的作风锤炼和触及灵魂的精神洗礼,向党组织和人民群众交出了一份满意的答卷,为民务实之风犹如春风化雨般滋润了旭阳大地。
立标杆:荡涤灵魂 学习教育强信念
活动伊始,旭阳镇则深受省、市、县委高度重视,严格要求,精心指导。6月16日,中央第四巡回督导组到旭阳镇巡回指导,与党员干部面对面座谈并高度评价了该镇活动开展;9月15日省委常委、组织部部长范锐平到旭阳镇南街社区调研,对善始善终抓好教育实践活动提出明确要求;省委第二督导组亲临该镇强化活动指导;市委常委、组织部部长李国贵多次到旭阳镇调研,并对开展好教育实践活动作出了重要指示;县委书记荣全、县长韩明祝、县人大常委会主任武役卫等县领导也多次莅临旭阳镇调研指导教育实践活动;县委第二督导组长古刚书全程督导活动开展,有力推动了旭阳 镇 教育实践活动顺利进行。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。旭阳镇党委以“学习教育常态化”的思路狠抓学习不放松,坚持把学习教育摆在突出位置,以增强党员干部特别是领导干部的宗旨意识和群众观念为重点,有针对性地 开展了一系列学习教育活动。开展“干部读书”活动指导自学:列一份“干部书单”,发一本读书笔记,每月评选一篇优秀读书体会;举办“党委中心组学习扩大会”集中学习,以专家专题辅导、参观实践基地、革命纪念地等形式拓展学习载体,采取集中学习、研讨交流、集中轮训、专题辅导、警示教育等方式,认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习了马克思主义群众观点、党的群众路线和习近平总书记系列讲话精神,提高了思想认识,打牢了思想基础。特别是坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终。
并按照上级统一部署,该镇精心安排,对于教育实践活动规定动作高标准要求、高质量开展,前期规定活动凸显了“紧、活、实、真、快”五大特点。坚持把学习教育摆在突出位置,以增强党员干部特别是领导干部的宗旨意识和群众观念为重点,有针对性地开展了一系列学习教育活动。3月11日,第一期干部课堂组织镇干部参观王序塘村雨林合作社苗圃基地并由雨林农业合作社负责人张俊良上“践行群众路线”专题课;4月16日第二期干部课堂由市委党校教授李翔作“践行群众路线 发扬优良作风”专题讲座。坚持“学习日制度”分散学习,确定每周五下午为职工学习日。
截至目前,干部课堂已经举办两期,中心组集中学习扩大会已经举行12次,镇机关先后有38位同志以“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”和“群众路线怎么走,改进作风怎么办,五好干部怎么做”为主题进行交流发言,100余人次参与了主题讨论。各基层党组织分别开展党员学习日活动和村居民学习日活动,全镇共计开展党员学习日活动287次(其中社区72次、村198次,两新组织17次)参与党员约14500人次。村、居民学习日活动412次,共计群众约20000人次。
广大党员干部普遍反映通过持续深入的学习教育,进一步明确了党员的责任与担当,党员面貌焕然一新,桂林街社区的部分党员长期不足额缴纳党费,通过教育,主动找到党组织缴补党费。干部也纷纷表示通过学习在精神上补了“钙”、思想上充了“电”、工作上加了“油”,密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚决,全镇转作风、抓发展的氛围更加浓厚。
接地气:广纳群言 俯身躬行听民声
敞开大门接地气,开阔胸襟听民声。全镇党员领导干部把基层群众的呼声作为第一信号,坚持面向基层,面向一线,面向农村,以为群众办实事、为群众解难题、为群众谋福祉为目标,打通了联系服务群众的“最后一公里”。
该镇还树立敢于亮丑的理念,一方面,通过学习会、交流会、一对一恳谈等方式鼓励、引导干部亮丑,镇、村、组干部通过第一阶段学习和听取意见,彻底摒弃家丑不外扬的传统思维,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进,查问题,晒问题。另一方面,通过院坝会、座谈会、书记信箱、QQ等方式鼓励群众找问题、提问题。树立勇于担当的理念。通过活动的开展,全镇的党员干部勇于担当的能力有了提高、勇于担当的底气有所增加,摸实情、讲真话、干实事、解难题的意识有了增强。活动开展以来,总共收390余条意见建议。
