□ 郑家彬
作为全国扶贫开发攻坚任务最繁重的省份之一,四川扶贫开发攻坚如何啃下“硬骨头”? 7月7日至8日在成都召开的省委十届六次全会提出,打赢扶贫开发攻坚战,最根本的是要坚持问题导向,按照精准扶贫、精准脱贫总要求,紧紧盯住制约贫困地区发展的重点问题,特别是最突出的民生难题。
扶贫开发是党和国家事业的重要组成部分,省委十届六次全会研究精准扶贫工作,将扶贫开发攻坚任务提升到前所未有的新高度。多年来,从中央自上而下出台了系列扶贫开发政策,如在农村,免农业税,实施退耕还林、粮食直补等惠农政策,减轻了农民负担,增加了农民收入。归根到底,是为了通过扶信心、扶政策、扶智力、扶资金等形式,努力增强贫困群体的“造血”功能,进而解决温饱问题,实现脱贫致富。
这种“撒网式”扶贫,让群众普惠得利,受到了普遍欢迎,在全面建成小康社会进程中发挥了重要推动作用。如今,对绝大部分老百姓而言,愁吃、愁穿已成为过去,义务教育、基本医疗、住房问题也逐步得到解决。但是,少数老百姓仍然处在贫困线下,他们收入低微、处境艰难。究其致贫原因:一些因先天智障、残障贫困,无劳动能力,依靠微薄的政府救助艰难度日;一些因亲人患病、孩子就学致贫,看病贵、学费贵让他们入不敷出,生活拮据;一些因偶然变故致贫,灾难夺走财产,家园支离破碎。究其共性问题,他们对生活、对社会、对未来信心不足,向上天“认命”,个别人甚至产生了“厌世”思想。
显然,对这些特殊贫困对象而言,现行一些扶贫政策已不适用。对每一个个案,应当制定详细的扶贫规划,在较长时间内进行“输血式”扶助。而“输血”的第一步,是积极向扶贫对象传递信心。
首先,要营造“不能让一个人掉队”的舆论氛围。全面建成小康社会是党的十八大提出的宏伟目标,是对广大人民群众的庄重承诺,宣示了党执政为民的坚定信心。其信心的关键点,就是不让一个人掉队,让全民共享改革发展的成果。这一点,必须在全社会形成共识,人人都是主人翁,人人都是建设者,贫困群体也不例外,从而促进互助共进、共建小康的强大正能量。
其次,要全心全意给予贫困群体更多关爱和扶助。实施精准扶贫的关键是如何落实执行,没有真心诚意的“身子下沉”,扶贫工作就不会有成效,就会沦为形式过场。扶贫攻坚并非朝夕之事,精准扶贫更是一个系统工程,既要问民情、知民情,又要研判分析、精准规划,更要视扶贫对象为亲人,经常“沉下去”唠家常,对“柴米油盐”嘘寒问暖。如此,扶贫对象才会有尊严和归属感,建立生活信心和脱贫信心。
信心是命运的主宰,扶信心是扶贫的关键。笔者相信,吹响全力精准扶贫的冲锋号,走好提振贫困群众信心的关键一步,贫困群体也能融入社会大家庭,在互助进步中改变自我命运,为全面建成小康社会贡献智慧和力量。
编辑:dannie
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