自贡网讯(记者 欧阳敏)政协自贡市第十四届委员会任期的五年,是自贡直面挑战、奋力前行的五年,也是人民政协事业在继承中创新、巩固中发展的五年。五年来,市政协团结带领各参加单位和广大政协委员,紧紧围绕党委、政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,续写了自贡政协历史新篇章。
围绕重大问题多层次开展民主协商
注重发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,积极开展推进协商民主广泛多层制度化发展专题调研,主动加强政协协商与党政工作的有效衔接,就事关经济社会发展的重大问题,广泛开展民主协商。每年初即与市委、市政府商定年度协商计划,明确协商内容,规范协商过程、成果报送、意见处理反馈,先后通过每年全体会议,围绕市政府工作、法检“两院”工作、“十三五”发展规划和年度计划、预算报告等开展整体协商,对委员意见建议及时整理,转送相关方面;通过常委会议、主席会议和专题会议,围绕大企业大集团培育、小微企业发展、川南区域专业市场建设等改革发展重大事项和老工业基地调整改造规划、城市总体规划(2011-2030)等重大决策,组织开展重点协商13次;通过专委会与相关部门,围绕融资平台建设、彩灯产业发展、乡镇生活污水处理、社会管理创新、交通管理工作等开展对口协商16次;围绕“食品安全监管体系建设、民营经济发展”等组织开展界别协商12次;探索启动每月一次的委员协商座谈会并常态化开展,截止目前已组织18次,700余人次先后围绕热点、焦点、难点问题提出合理化建议1400余条,经及时整理报送、转达,并加强联系沟通,督促办理落实,多数建议被相关部门吸纳。
紧扣市委战略部署开展调研视察
人民政协议政建言贵在看得准、谋得深、有见地,能够为党政决策提供依据。十四届市政协注重科学选题,坚持“抓重点、出精品、显特色”,紧扣全市重大项目建设、重点工作推进和发展环境改善,先后组织开展成自泸高速公路建设、商事制度改革、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级和机关效能建设、法官队伍建设等调研视察30余次,有效促进了相关工作开展;围绕社会事业发展和民生改善,先后组织开展了义务教育均衡发展、城市社区管理服务、农村环境保护、户籍制度改革和蓝天行动、民生工程、脱贫攻坚推进情况等调研视察60余次,提出大量富有针对性和可操作性的建议。五年来,形成依法管理宗教事务、农村金融服务体系建设、生物医药产业发展等方面的调研报告47篇、视察报告20篇,老旧住宅小区供配电设施设备改造情况等多项调研报告得到党政主要领导肯定和批示,关于我市智慧城市建设情况的调研被列为2015年度全市重点调研课题,关于我市义务教育学校食堂建设和经营管理的专题调研报告推动了相关意见出台,有力促进了学校食堂食品安全水平提升。
突出重点行业领域开展民主监督
坚持把走访调查放在民主评议工作核心位置,先后对市教育局、市交通运输局、市环保局、市安监局4个单位开展了民主评议,累计召开座谈会近30次,发放收回调查问卷近4000份,征集对被评议单位意见建议1000余条,经综合整理形成评议意见并督促整改;开展整改情况“回头看”,进一步跟踪督促整改,有效促进了相关单位作风改善、工作改进、效能提升。推荐委员担任相关部门和单位的特约监督员、行风评议员、警风监督员,组织委员参与作风评议、电视问政等,促进社会和谐稳定。
着眼热点焦点问题解决狠抓提案办理
引导委员深入基层、深入群众征集提案线索,通过多种方式面向社会常态化征集选题,每年全会前协商确定《提案参考目录》;坚持把协商贯穿于提案提出、办理、反馈各环节,坚持并完善了视察督办和市政府、市政协领导督办,部门主要负责人领办重点提案制度,探索建立了常委会民主评议“1号提案”办理和“提案承办大户”办理工作情况定期汇报制度,特别加大了对“老话题”提案的督办力度,促成了一些重点难点问题的解决。五年来,累计确定“规范农村客运市场的建议”等200余件重点提案纳入专题督办,推动解决了一批社会关切和群众关心的热点难点问题。《用厚重的盐都文化建设区域中心城市》《加快培育壮大节能环保装备产业,全力打造国家级节能环保装备研发制造基地》《关于维护和提升自贡品牌形象,促进灯会经济综合效益持续增长的建议》《关于自贡大力发展“智慧交通”的建议》等5件被确定为各年的“1号提案”,主席会议集中视察提案办理情况5次,评选表扬优秀提案142件并编印《优秀提案汇编》4期,有效发挥了提案工作助力协调发展、促进民生改善、维护和谐稳定的重要作用。特别是通过对2015年“1号提案”《关于加快发展电子商务,促进经济转型升级的建议》的专题追踪督办,促进了一系列政策出台,对我市电商发展起到了一定推动作用。
跟进全市中心工作实施“三大行动”
不断强化有为才能有位,有位更要有为的理念,深入实施同心协力、监督助力、资政增效“三大行动”,发动广大政协委员结合自身事业、立足本职岗位,在经济建设主战场和脱贫攻坚等工作中建功立业。五年来,主席会成员积极参与联系区县、重大项目、重点培育企业工作,围绕川南钢材市场建设等13个项目组织研究制定发展目标并协调解决推进中的重大问题,指导东方锅炉股份有限公司等8户重点企业制定发展思路;常委会议围绕经济社会发展和全面创新改革中的重要方面、重大课题,每次确定一个主题,组织政协常委开展会前调研和大会发言,为“加快工业转型升级”等发展难题破解提出了大量对策建议,围绕“加快老工业基地调整改造,打造多点多极支撑发展新优势”等选题,多次在省政协常委会上献计献策;专委会和界别小组组织委员,通过调研、协商等形式,参与推动东盐都大道、釜溪河复合绿道、小井沟水库等工程建设和全国文明城市创建等中心工作。特别是2014年,为共同应对经济下行压力大、稳增长困难的形势,以“关注企业,助推发展”为主题,开展了为期2个月的集中调研和多场经济界委员代表座谈会,围绕经济企稳回升和转型升级组织学习研讨,共商对策建议,协调解决存在的问题,为我市经济渡难关贡献了政协力量。
编辑:张驰
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