“开发票”“办证刻章”“办贷款”“开锁”……各类“牛皮癣”小广告充斥在街头巷尾,不仅影响市容市貌,更易滋生各类违法犯罪行为。今年以来,为提升市容市貌,提高居民生活环境质量,我市城乡管理执法局通过开展“牛皮癣”专项治理行动,严厉打击违法行为,全力清除“牛皮癣”,整治户外广告乱象,有效遏制了乱贴、乱涂、乱刻、乱画小广告等违法行为,使市容环境明显改善,城市文明度显著提升。
重拳出击 强化源头治理
为从源头解决“牛皮癣”治理问题,作为城市“美容师”的城管部门联合公安等职能部门,重拳出击,结合创建全国文明城市,集中开展“牛皮癣”专项治理行动。
6月5日,自流井区城管执法人员在巡逻中发现,位于辖区光大街一处巷道内,有人正在违规张贴某公司的小广告。执法人员立即对其进行了制止。经查,当事人魏某受雇于某商贸公司,专门为商家张贴宣传小广告。根据《四川省城乡环境综合治理条例》的相关规定,执法人员对魏某处以200元罚款,并责令其将张贴的小广告清除干净。之后,执法人员将魏某移交至辖区派出所。
据悉,自5月开展联合执法以来,全市共逮获乱张贴小广告的人员11人,其中实施行政处罚6起,行政拘留1人。城管部门先后两次将收集的42个违背社会良好风尚的城市 “牛皮癣”小广告电话号码发给公安机关。公安机关依法责成相关电信运营商对收集的42个电话号码实施停机、封号处罚。
同时,我市各区城管分局都组织了“除癣队”,专门负责清除城区主街大道、重要支道及公共区域的“牛皮癣”广告。高新区、自流井区还对相关人员组织了技能培训,强化对相关人员、单位的考核管理,提高了对“牛皮癣”广告清理的及时性、彻底性。
疏堵结合 整治取得成效
“找到了!电话号码是……”日前,家住自流井区某小区的章女士外出时忘带钥匙,于是她在小区内的公共信息便民服务栏上,找到了“急开锁”的电话号码。没多久,就有师傅前来帮她把家门打开。
记者看到,在该小区的公共信息便民服务栏上,贴着“急开锁”“疏通下水道”等广告信息。“以往像开锁、疏通下水道这样的小广告贴满了居民楼楼道、外墙等地方。虽然说这些小广告有时候用得上,可贴得到处都是,实在不好看。”章女士告诉记者,去年,社区、小区的工作人员在多次清理“牛皮癣”小广告的同时,在小区内设立公共信息便民服务栏,给这些小广告提供了张贴的地方。“这样既让小区环境整洁,也给有需求的居民提供了方便。”章女士说。
据悉,整治行动开展以来,各区、县城管部门针对街面和社区“牛皮癣”治理工作,积极探索实行市场化运作机制,并成立清理“牛皮癣”小分队,对各主街大道进行排查,防止反弹。各街道办事处对背街小巷及居民小区开展了拉网式“牛皮癣”清除工作,并探索、尝试了一些新的清理方法,如自流井区对龙井交通路门店卷帘门采取重新喷漆处理、高新区在清理中运用新材料等,都取得了一定的效果。据不完全统计,仅2016年,我市就清理街面、社区“牛皮癣”小广告32万余处,我市城区“牛皮癣”小广告数量明显下降,蔓延势头得到了遏制。
“‘牛皮癣’少了,城市更干净了,生活在这里也更舒心了。”对于“牛皮癣”显著减少的变化,市民蔡先生深有体会。他说,以往房屋买卖、招工、办证、贷款等涂鸦式的小广告,层层叠叠地粘贴在电线杆、建筑物外墙和楼道等显眼处,极为不雅,现在将“牛皮癣”清除后,城市变得更加整洁了。
市民施女士也有同样的感受。她告诉记者:“近段时间来很少见到乱张贴的小广告了。城市的美好环境需要大家共同爱护,今后如发现有人乱张贴,我会及时制止。”
强化责任 健全长效机制
开展“牛皮癣”小广告整治工作,不仅与市民的生活质量息息相关,也是我市创建文明城市、推进城市精细化管理的一项重要举措。为落实好此次专项行动的各项要求,建立了长效机制,并抓好常态管理,确保乱张账小广告的现象不反弹。根据《中华人民共和国广告法》和《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规规定,市城乡管理执法局将在自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、高新区辖区启用城乡管理电话自动语音提示系统。对逾期未整改、清除的,经城管执法人员取证,按照规定程序批准后,将非法小广告涉及电话号码录入城乡管理自动语音提示系统进行语音反复提示。对拒不接受处罚或通过其他方式逃避系统提示的,市城乡管理执法局将会同公安机关、通讯管理部门,依法对非法小广告涉及电话号码予以停机处理。
市城乡管理执法局负责人接受记者采访时表示,整治“牛皮癣”不但能提升城市形象,而且是防控治安风险,提升群众安全感和满意度的重要环节。他认为,违法小广告为其他的违法犯罪活动提供了便利,往往会衍生出二次或多次违法犯罪行为,对社会治安造成极大的负面影响。从这个角度上来看,打击整治“牛皮癣”小广告中的违法犯罪活动,也将有助于提升城市的安全指数。(记者 蒋秀梅)
编辑:周童天
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