入冬时节更知春意暖。
86岁高龄的周桂芳,赶上了养老服务体系快速建设的步伐,她住进了首个农村日间照料中心;陈驰,“90”后创业者依托5万元创业贷款“筑梦”,他的“驰骋教育”现已开花结果;荣县鼎新镇红胜村的贫困户黄光荣成为了这场“脱贫攻坚战”的受益者,他的3亩大棚蔬菜已收入了20000多元,摘掉了“贫困帽”……
从主城新区到社区乡村,从已经完结的民生工程到正在建设的项目,从周桂芳到陈驰再到黄光荣,百姓生活中的获得感与幸福感,都体现在我市这五年来的民生答卷——始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,作出有效制度安排,不断织牢加密民生保障网,向贫困宣战补齐全面小康最短板,让民生实惠可知、可亲、可感。
“幸福”源自持续改善民生
今年8月19日,自流井区政府采购居家养老服务项目启动,辖区400余名符合条件的老人足不出户只需打个电话,服务员就会上门为其提供保洁、生活照料、陪同就医、紧急援助等家政和医疗服务,目前已经有350余名老人享受了居家服务。
“政府‘掏钱’免费享受”的模式,让当地老人心里暖出了“一朵花”。73岁的张盛友老人高兴地说,这种居家养老新模式不仅满足了老年人的基本生活要求,也弥补了传统养老院养老资源有限、床位不足、服务项目单一的问题,“这下才是真正方便到家了!”
过去的五年,全市民生事项直指群众最关心、最直接、最现实的民生难题,“幸福”的感觉,在无数“张盛友”们的心头,悄然生长。
李强毕业于四川电力职业技术学院,他的“光恒智能科技”加入国家高新科技企业孵化器并获得科技创业扶持基金,现在已经是本土仿真恐龙等特色产业的智能化控制系统领域具有较强影响力的公司;刘勇在本市的职业院校毕业后,进入到板仓工业园区的一企业就职,对他而言,在家门口工作的“附加福利”是方便照顾父母……
就业是民生之本,帮找“饭碗”一直排在第一位。在高新区,实施更加积极的就业政策,有针对性地抓好高校毕业生、返乡民工、城镇困难人员、残疾人等重点群体的就业创业,确保了全区就业局势的总体稳定;在富顺县,全力推进“大众创业、万众创新”,过去五年新增城镇就业3.7万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
孩子的读书问题关系着千家万户。我市近年来建立健全推进义务教育均衡发展的具体措施,大力改善办学条件,着力解决义务教育中的热点和难点问题,仅高新区在去年就投入900余万元对城乡9所学校的教学设备等进行了改善和更新,以实现“办好每一所学校,教好每一个学生”的目标。
日子越来越火红,老百姓对幸福生活的获得感不断累积,是对民生改善最直接、最生动、最温暖的诠释。过去五年,全市新增城镇就业人口18.2万人,城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.6%、11.5%,城乡居民养老保险实现全覆盖,“五险合一”顺利实施,实施棚户区改造4.6万户、整治农村危房6.4万户,53所中小学完成标准化建设,基层医疗卫生机构实现全覆盖,成功创建省级文明城市……提高、免除、新建、解决,自贡不断用一个个动词来注解民生发展变化,也向百姓交出一份暖心的民生答卷。
小康路上不漏一户不落一人
这份答卷来之不易。
回首过去的五年,尽管面临经济新常态下的“换挡调速”,市委始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点:越是困难,越要集中力量惠民生、补短板。我市一方面把经济建设作为兴市之要,通过发展从整体上提高百姓生活水平,另一方面集中力量惠民生、补短板,深入实施民生工程,让“钱袋子”更多向民生倾斜,五年累计支出459亿元,是上五年的2.2倍。
打通交通发展的“最后一公里”,脱贫致富自然不会“卡”在路上。今年7月,连接贡井区龙潭镇原关上乡和五宝镇场镇的关五路,经升级改造后,由原来的泥结碎石路变成四级水泥混凝土路,当地村民刘长城算了一笔账:“五宝的花生运到龙潭只需15分钟,原来每斤2毛钱的成本降至几分钱。”
五年来,我市积极回应并保障医疗、教育、就业等“热点民生”,又不断夯实筑牢基础设施、生态环境、文化体育等“基本民生”,再到特别突出“底线民生”,向贫困宣战并庄严承诺:精准扶贫、精准脱贫,小康路上不漏一户、不落一人。
目标锁定。全市脱贫攻坚高位推动,市委、市政府主要领导深耕基层调研,逐个区域研究推进,拿真金、建管道、一村一规划,一户一台账,不断将致富之水浇到穷根上。特别是今年以来,我市脱贫奔康进入攻城拔寨冲刺期,攻坚节奏加速——
市、县、乡三级均成立了以党政一把手为“双组长”的脱贫攻坚领导小组,逐级签订责任书、立“军令状”;落实150名市、区县级领导干部,252个市、区县部门(单位)结对联系帮扶113个贫困村,各贫困村均选派1名“第一书记”、1名农技员驻村参与脱贫攻坚,做到驻村帮扶“六个一”全覆盖;端出整桌“硬菜”精准攻坚,以20个扶贫专项年度计划为操作手册,强势打出 “2+13+N”政策组合拳,共同构成新阶段脱贫攻坚总格局。
从把脉问诊到开出药方再到查看药效,今年全市预计脱贫56个村、3.8万人,贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的致富奔康新局面正在形成。在贡井区成佳镇,通过“专合社+农户+企业+基地”的产业扶贫模式,已有260多户贫困家庭靠种植大头菜摆脱了贫困,贫困户刘教友信心满满,“好日子才开头,红火生活还在后头呢!”
五年回眸,对自贡而言是民生持续改善、发展短板不断补齐的五年,包括刘教友在内的许多自贡人,生活发生了翻天覆地的变化。但民生问题的解决不可能一蹴而就,站在新的起点上,自贡将多谋民生之利,多解民生之忧,努力在盐都的城乡山水间写出更大的“福”字!!(记者 廖蓝蕾)
编辑:周童天
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