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自贡在全省率先实施医师不良执业记分管理 最严重可吊销执业证

2016-08-01 23:25:18来源:自贡网分享到

自贡网讯(记者 熊心权)记者日前在市卫生计生委获悉,我市从7月8日起在全省率先实施医师不良执业行为记分管理,制定出台《自贡市医师不良执业行为积分管理办法(试行)》,用精细量化的《办法》规范医生执业行为。

《办法》规定,医生在执业过程中违规违纪违法最多记12分。医师不良执业行为记录累计记分达到8分不满10分的,进行内部离岗培训1个月,离岗培训期间取消其处方权,并按医院规定扣发相应奖励绩效工资;记录累计记分达到10分不满12分的,进行内部离岗培训2至3个月,离岗培训期间取消其处方权,取消绩效工资;记录累计记分达到12分及以上的,按医师定期考核不合格处理,并由其第一执业地点的医疗机构对其进行内部离岗培训3至6个月,其中接受继续医学教育或者市医师协会组织的培训不少于1个月,离岗培训期间取消绩效工资、扣发基本工资。有上述不良行为情节严重的,依法吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

随着我国经济发展、社会进步,人民群众对高质量的医疗服务需求日益增长,对规范的医师执业行为要求不断提高。医师执业活动中展现的职业道德水准、医疗服务水平,关系人民群众的就医感受,关系医疗行业的文明进步,也关系党和政府的执政形象。加强医师执业行为监管,用负面清单公示、不良行为记分、教育惩戒结合的方式,倒逼医师日常执业行为规范和服务水平提升,是实施医师不良执业记分管理的目的和意义,也是推进新一轮医改,把医务人员队伍培育管理好,让群众就医更舒心、看病更放心,切身感受医改的重要举错。

据介绍,目前规范医师执业行为法律法规、规章制度,大多是正面教育、道德义务性质的“应该怎么怎么样”,缺乏对医疗活动过程中易发、多发的不良行为的约束,特别是负面清单、负分累计及相应的惩戒规则。对个别医师在执业中的不良行为基层在卫生监督执法过程中“失之于宽、失之于软”,在一定程度上削减甚至失去了法律法规应有的约束力和效果。为促进医师依法执业,恪守执业道德,持续提升技术水平,推动建立规范、有序的医疗行业秩序,建立医疗机构及从业人员信用记录,纳入统一信用信息共享交换平台,对违规失信者采取行业禁入等惩戒措施,市卫生计生委结合实际,先行先试,制定出台了《自贡市医师不良执业行为积分管理办法(试行)》。

《办法》依据《中华人民共和国执业医师法》《医师定期考核管理办法》《医疗机构从业人员行为规范》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》相关规定,将各类别医师在执业活动中违反有关法律、法规、规章、诊疗规范等36类执业行为,明确为医师不良执业行为“禁忌”。《办法》不仅对违反有关法律法规应当给予行政处罚的执业行为进行了规定,还对现有规章制度要求医师遵守的执业规范,但缺乏责任追究或者责任追究不明确、不清晰的行为进行了补充规定,增加了卫生行政部门的监管抓手,为规范医师依法执业构建了制度支撑。