□ 本报评论员
绿色发展本质上是可持续、高质量的发展。当前和今后一个时期,我市在推进绿色发展过程中一项最重要的工作就是,在中央、省委的总体部署下,按照市委十一届十四次全会审议通过的《关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》的要求,找准路径方向,找到方式方法,把绿色发展理念融入“推动振兴发展、决胜全面小康”的各方面和全过程,以改善环境质量为核心、以推动转型升级为根本、以形成绿色人文风尚为引领,努力走出一条具有自贡特色的绿色发展之路,让绿色发展成果惠及全市人民。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须规划先行。一是制定绿色规划。根据市委“三个加快”的发展定位,落实主体功能区规划,优化城市空间布局和形态。制定完善绿色工业、绿色农业、绿色服务业等产业规划,制定完善水资源综合利用、节能环保产业等专项规划,推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是强化空间治理。以县(区)为基本单元,探索建立以空间规划为基础、以“城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线”为底线、以用途管制为主要手段的空间治理体系。三是严守生态红线。严守资源环境开发利用消耗上限。实施能源消耗总量和能源消耗强度“双控”行动,落实最严格的水资源管理制度,强化基本农田永久保护和用途管制。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须铁腕治污。环境质量是最大民生。要以必胜决心,重拳出击、铁腕治污,重现一片蓝天、碧水、净土。要扎实推进四项治理, 一是要狠抓大气污染治理,要综合施策、强力攻坚,推动空气质量逐年改善。二是要狠抓水污染治理,要以江河流域治理为重点,以控制和削减污染物为主攻方向,全面改善水环境质量。三是要狠抓土壤污染治理。四是要狠抓城乡乱象治理。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须加速推进产业转型。以绿色理念推动生产方式转变,创造更多生态环保、安全高效的产品,发展绿色产业,壮大绿色经济,构建绿色低碳产业体系。一是突出低碳循环集约,构建绿色工业体系。要充分依托一批国家级产业平台,加快转型升级。要强化创新驱动,推动绿色产业培育。要优化功能布局,建设绿色产业园区。要推进节能减排降碳,促进循环发展。要淘汰落后产能,倒逼产业升级。大力推进供给侧结构性改革,淘汰落后产能和过剩产能。二是突出高效清洁协同,发展绿色服务业体系。要以建设区域性现代服务业中心为目标,以推动服务业提档升级为重点,加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。三是突出生态有机安全,推动农业绿色转型。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须扎实推进美丽家园建设。一是建设山水园林城市。遵循城市发展规律,凸显山水相融、城景相依,完善城市功能,提升城市品质。实施水系连通工程,变缺水城市为南国水乡。二是着力打造美丽乡村。要推进农村新居适度集中,按照“小规模、组团式、微田园、生态化”要求,统筹新型小城镇、新农村综合体、新村聚居点、新农家大院建设。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须扎实推进共建共享。要提高全民绿色发展意识,推进绿色文化传播,营造崇尚自然、爱护环境的绿色人文风尚。要积极推进全国文明城市、国家卫生城市、省级环保模范城市三创联动。要倡导绿色消费,广泛开展节俭养德全民节约等绿色生活行动,使理性消费、适度消费成为新时尚,以绿色消费倒逼产业转型。
推进绿色发展,建设美丽自贡,必须加强制度建设。坚持法治思维和法治方式,才能推动绿色发展理念和实践在自贡落地生根。要综合运用法治、市场、行政手段,综合施策、多管齐下、协同推进。通过体制机制建设,筑牢生态文明底线。
绿色发展是理念,更是实践;需要坐而谋,更需起而行。只要我们坚持知行合一、从我做起,坚持步步为营、久久为功,就一定能走出一条具有自贡特色的绿色发展之路,就一定能换来“天蓝地绿水清、宜居宜业宜游”的美丽自贡。
编辑:周童天
0