自贡网讯(记者 赵永富)23日,一条消息引动众多社保参保人员的神经:《基本养老保险基金投资管理办法》由国务院正式印发,并从印发之日起正式实施。《办法》的颁布基于什么样的背景?有何积极作用?人们关心的入市资金是否安全?哪些人将受益?带着这些问题,记者走访了相关业界的人士。
[解读]
集中运营 入市资金不超过30%
据社保、证劵人士介绍,《基本养老保险基金投资管理办法》明确规定,养老基金主要用于投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金等产品,所占比例合计不能超过养老基金净资产值的30%。参与股指期货、国债期货交易,只能以套期保值为目的。
《办法》明确规定,养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营。
基金投资运营采取多元化的方式进行,通过组合方案多元配置资产,保持合理的投资结构。据介绍,养老金入市只在国内投资,对投资产品控制得非常严格,主要是投资比较成熟的品种。《办法》在资金上更是作了明确规定:合理确定各类投资品种的投资比例、股票类等权益产品,合计不得超过资产净值的30%。
安全第一 建立风险准备金
对于大家关心的养老金入市如何防范风险的问题,证券人士介绍说,为了严格控制风险,《办法》明确了“必须坚持安全第一”的原则:明确受托、托管、投资等管理机构,建立健全投资管理内部控制机制,加强风险管理、维护公众利益;要求工作人员严禁利用职务便利为自己或他人谋取利益。同时,投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金,专项用于弥补养老基金投资可能发生的亏损。
公开透明 接受广大公众监督
记者了解到,《基本养老保险基金投资管理办法》中,就如何接受广大人民群众监督也作了明确规定。《办法》要求,养老基金投资运营必须坚持依规运作、公开透明,接受群众的监督,对人民和社会负责。加强基金管理、经办、投资、监督等各环节的协作、配合,共同防范投资风险,推动基金投资运营顺利实施,实现基金的保值增值,更好地惠及广大公众。
[影响]
养老金入市 这些人群可能受惠
记者走访中了解到,养老金入市,将会让这部分人士受益:参保人员、股民、金融从业人员。
对于参保人员来说,养老金入市,不但能实现保值,更能实现增值。记者梳理资料发现,在过去的20年中,由于国家对养老保险金投资运营非常谨慎,按照现行制度,养老保险金只能存银行、购买国债,这样虽能保证养老金的安全,但没有达到保值增值的目的。因此,养老基金入市,除了传统的存银行、买国债外,投资渠道得以拓宽到股票、股权、股指期货等领域,这就意味着养老基金有了实现增值保值的新渠道。“在确保养老金安全的前提下,养老金入市对每一个参保人员而言都是利好。因为,自己投资进去的钱不会再躺再银行等着贬值了。”有关部门人士看好养老金入市。
记者注意到,国家人社部新闻发言人李忠在回答养老金入市对股市的影响时有这样的说法:“长期利好股市。”他说,养老基金入市对股市的影响是平和且渐进的。因为,养老金入市的资金规模和时点是由授权委托的市场机构具体运作的,而且不会也不可能很快达到投资比例上限。所以,庞大的养老金入市,不但给予股市资金方面的支撑,也是稳定股市力量之一,可以在客观上减缓股市疯涨疯跌的极端冲击,这对普通股民而言无疑也是利好。
对于金融从业人员来说,记者综合各方观点发现,养老金入市,机会留给的是那些具有丰富经验的托管人员和投资管理人员,可以打破金融界近亲繁殖局面,让更多有能力的私募股权投资公司参与竞争,所以金融行业将迎来巨大发展机遇。养老金入市对金融行业带来巨大机遇的还有一个重要观点:目前,我国养老保障体制改革正在进行深刻变革。
【股海风云】
七大利空 砸晕股市(主标题)
沪指暴跌8.49%,创8年单日最大跌幅,期指全线跌停
昨天,股市新交易周的第一天,原本盼望受利好政策影响股市上扬的股民品尝到了股市的无情:全天交易结束,“涨”字未现、“跌”字狂舞——截至收盘,沪指暴跌8.49%,报收于3209.91点,创8年单日最大跌幅,成交3588亿元;深成指暴跌7.83%,成交2729亿元;创业板跌8.08%,成交530亿元;两市仅有15只个股上涨,而期指则全线跌停。
在经历了六七月痛苦的“股灾”后,昨天,A股遭遇更大的暴跌——沪指失守年线,有分析指出,这意味着“熊市”大门已经打开。
A股缘何暴跌?机构分析认为,“内忧外患”是A股暴跌的“元凶”。具体而言,七大利空共振,导致了A股昨天超预期暴跌!
——美股创4年来最大周跌幅,长达35年的超级牛市可能走到尽头,这暗示着美国股市将进一步下跌,并可能冲击全球市场投资者的信心。
——全球股市遭遇黑色星期一。当天,台湾股市创史上最大跌幅,加权指数一度暴跌逾500点,跌幅逾7%。香港、韩国、澳大利亚股市随之纷纷重挫,日经指数跌逾4%。
——证金退出救市,A股一路走弱。
——A股估值依然偏贵,去泡沫化任重道远。截至8月20日,创业板静态市盈率高达93.51倍,中小板60.59倍,上证380估值超过40倍
——新兴市场资本外流近万亿美元,是金融危机期间的两倍。截至7月底的13个月里,19个最大新兴市场经济体的资本净流出总量达到9402亿美元,几乎两倍于2008年到2009年金融危机时三个季度的4800亿美元净流出总量。
——我国8月财新PMI初值创6年半新低,表明经济下行压力依然不减。
——上周末,中国央行降准预期落空,A股市场信心受挫。
面对股市下跌,股民们不禁问“股市如何操作”。有机构认为,在汹涌的跌停浪潮下,对涨幅巨大、业绩不佳、筹码松动、技术破位与主力出货的股票,应该赶集清仓出局。同时,板块个股暴跌,指数一举跌破年线,说明当前系统性风险仍未完全释放,后市板块、个股仍难免持续杀跌。因此,在空头杀跌力量未减,个股跌停狂潮下,近期超跌后大盘就算有反弹,只要量能不有效放大,都应以超跌反弹来对待,逢高减仓就是正确的策略。
编辑:dannie
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