自贡网讯(记者 周姝 周嘉/文 熊心权 冉昌龙 李涛/图)窗外,正值寒冬,但不断升腾的美好生活指数,却让人暖意融融。
就业再创新高、收入持续增长、社保日益健全、环境更加优美、文化更接地气——过去的一年里,市委、市政府始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重中之重,深入推进九项民生工程及17件民生实事,人民群众更多地分享到经济社会发展的成果。
这一年,就业、教育和卫生保障制度不断完善,人们生活质量和幸福指数进一步提升。
2014年,我市建立城乡统一的就业机制,实现更高质量的就业,全市城镇新增就业3.5万人;城镇登记失业率控制为4.2%,保持较低水平。在全面实现“两免一补”政策的基础上,通过免除义务教育阶段在校学生作业本费,实现了义务教育全免费,惠及全市25万多名义务教育段学生。在规范实施基本公共卫生项目的同时,各基层医疗卫生机构开展了“进社区、进农户”签约活动;13家县级公立医院全面取消了药品加成,让利患者资金总额达2685万元,“群众得实惠、卫生得发展”初见成效。
这一年,人居环境持续改善,城乡居民生产生活设施日益完善。
2014年,新开工建设保障性住房4697套,改造城市危旧房棚户区14148户,实施农村危房改造6011户;投资1.13亿元解决了19.7万名农村居民和4.8万名农村学校师生饮水问题;建成农村公路228.6公里,方便了农民出行;实现了106个20户以上自然村通电话,28个行政村通宽带;建成省级安全社区2个,创建美丽乡村示范村庄45个,连片整治重点地区行政村环境综合治理54个,带动了人居环境的持续改善。
这一年,城乡社会保障体系建设深入推进,筑就坚实的幸福底线。
2014年,我市提高城乡低保补助水平,城市低保对象累计月人均补助达217.7元,农村低保对象累计月人均补助达103.7元;城乡居民社会养老保险覆盖人数达98.6万人,参保缴费人数达26.4万人。社会救助体系进一步完善,城镇居民基本医疗保险参保人数达50.1万人,新农合农村居民参合率达99.7%,参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例达到75.8%。此外,扶贫解困力度进一步加大,扶持农村扶贫对象近5万人,扶持农村贫困残疾人发展生产1.6万人,帮助8659名贫困残疾人适配基本辅助器具,为249名贫困家庭脑瘫儿童提供康复服务,提供法律援助1.7万人次。
这一年,文化惠民工程更接地气,群众文化活力迸发。
2014年以来,我市开展“文明新盐都·快乐自贡人”主题系列文化活动,新年音乐会、文化惠民巡演、“春天的故事”为小平而歌音乐会等12类、60余项市级文化惠民活动轮番上演;全市乡镇和社区举办各类群众文化活动1000余场;各文艺家协会和专业团体到基层演出304场;组织送文化下乡430余场。“三馆一站”及公共空间设施场地全面免费开放,并开展错时、延时服务。
既需要“送文化”,也需要为百姓提供舞台。2014年,市文化艺术中心项目紧锣密鼓地推进;全新打造的市图书馆多功能阅读厅正式向广大读者开放;全面建成35个新式户外电子多功能阅报栏、96个乡镇综合文化站、260个社区文化活动室;开展近150场次大型公益文化演出,举办书画献艺、讲座辅导等文化惠民活动共200余场次,为社区文化骨干开展舞蹈、声乐、主持、摄影等培训100余场次。
这一年,我市将民生工程实施置于阳光之下,自觉接受群众监督。
小到市民免费婚前体检,大到重大民生工程项目,2014年9月起,我市各民生工程牵头责任部门和区县按月将信息主动公示,通过门户网站、市级媒体、乡镇(街道)和村(社区)公示栏、新型媒体等向社会公开民生工程和民生实事目标任务、月进度情况、推进措施亮点、监督举报电话等内容,及时让群众感受到发展带来的成果。
