自贡网讯(记者 罗乐)2月28日上午,市委召开常委会会议,听取全市机构编制工作情况汇报、2017年文化广电新闻出版和旅游发展工作安排的汇报;审议《2016年书记抓党建工作情况点评意见及我市整改方案》。市委书记李刚主持会议。
会议指出,近年来,我市机构编制管理进一步规范、严格,但仍存在一些矛盾和问题亟待研究解决。各级各部门要更加重视机构编制工作,进一步深化机构编制是执政资源、稀缺资源和源头资源的理念。一要定好位,体现科学性。要在开放合作、产业培育、城市建设、脱贫攻坚等领域给予编制重点支持。二要管得住,体现严肃性。要在坚持总量严控的基础上,切实解决超限额设置机构、超编制配备人员等问题。三要搞得活,体现效益性。按照“严控总量、盘活存量、调优增量”原则建立健全动态管理机制,围绕部门承担的阶段性重大任务,事重加编、事去减编,做到编制“有增有减”。要依托大数据中心实名制管理,及时公开编制资源,接受社会监督。要在条件成熟的前提下,深化行政管理体制改革,整合政府工作部门。市、区县两级部门的职能职权要加大力度向基层延伸,建立综合性的管理服务机构,优化和强化乡镇便民服务中心及村、街道服务站、服务点的规范管理和效能运行。
会议强调,文化是一个区域的“魂”。对于自贡这个区域来说,建设独具特色的国际文化旅游目的地,是全市人民智慧的结晶,也是在厚重历史文明和工业文明的大背景下,我市推动创新发展、实现老工业城市转型升级的一个重大举措。一方面,要实现“文化兴业”,进一步把文化资源最大限度地“盘活”,把盐、龙、灯与自贡的历史文化结合起来,在政府主导的前提下,坚持市场化改革取向,变“文态”为“业态”。另一方面,要实现“文化铸魂”,走文化传承和文化创新之路。在新时期新阶段,要用文化标志、文化作品、文化创意、文化传播来塑造自贡这座城市的特质,以不断解放的思想、不断开拓的勇气,创造属于自贡的表述方式和形式。
会议指出,自贡的文化资源禀赋独树一帜。要以人本化理念、国际化视野为指引,按照新定位、新职能,坚持全域景区、文旅融合的要求,打造高端现代旅游业,增强区域的吸引力,提升影响力。要最大限度地去行政化,用市场规律和社会化理念,聚合推动全市旅游发展全方位融入自贡整个区域发展。要选择性、突破性实施一批精品项目建设和精品主题活动,从项目的策划、规划到推进,要相互促进、统筹协调、优化服务。既要在4A级景区创建上有大的突破,又要积极创建5A级景区,示范带动整个区域的旅游业发展。要打造一支适应现代旅游业发展的团队,不拘一格地吸纳体制内外的优秀人才,为打造国际文化旅游目的地提供人才保障。
会议强调,区县党委抓党建工作成效明显,但差异性、不平衡性仍较突出,这就要求各级党组织要有针对性地加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设。要强化问题的整改和落实,把握总体要求,始终坚持目标导向、问题管理、差距意识,凸显特色,形成新一年抓党建工作的新举措、新成效;要将各个事项细化成责任清单,建立台账,落实到具体人头,明确完成时间,实施监督管理,抓出成效。会议还指出,要进一步强化正向激励措施,把广大干部的干事创业积极性调动起来;要进一步加强基层党组织阵地建设,充分发挥政治功能;要进一步加强领导干部党风廉洁建设责任制落实,巩固发展风清气正的政治生态。
会议研究了其他事项。
编辑:张驰
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