今年2月以来,旭阳镇党委在党的群众路线教育实践活动中通过召开“书记夜话”、“我对书记有话说”、“走遍旭阳倾听民声”主题活动为载体,实行“领导干部到村(居)、一般干部到组、村(居)干部到户”走访制度,镇党委班子成员每月下村、社区不少于8次,镇联系村(社区)干部每周下村、社区不少于2个半天。干部下访过程中要写好民情日记,记好下访寻问题情况表,落实好解决问题的各项措施。截止目前,仅镇领导、干部下访基层就达2000人次,在收集意见的同时对走访发现的困难群众制定三年期的帮扶计划,现已经为37名群众或困难群体制定了帮扶计划,对120余名群众实施“一对一”帮扶。
4月9日晚南街社区“书记夜话”主题院坝会上,镇党委书记汪洪敏了解到社区居民对钟鼓楼后山巷是荣县中学通向老县城居民聚集区最便捷的道路,也是荣县中学学生上学放学必经道路之一。由于该路段路灯部分损坏,部分被茂密的大树遮蔽,一到晚上后山巷就显得十分昏暗,学生上下晚自习途中存在安全隐患,周围群众及学生家长对此反映十分强烈。
14日,镇党委立即带领南街社区干部,对该路段进行实地查看,发现了从荣县中学后校门钟鼓楼路段、图书馆至人事局家属院1公里路段的路灯不亮,部分社会青年在晚上9点至10点在此聚集,针对此情况,镇党委立即组织人员修理损坏电路,剃除遮蔽树荫,清理安装8盏路灯。与此同时,组建起一支由镇机关党员、社区干部、小组长、社区党员为主的治安巡逻队,在晚上9点至10点对钟鼓楼、图书馆至人事局家属院等重点路线轮流值守,加强夜间巡逻。另一方面,为引导学生加强自我保护,杜绝侵害学生的情况再次发生,镇党委充分利用南街社区现有的“家长学校”,通过社区小喇叭广泛宣传,动员家长参加《如何提高学生自我防范能力》等专题讲座,从源头上保障学生安全。
最终通过镇党委政府的不懈努力,钟鼓楼后山巷路段的路灯问题终于得到有效解决,“灯亮了、课上了、巡逻的人也有了,现在下晚自习再也不用担心害怕了,群众路线是真正走到了我们老百姓的心坎上啊!”让群众切实感受到了群众路线教育实践活动带来的变化,得到了周围群众及学生家长的一致好评。
“如今,阴阳沟不再堵塞,路面也不再污水长流,环境也就跟着变好了,这些虽然看似不起眼的小事,却突出了干部为民解决实事的决心。”提起旭阳镇背街小巷阴阳沟改造工程,当地社区居民赞不绝口。
在广纳群言中,居民反映旭阳镇中心城区许多背街小巷由于年代已久,随着城市的发展,背街小巷现有盖板沟已经不能满足居民正常生活污水和雨水的排放要求,导致排水、排污管道不顺畅,留下许多安全隐患,严重影响了附近居民的日常生活。
小巷虽小,却与老百姓的生活息息相关,旭阳镇党委将居民反映的问题作为一项民心工程来抓,通过社区摸底排查,对全镇社区77条阴阳沟按照“镇财政补贴20%+居民自筹80%”的方式进行疏通,截止目前共筹集资金30.95万元,其中政府补助资金6.25万元,如今,此项工程已全部完工,深受市民好评。
改动真格:实践创新 较真碰硬抓整改
只有“红红脸,出出汗,排排毒”,党员与群众之间的隔阂才能逐渐消弭,干部与群众之间的感情才能更加深厚。引导党员干部树立敢于亮丑和勇于担当的两种理念,党员领导干部们从严从实查找问题,见筋见骨深挖根源,让“改”字当头,聚焦“四风”,实实在在解决了一些突出问题,攻克了不少顽症痼疾。共同受到了一次深刻的民主集中教育,历经了一场深刻的思想政治洗礼。
该镇党委书记汪洪敏表示,教育实践活动,其中一项重要任务是提高党内生活的政治性、原则性和严肃性。镇党委把召开高质量的专题民主(组织)生活会作为严格党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。镇党委民主生活会从上午8点开会,(除去半小时工作餐时间)不间断进行到晚上6点多,时间共计10小时,收集到119条问题,在会上班子成员坚持开门见山,不为人情所困,不为私心所扰,触及到问题实质,真正开出了辣味,红了脸、出了汗。
8月16日,该镇大井村组织的民主生活会从早上8时开始, 40余名党员认真参加了此次活动,中午集中在一起吃了简单的盒饭又继续进行到下午3时。但许多党员表示,这么多年,只有这次召开的组织生活会才是一次高质量的活动,会上批评和自我批评的形式好,充分展现了镇、村干部严肃认真开展党内生活的新气象,党员干部只有用好了批评和自我批评“武器”,才能提高领导班子解决自身问题的能力,更好为群众服务,也为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想教育作出了示范、树立了榜样。
该镇党委致力于扎紧制度“笼子”,为刹住“四风”提供了保障。活动期间,出台了一系列制度规范,结合中央八项规定和省市县相关规定,制定了镇《关于厉行节约反对浪费的规定》,文件从工作餐、公车和办公用具三个方面做了详细具体的规定,自规定实施以来,同比支出下降20%。针对村社区干部考核评价机制不健全的问题,出台《村、社区年度目标考核办法》。为进一步完善党员干部联系基层、服务群众,发布《关于2014年镇领导联系片和干部联系村、社区的通知》。建立的制度机制既立足当前又着眼长远,为转变作风标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,堵塞了滋生“四风”的漏洞。党员干部普遍感到,这次教育实践活动是一次讲规矩、守纪律的教育,增强了不碰红线、不越底线的意识。