招聘公开进校园
亮点一:
教育惠民全面落实
2014年年初,我市发布了九项民生工程及17件民生实事,再次以清单形式,列出了市委、市政府在改善市民教育医疗、衣食住行,提升城市环境,加快社会发展等方面的具体任务。其中,教育部分涵盖了15项内容。
如果把这份清单比作一份答卷,教育就是“开篇之作”。“开篇之作”,对自贡教育部门而言,意味着更大的责任、更大的担当——涵盖学前教育、义务段教育和中职教育,自贡有超过41万学生,若一个学生所在的家庭平均以3人计,教育至少与123万市民息息相关。
2014年以来,全市教育系统以实干推进民生工程,出实效增进民生幸福,以改革创新促教育发展,书写的“年终答卷”亮点频现、成效显著。
从2014年春季学期起,在全面实现“两免一补”政策的基础上,通过免除义务教育阶段在校学生作业本费,我市实现了义务教育全免费,惠及全市25万多名义务教育段学生。同时,通过减免学费、发放助学金、发放助学贷款等形式,资助各级各类农村及城市家庭经济困难学生6万多人,帮助近4000名贫困大学新生圆了“大学梦”。
“绝不能让一个学生因家庭经济困难而辍学”的口号不再是一句空话,这惠及千家万户的民心工程让盐都老百姓切切实实地享受到了。
农村孩子享受优质学前教育
教室明亮宽敞,午休室温馨整洁,食堂标准干净,园内滑梯、跷跷板等设施应有尽有……走进新建成的沿滩区联络镇中心幼儿园,让人感到眼前一亮。
“联络镇中心幼儿园2015年春季学期将正式投入使用,它辐射周边中心村、胡桥村、八一村等6个村,可以满足360名农村幼儿的入园需求。”沿滩区教育局负责人说,短短一年内,像这样功能齐全、环境舒适的公办农村幼儿园,沿滩区就新建成了4所。
“农村幼儿园建设,得益于新一轮学前教育三年行动计划。”市教育局负责人告诉记者,2014年年初,我市完成《自贡市2014—2016年学前教育三年规划》编制,计划用三年时间投资7.5亿元,建设91所幼儿园。其中,包括建设园舍26万平方米、户外活动场地8.7万平方米,购置设备及教具、玩具45万套,新增图书26.8万册。随着规划的实施将进一步提升我市学前教育办学水平,切实解决群众子女入园难问题。
“从校到家,从家到校,一步就到。新房条件好,生活顺心工作也安心。”去年9月,大学刚毕业的葛雪锋来到富顺县长滩镇九年制学校当教师。一进校,便与另一名教师共同租住了学校一间两室一厅一厨一厕的公租房。说起宽敞明亮的房子,他笑得合不拢嘴:“学校有多功能教学楼,教师有公租房,学生有食堂和客运线路,真没想到农村的办学条件这样好。”
教师受益的背后,是政府强有力的推动。2014年年初,市委、市政府出台了《关于加强偏远农村教育工作的意见》,将解决农村教师住房问题摆在了突出位置。
《意见》明确将农村教师公租房纳入公共租赁住房年度建设计划,分批分期组织实施。 “十二五”期间,完成偏远农村学校教师公租房建设2800套,基本解决了偏远农村学校教师周转房难题。
市民走出家门能见“绿”
亮点二:
百姓圆梦幸福家园
新年伊始,市民陈晓龙和家人正在琢磨未来“新家”的布置。他喜滋滋地告诉记者,在阴暗潮湿的矮瓦房里住了几十年,没想到这辈子还能住上崭新的楼房,一定要和儿女好好装扮“新家”,让自己幸福地安享晚年。
陈晓龙口中的“新家”是卧龙湖片区内率先建设完成并交付使用的安置房——景苑一期。2014年11月底,这里的594套新房迎来了首批业主。和陈晓龙一样,他们渴望居住条件得到改善,而这样的美梦已成真。
安居工程让群众居有定所
安居方能乐业,景苑安置房建设只是我市加快推进安居工程的一个缩影。2014年,市区联动、以区为主的保障性安居工程建设机制在我市基本建立,全年新开工建设保障性住房4910套,改造城市棚户区14148户、国有工矿棚户区3620户;与此同时,农房建设大力推进,全年新农村综合体开工12个、完成4个,新村聚居点开工33个、完成13个,自然村庄改造提升14个、完成9个;12009户农村危房改造全面启动,竣工9010户。一项项安居工程,有效保证了群众居有定所。
