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老工业城市一路向“绿”——“生态自贡”建设综述

2015-05-10 21:22:38来源:自贡网分享到

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自贡网讯(记者 罗乐 王培泉)绿色公园点缀全市、荒坡依势披上绿毯、釜溪两岸绿色长廊。三年多来,生态自贡建设一路向“绿”,老工业城市自贡正牢牢抓住釜溪河流域综合治理、城区污染企业关闭搬迁、城区园林绿化建设三大突破口,强势推进蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动。

如今的自贡,公园星罗棋布、绿带纵横交错、花岛繁星点点,让人心旷神怡。

顶层设计高位切入

生态意识逐步增强

绿色,一直是自贡最向往的颜色。

市第十一次党代会从推进城市永续发展的战略高度,创造性提出加快建设优美宜人的生态自贡,将生态自贡建设与产业自贡、文化自贡、创新自贡、幸福自贡建设一起纳入顶层设计,这样的安排部署与党的十八大提出的中国特色社会主义“五位一体”总体布局高度契合。

市委、市政府认识到,生态是推动发展的“本底”,没有生态建设,不可能内涵式增长,不可能可持续发展。在自贡这样一个老工业城市,下最大的决心,举全市之力推动环境历史性转变,本身就体现了市委、市政府科学发展、执政为民的决心。

我市将建设生态自贡作为健康工程、发展工程、作风工程,市委书记、市长多次专题强调、多次带队督促检查。各级领导都对生态自贡建设给予了极大关心,特别是副省长陈文华高度关注我市生态环境,亲自参加动员大会作重要讲话,多次协调资源力量支持自贡生态建设。釜溪河流域综合治理成功上升为省级工程。

坚持科学规划引领

筑牢绿色发展基石

为坚守生态发展底线,持续有效改善全市生态环境,为经济社会发展提供绿色保障,近年来,我市在规划编制上大做文章,优化城乡布局,取得了丰硕成果。

——积极谋划城镇、产业、基础设施、文化、公共服务、生态、安全“七大体系”,出台《自贡市城市总体规划(2011—2030)》,中心城区137平方公里建设用地范围实现控规全覆盖。在全省率先编制完成的《自贡市生态基础设施规划》和《城区非建设用地规划》,深化和落实了生态文明建设理念,得到了住建部、省住建厅专家的充分肯定,纷纷索取作为其他城市借鉴的范本。

——启动“一控规、两导则”,即控制性详细规划、土地细分导则、城市设计导则,实现由二维平面管理转向三维立体管控。

——丰富完善绿地规划体系,先后完成了《自贡市蓝线规划》、《自贡市湿地资源保护规划》、《自贡市城区义务植树基地规划》、《盐都植物园修建性详细规划》等规划的编制工作,夯实了生态安全屏障基础。

具体工作扎实有力

阶段成效初步显现

2014年全年空气质量达标天数233天,达标率为63.8%。

釜溪河流域水质持续改善,釜溪河干流国(省)控断面总磷呈逐年下降趋势,氨氮整体呈下降趋势。

2014年11月,省环保厅公布了反映我省城市生活污水治理现状的《四川省城市生活污水治理减排绩效评价》。根据城市生活污水处理收集能力评分,全省市州中自贡排名第一。

三年多来,我市始终以改善生态环境质量为核心,坚持生态保护、污染防治与生态建设并重,逐步解决了生态环境突出问题。

生态建设,增绿是加法,减排是减法。落实节能减排,主要污染物总量降低,才能为经济社会发展腾出环境容量。

近年来,我市加快实施“退二进三”、“退城入园”战略,淘汰不符合产业政策的高耗能、高污染生产装置,推进工业结构战略性调整。我市已陆续关停搬迁落后产能或污染企业30余户,大安盐厂、红旗机砖厂、钛黄粉厂、市水泥厂、鸿福水泥等企业的关闭搬迁受到市民的一致称赞。

取缔釜溪河、旭水河(自贡段)、威远河(自贡段)和饮用水水源水域外200米范围内规模化畜禽养殖90余户,有效地控制了水环境污染影响。

围绕“创建国家园林城市”具体目标,划定了城区绿地控制线。新增城市绿地913公顷,新增造林面积27.91万亩,完成道路绿化约300公里,河道绿化约60公里。人均公园绿地面积达到11.2平方米,森林覆盖率达到32.6%,顺利获得“国家园林城市”称号。

治理突出工业污染源和生活污染源方面,组织开展了一系列专项整治行动。全市计划建设的90个乡镇生活污水处理设施已建成66个,在建18个。板仓工业园区污水处理厂已建成投运。

初步建立大气污染点源清单,组织开展城区建筑工地及道路扬尘联合执法行动,督促完成372台渣运车辆全密闭运输设施的安装工作,督促安装在建工地视频监控119个,淘汰改造燃煤锅炉29台,完成油气回收治理36家,新增油烟净化装置43台,新增煤改气餐饮企业51户,修复硬化城区道路10余公里,治理施工现场扬尘污染2000余处,基本建立扬尘控制长效管理机制。