治理后的桂林街
自贡网讯(记者 林媛) “我们终于可以睡个安稳觉了。”最近一段日子,家住荣县桂林街的李先生发现以往从深夜十一二点就开始,彻夜不息的汽车声、讨价还价声一下子消失得无影无踪。
盘踞在此多年,占街为市的近两百名蔬菜贩子究竟去了哪里?他们还会不会杀回马枪?
日前,记者就此采访了荣县城管局。
困扰
占街为市居民有点烦
在李先生等桂林街住户的印象中,桂林街被菜贩子们占街为市应该有“四五年的时间”。每天晚上11点左右,开始陆续有运载蔬菜的卡车、机动三轮车等来到桂林街,他们占据街道,与陆续赶来的小菜贩们交易。除了县城近郊的农户自种自卖的蔬菜外,供应荣县城区所需的蔬菜都是从这里分流向各个菜市场。汽车声、讨价还价声、交卸货物的声音要持续一晚上,直到次日早上六七点钟大小菜贩们才完成交易离开。而此时桂林街又开始迎来市民上学、上班的高峰期,做为临街面的居民“根本不要想休息”。
桂林街变成菜市场影响的不仅是临街面居民的休息,因桂林街是荣县交通干道之一,也是许多前往东街上学的学生的必经之路。菜贩们也与早晨经过桂林街上班、上学的市民产生了冲突。
早在去年9月,荣县网友“人在旅途”就在荣县本土网站发帖“桂林街早市的路面拥堵何时缓解?”反映桂林街蔬菜批发引发的交通拥堵等系列问题。“人在旅途”甚至支招表示:一是规定批发工作必须在早晨几点前完成后驶离;二是交警增加巡管力度等。
难题
无合适地方安置菜贩
但在荣县城管局分管副局长陈洺来的眼中,桂林街的蔬菜批发早市问题的根本症结在于:找不到地方安排这些菜贩。
据陈洺来介绍,桂林街蔬菜批发早市形成早于他进入城管局工作的时间,“主要是莲花坝市场重新修建后,规划的批发市场无法满足蔬菜批发的需求,菜贩们不愿意进入市场交易,就自主地在市场外择地进行交易,我们也撵过很多次,最后他们停留在了桂林街形成了目前这个局面。”陈洺来表示,城管局也多次接到市民对桂林街蔬菜批发市场的反映,并多次联合交警、公安、工商进行整治,但收效甚微,“蔬菜贩子们扰民确实不妥,但这个城市和千万户家庭又少不了他们。单纯的驱赶解决不了问题,必须给他们找一个合适的交易市场,我们也一直在努力做工作,但一直没有找到合适的地点,因此桂林街的蔬菜批发早市才会屡禁不绝。”
在城管局掌握的资料里,荣县城区的蔬菜批发商分为三个层级:一是拥有大卡车和长途贩运能力的大蔬菜批发商,他们约有十几名,每人名下至少有一辆大卡车,主要从乐山、雅安、自贡等地贩运蔬菜回荣县交易;二是以机动三轮车和摩托车为运载工具的蔬菜商,这个群体有50多人;三是零散的“担担”,主要负责蔬菜的零售,约有100多人。“光是要找一个能容纳这么多人、车、货的地方就相当头痛。地方小了装不下,离城远了他们不会去。”
解决
租用场地引导进市场
今年2月初,荣县城管局终于在环城路找到了一个合适的地点:小名煤炭坝,里面有2000平方米的空地。因为就在环城路边上,交通便利,而且也是位于老城区,距离几个人流量最大的菜市场都比较近。过去充当过货车长途贩运交易市场,最近才空闲下来。另外就是位于南干道的城南综合批发市场改造项目已经启动,将规划一个新的水果蔬菜批发市场,用于彻底解决桂林街占街为市问题。
城管局立即将情况向荣县县委县府做了详细汇报,最终决定:由政府筹资将煤炭坝租下来,无偿提供给蔬菜批发商们使用,等到城南综合批发市场改造完毕,再将蔬菜批发商们进行整体搬迁。
2月4日是将桂林街占街为市的蔬菜批发商们规范进煤炭坝的第一天,荣县城管局全体出动,于当晚11点即去桂林街进行值守,将不愿去新市场交易的蔬菜批发商们逐一引导进新市场。“从2月4日到3月4日,除开春节那几天,我们天天派人守通宵,才基本让批发商们习惯了到煤炭坝进行蔬菜交易。”
从桂林街到煤炭坝只有约莫一公里的距离,为了这一公里的改变,城管们付出了诸多努力,至今城管队员们仍随时待命,第一时间赶去处理那些企图继续盘踞在桂林街的蔬菜批发商。
规划
新市场明年改造完成
在城管局的规划里,煤炭坝只是一个临时中转站,最终所有的蔬菜批发商仍然要进入改造后的城南综合批发市场交易。那么,这个市场究竟有何底气能确保给蔬菜批发商们提供足够的交易空间?会不会重蹈莲花坝菜市场的覆辙?
据陈洺来介绍,城南综合批发市场占地面积8700平方米,有两层交易区。本次改造面积为3600平方米,计划于2016年4月完成,届时在改造区内将实现干鲜、宰杀、水果和蔬菜分区。考虑到荣县城区水果和蔬菜批发市场现状,改造项目将1000多平方米的地盘规划为水果和蔬菜批发交易区,里面规划有36-38个门面提供给那些大的批发商,其中20个专门提供给蔬菜批发商。 “根据我们掌握的资料,大的蔬菜批发商不到20个,其他都属于随买随卖类型的临时性交易。这些门面都有比较大的库房,能满足他们存放货物和车辆的需求,空地可满足他们与小批发商和零售商的交易需求,而且附属设施比煤炭坝肯定要好得多。有了固定的交易场所肯定是更利于他们做生意,相信他们会愿意进驻。”
其实不只是桂林街,在荣县的古城街、西门口、莲花坝以及顺城街等地方都存在着以街为市或占街为市的现象,其根本症结也是因为市场容量小或设施差,菜农要么进入不了,要么不愿进入市场交易。那么桂林街治理模式是否可以在这些地方复制?陈洺来强调:“桂林街占街为市问题的彻底整治其实有一个很大的契机,那就是城南综合批发市场改造项目的启动。”
编辑:张昊灿
0