眼下,无论是生活在新城还是老城的居民,都有这样的感受:走出家门能见“绿”,再走不远到公园。这样的说法一点不夸张。2014年初,我市以全国37个申报城市之首的成绩成功建成国家园林城市,并被联合国环境基金会等5家机构联合评为“杰出绿色生态城市”。更为杰出的是,这些辉煌的成绩最终得到了老百姓的认可。
居住在南湖国际社区的市民李可昕,每天早上都要听着音乐去汇东公园跑步锻炼。他说,家门口就有公园真的很棒,自己的生活质量大大提高了。
走进汇东公园,健身运动区、林荫步行区、草坪广场区依次进入视野。市民有的在广场上练习舞步,有的闲情漫步于林荫之下,有的则沿路阔步奔跑。树阵下方设置的休息座椅、健身娱乐设施及场地等,让来这里的人们有了从城市中瞬间穿越至郊野的感觉。
让城市居民“300米见绿、500米见园”,2014年,我市全面开展城市公共空间、准公共空间、私人空间园林绿化建设,建成汇东公园、龙井公园、龙湖公园等;截至去年底,城市公共绿地面积达1200公顷。
冬日寒冬的阳光洒在自流井区农团乡草堂村村民刘东厚、贡井区莲花镇陆和村村民雷忠海的院坝内。顾不得欣赏身边的田园美景,刘东厚雷忠海正分别抓紧农家乐的整修和装饰。“现在的田园乡村,不光有自然风光,环境治理同样赏心悦目,就等着开门迎客了!”农家汉的心声,道出了“美丽乡村”带来的嬗变。
2014年,我市进一步加快新农村建设步伐,投资1.13亿元解决了19.7万名农村居民和近5万名农村学校师生饮水不安全问题;建成农村公路228.6公里,方便了村民出行;实现了106个20户以上自然村通电话,解决了28个行政村通宽带问题;建成省级安全社区2个,创建美丽乡村示范村庄45个,连片整治重点地区行政村环境综合治理54个,带动了人居环境持续改善。
一件件、一桩桩安居工程正稳步推进,百姓生活越来越有盼头。
亮点三:
彩灯文化繁荣发展
彩灯,是自贡最骄傲的文化产业之一。灯产业的发展是自贡文化传统与产业结合的经典之作,它的成功运作和持续火爆正是我市文化建设繁荣发展,文化产业再上新台阶、惠及市民的一个缩影。
从2007年不足100家、年产值不到4亿元,盐都彩灯企业迅速发展到去年的300余家,年产值超过20亿元,从业人员5万多人。以彩灯文化为主的产品出口占了自贡文化产品出口的80%左右,彩灯对外服务贸易额占自贡市对外贸易额的10%以上,在全省乃至全国有绝对的优势。去年,由国家商务部、中宣部、文化部等6部门公示的2013-2014年度国家文化出口重点企业名单中,我市的自贡灯会展出有限公司、自贡灯贸股份有限公司、四川天域景观艺术有限公司和自贡亘古龙腾科技有限公司4户企业入选。
自贡彩灯企业在美国、英国、荷兰、比利时、新加坡、泰国等国家和地区举办灯展,部分企业将自贡彩灯文化与展出地本土文化有机结合,与国外投资者共同出资、合作运营灯会游乐项目,实行利益分成,取得了不斐的社会经济效益。其中,自贡灯贸是自贡灯产业的佼佼者。“为了提升彩灯产业的科技含量、完善上下游产业链、拓展衍生产业和加快彩灯产品出口贸易,经过精心筹备,‘东方彩灯制造出口基地’应势而生。”公司负责人介绍,该基地于去年在板仓工业园开工建设,占地30亩,拥有近8000平方米生产车间、2800平方米附属车间,建成后将成为中国最大的彩灯文化产业园区。将致力于生产彩灯控制核心元件和彩灯文化延伸产品,以生产彩灯机电元件,微缩精品灯组,彩灯智能控制器,城市亮化照明产品,仿真动植物,创意灯饰等产品,再加上其力推的欧美市场圣诞彩灯,将为我市彩灯科技化、产业化和国际化发展道路带来深远的促进作用。
