依法治国,提高运用法治思维和法治方式的能力,需要全社会努力,尤需在基层老百姓身上下功夫,让大家都学会用法约束自己,用法化解矛盾、维护自身合法权益。
“法者治之端也”、 “法兴则国兴”。法治,不仅要成为国家治理理念,而且应成为全体公民的共同信仰。社会主义核心价值观从社会层面上讲,是自由、平等、公正、法治。其中,法治是关键词。因为没有法治,就不可能保证自由、平等和公正。对法治要有敬畏。“敬”,就是成为一种内化于心的价值观选择,也是制度选择,成为人们的一种信念和信仰,一种精神支撑。同时又要“畏”,一个人许多东西都可以不怕,惟独要懂得法律红线破不得。有了“敬畏”,便会有一种依法办事的自觉,成为一种习惯,带来社会的风清气正。
市场经济大潮,社会交往频繁,利益诉求多样化,社会矛盾复杂化,实现和维护自身利益的手段也数不胜数。有的人只信刑法不信民法,认为不杀人放火、不偷盗抢劫、不贪污受贿就“不犯法”,在民事行为中法便“无足轻重”。这就出现一些乱象。一是信权不信法。有权的,信“红头文”、信“领导批示”,照上面说的干,有些事于法无据甚至损害群众利益却不自知。这导致群众“信访不信法”,找权大的单位权大的官上访,遇事总想靠“大官管小官”解决,矛盾的解决都往信访拥,却让法院门庭冷落。带不来真正的“公正”。二是信关系不信规则,办事靠“关系网”,管它规则不规则,人与人之间互相利用,权力交换,投桃报李,什么问题都“解得顺”,缺“关系户”的老百姓特别是弱势群体只好自认倒霉。三是“从众不从法”,相信“法不治众”“别人干得我也干得”,一个住宅小区,便有人乱打乱敲打掉承重墙,有的乱搭乱建房顶房到生出“楼外楼”来,有的大肆“住改商”,住宅小区餐饮店林立,麻将馆遍布,只顾自己“自由”,不把侵犯他人自由当回事,矛盾冲突不断,受害者也一般不会写诉状上法庭去治理麻将扰民。四是信钱不信法,“钱能通神”,只要有了钞票,便过关斩将,一路畅通,以罚代法,便助长了违法者拿钱买违法“通行证”的习惯养成。
因此,增强运用法治思维和法治方式的能力,当然是领导者、执法者要起带头引领作用,而一项艰巨任务把法治思维和法治方式普及到最基层人民群众中去,打通“最后一公里”。这须同完善社会主义核心价值观培育的落细、落小、落实结合起来,使法治信仰深入人心。要让广大群众懂得法治关系自己的利益,只有发挥好法治的引领和规范作用,懂得任何事情都必须立规矩、讲规矩、守规矩,才有人际关系的和谐,才有生活的美好,才有人生的幸福,从而自觉地学法、信法、护法、守法,共同在法治轨道上行动。当法治成为了公民自觉信奉的核心价值观,并在日常生活中都感受到了法律的存在和公正,法治思维和法制方式才能渗透到社会生活每个角落。因此,建法治国家,必打好基层基础,如果法治思维和法治方式在基层“最后一公里”都成了“新常态”,建法治国家还会有悬念吗?
吴树伦/文
编辑:罗彬
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