群众眼睛是雪亮的,镇党委还针对群众反映程家桥村支书邱某在职不在岗,工作推进不利。随后镇党委对其核实情况后,作出歇职处理,对广大党员干部起到了警醒的作用。与此同时,镇党委及时将整改工作的“竿子”直插到所有基层单位,全镇上下边学边改、边查边改,上下齐心抓整改,有效促进了作风持续好转、社会风清气正。在抓好即知即改、立行立改的同时,从群众反映强烈的突出问题入手,排查出旭阳镇18个正风肃纪专项整治任务,逐一落实到人、制定整治“任务书”,明确“时间表”,按照“准”、“狠”、“韧”的要求,一个一个攻坚、一项一项整治,切实解决事关经济社会发展、社会民生改善、党群关系密切的突出问题,回应群众关切、放大活动效应。
转作风:量体裁衣 爱心凝聚新梦想
真抓实干,方见为民之心。伴随教育实践活动的持续、深入开展,党在群众心中的形象进一步树立,该镇各级党员干部的精神状态、工作作风明显提升,广大群众亲眼见证了教育实践活动带来的可喜变化。
地处荣县腹地的旭阳镇,是荣县幅员广、人口多的大镇,山区村交通不便、部分困难群众本身身体条件不便或不了解帮扶政策,出现“找政府有困难”的情况。为此,该镇党委立足实际开展“走遍旭阳”主题活动,转变坐等上门的工作作风,不仅仅要把“找上门”的问题处理好,还要把温暖“送上门”,在4至8月,镇领导走遍了每一个村、社区,包村、社区干部走遍了每一个组,村、社区干部走遍每一户人。在走访过程中,倾听群众的心声,解决群众反映的热点、难点问题,寻找到“最需要帮助的群众”。
镇党委反思固有的扶贫方式,发现帮扶形式主要集中在资金和物资上,给予经济上的帮扶解决燃眉之急的同时也存在很大的局限性,归根到底是治标不治本。镇党委决心转变扶贫模式,为每一户具有脱贫能力(有一定劳动力)的“最需要帮扶的群众”制定量体裁衣式三年帮扶计划,计划由群众本人、村(居)组干部、包村、社区干部和包片领导共同商讨拟定,确保计划切实可行。在政策范围内保障困难群众的基本生活基础上,全力以赴帮助困难群众开展生产,如:为农村的群众送上鸡仔、鸭仔、小山羊用于饲养,为因贫撂荒的群众送上农资、工具,为劳动力欠缺的群众组织党员、社员义务农耕队在农忙时节帮忙耕种;为城镇的居民培训如家政服务等服务技能、提供就业信息、联系合适的工作等,致力从根本上解决问题,让群众彻底走出贫困的阴影。截止目前,该镇已为37名群众或困难群体制定了帮扶计划,全部已分布实施。
曹俊美,荣县旭阳镇观音铺村3组普通的一名15岁小姑娘,本应跟同年龄小伙伴一起快乐享受学习的她,却早早成为了贫困家庭的支柱,父亲得脑溢血造成肢体、智力残疾,母亲也因车祸致残,连 27岁的姐姐也患有精神疾病,家徒四壁的她,只能用瘦弱的肩膀艰难的撑起风雨飘摇的家,让曹俊美几度想放弃学业。
镇党委在了解情况后,将她纳入推行困难群众“三年帮扶”计划首批受益群众。从此,曹俊美的生活发生了翻天覆地的变化。8月31日这一天,背着新书包的她走进新城中学,成为该校的新生之一,放学回到家时,她还有一份“职业”,就是担任当地农村书屋的兼职管理员,每月能领到160元的工资用于生活费补贴;家里多年丢荒的土地也被党员、义工们种满了粮食;患有疾病的父母和姐姐也开始享受农村医疗保险,镇党委为她解决了后顾之忧。回顾过去的日子,曹俊美感慨颇多:作为一个贫困家庭的孩子,知道生活的艰辛,但如今有了这么多叔叔阿姨无微不至的关怀,自己一定好好学习,不辜负他们的真切关怀,用成绩来回报社会。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。党的群众路线教育实践活动,为坚持党要管党、从严治党,持续深入开展党的作风建设注入了一股新动力,引起了全党上下的广泛共鸣,影响深刻,成效显著。然而,教育实践活动有期限,加强作风建设无期限,只有继续秉持“作风建设永远在路上”的理念,充分运用好活动成果,坚持边学习边整改,边整改边提升,教育实践活动才能取得更大的成效。在党的群众路线的指引下,在旭阳镇党委政府的正确领导下,全镇广大干部群众共同努力,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,旭阳镇定能谱写出更加辉煌绚丽的篇章。
编辑:张昊灿
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