在各大灯展中,也少不了仿真恐龙的踪影,全市有20多家专业制作仿真恐龙的公司,从业人员超过5000人,成为彩灯产业新的增长点。去年,亘古龙腾科技有限公司第二次获得“国家文化出口重点企业”称号。由于注重产品本身的文化底蕴和科技含量,他们所制作的仿真恐龙系列已走进加拿大、美国、爱尔兰、波兰等30多个国家,在多伦多、温哥华等地进行多次大型演出。公司负责人介绍到,为了进一步开拓国际市场,公司在南美有专门的营销人员,另外还通过阿里巴巴等网站进行推广。
亮点四:
文艺精品感染市民
当日本的飞机轰炸到自贡后,面对与亲人的生离死别,盐商怒吼出:“买架飞机炸鬼子!”盐工们抬着天车木柱,登上“河山井”的废墟,盐工号子震天响……在去年12月13日——“国家公祭日”这个特殊的日子里,抗战胜利70周年自贡献礼剧目——原创川剧《还我河山》在川剧艺术中心正式公演。
天车如林,笕管迤逦,井灶蒸云,紫荆花树井架下,原本是一幅热腾腾锉井繁荣景象,但随着日本侵略者飞机对自贡的狂轰滥炸,自贡人民面临失去家园、失去家业的惨痛代价,联合起来踊跃捐出巨款,创下了全国城市抗战捐款金额之最,还创下了包括个人捐款金额、人均捐款数额等22项全国之最。
《还我河山》以“盐都献金甲天下”这一重大历史事件为创作背景,展现了1944年盐都人民视国家兴亡为己任,积极响应献金救国运动,创下多项全国献金纪录的大义之举。创排该剧曾于2013、2014年两度写进市政府工作报告。该剧是2014至2015年度四川省重点签约的4个剧本之一,得到了省、市文化行政主管部门的大力支持和全国川剧界人士的高度关注。相关领导及剧组人员以极大的爱国情怀和“奉献不甘国人后”的精神,策划、创作、研讨、排练,历时3年,历尽艰辛,终于推出了这一大型川剧。
从去年10月27日正式开排到12月13日公演,自贡川剧艺术中心的演员们没有休息一天,连续排练40多天。“演出该剧,让我身上更多了一份担当和责任。”剧中盐商“颜三慎”的扮演者、市川剧艺术中心副主任、国家一级演员刘开逵告诉记者,他虽然是重庆人,但10多岁就来到自贡,“通过演出该剧,让我了解了自贡的人文历史,让我更深刻地认识到自贡精神,更觉得自己就是盐都的一份子。”
当盐都遭到日本飞机轰炸,“颜三慎”痛失心爱的女儿“丹桂”时;天祥堂堂主夫人向遭遇日寇战机轰炸而船毁人亡的亡夫承诺“买架飞机炸鬼子”时……不少观众感动得掉下泪来,“立意高、剧本好、表演到位、舞台效果好,在这个特殊的日子里,看了这部剧目特别感动。”66岁的雷鸣荃说。“与以往相比,我们在灯光、舞美方面都上了一个更高的台阶。”导演任庭芳告诉记者,该剧演出中采用无缝衔接,没有以往剧目的分幕,故事一环扣一环,观众也跟着剧情走。任庭芳认为,该剧将生活与传统戏剧找到了一个结合点,“没有拔高的人物,而是一个平民百姓的心态,演绎一个接地气的故事。”
去年,我市精品文艺创作成果丰硕。方言剧《文化站长》参加省庆祝新中国成立65周年、“我们的中国梦·优秀新剧目演出季”活动展演,社会反响好。新创精品杂技《扛定车》赴瑞士苏黎士交流演出,受到热烈欢迎,瑞士总统、国际杂技比赛评委等亲临现场观看并向演员献花。全年获省级以上奖项14项。杂技《倒立飞砖》荣获第七届西班牙国际马戏节最高奖——金奖和特别奖,这是60多年来自贡杂技获得的首个国际大奖。歌剧《盐井传奇》荣获四川省第十三届精神文明建设“五个一工程”奖优秀作品奖(戏剧类)。方言剧《文化站长》获四川省第三届文华奖剧目奖。7名演员在省第二届青年川剧演员比赛中分获一等奖1名、二等奖1名、三等奖5名。曲艺演员徐崧在“欢乐在春天”第三届巴蜀笑星擂台赛中获“巴蜀笑星”奖,其编演的小品《宝贝》获“最佳剧本奖”。
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编辑:张昊灿
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