大学生谢仁朝指导栽植铁皮石斛
好风凭借力,扬帆一路歌。人才是第一资源,人才对于重铸老工业城市辉煌的自贡而言,尤为宝贵。近年来,市委、市政府整合政策、平台、服务要素资源,着力构建具有较强竞争力的人才制度优势,用海纳百川的胸怀引才聚才、用求贤若渴的心态重才用才、用筑巢引凤的实招留才育才,将海内外各领域的优秀人才汇聚到全市各项事业中来,助推城市振兴发展,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡提供坚强有力的人才保证和智力支撑。
出台“盐都人才新政策”
打造人才高地
一个城市的活力风采,往往来自于人才的创新创业。近日,《关于实施盐都人才新政策的意见》出台,我市用行动和诚意,要在盐都大地上,许广大人才一个美好未来。
此次出台“盐都人才新政策”,可谓含金量高、针对性强、惠及面广、支持力度大,具体提出了鼓励扶持高层次人才创新创业、提高产业人才待遇、组建高层次人才创投基金等10条具体措施,旨在针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、返乡创业人才等不同人才群体构建体系、分类施策,重点解决当下人才的引进难、留住难、作用发挥难等问题。
盐都人才新政(10条)
鼓励扶持高层次人才创新创业
提高产业人才待遇
推进返乡人才创新创业便利化服务
组建高层次人才创投基金
深度推进校地合作、协同创新
全面放活、搞活人才引进机制
实行人才来自贡在城镇落户“零门槛”制度
多层次、多形式保障人才住房
提供人才医疗、子女入学贴心服务
推动全社会重才、爱才、惜才,形成“盐都人才热”
焦点1:人才规划目标
人才总量、素质、效能明显提升
一直以来,我市都在大力实施人才强市战略,着力建设人才高地,希望能集聚一支“高精尖缺”的人才队伍,发挥人才对加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区、西部内陆融入“一带一路”先行区、独具特色的国际文化旅游目的地的保障推动作用。
提出关于人才建设的规划目标。到2020年,全面确立人才优先发展战略布局,实现全市人才总量、人才素质、人才效能明显提升,全市人才资源总量力争达到62.12万人。重点培养经营型企业家100名、科技型企业家100名、成长型企业家1000名;重点扶持培育科技创新团队30个,支持科技领军人才30名,资助40岁左右中青年科技人才100名,资助30岁以下科技创新苗子200名;培养引进各类专业技术人才50000人、高层次专业技术人才9000人、技师(高级技师)1000名、高级工6000名;培养引进高水平城市规划师、建筑师、建造师、道桥工程师等城乡交通规划建设人才600名;培养选拔彩灯、井盐和盐帮菜特色人才200名,商贸旅游、对外贸易、电子商务、财税金融、信息技术等现代服务人才2000名;培养引进社会工作管理人才50名、中级以上社会工作人才200名。
焦点2:创新创业扶持
最高可给予2000万元综合资助
我市将紧扣产业重点,加大引培扶持,对来自贡创新创业的国际国内优秀人才(团队),给予最高2000万元的综合资助。“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”等国家级专家人才,给予最高200万元的创业资金和安家补助。省“千人计划”入选者、省级学术技术带头人等省级专家人才,给予最高50万元的安家补助。引进储备的全日制博士、硕士研究生和高级职称人才,给予最高30万元的安家补助。引进的外国专家及留学回国人员,给予最高20万元的高端引智项目、回国创业启动经费等资助。
同时,为了帮助高层次人才创新创业,将组建总规模5亿元,首期规模2亿元的自贡市高层次人才创业投资基金。运用政府主导与市场化运作相结合的方式,加快推进创业扶持资金投融资渠道建设,带动社会资本向科技成果和高端人才集聚。
焦点3:提高人才待遇
“盐都工匠”每月可享政府补贴
此次“盐都人才新政策”出台,将极大提高产业人才待遇。具体而言,对市域实体经济和新经济领域个人年收入40万元以上的人才,按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。
对符合条件的大学毕业生,给予最长3年贷款期限和全额贴息支持,在本市创办小微企业招用毕业年度高校毕业生的,给予最高200万元贷款。
对来市进入企业及科研院(所)的全日制普通高校本科及以上学历毕业生、全日制技师学院取得技师以上职业资格证书的毕业生,以及本地被评为“盐都工匠”的,由市级相关部门及高新区、各区县制定政策,可给予本科生、技师、“盐都工匠”每月不低于300元,硕士及以上学历人才每月不低于600元的租房补贴,连续补贴不少于24个月。获得全国、全省职工技能大赛前6名的,给予最高5000元的一次性奖励,获市科技杰出贡献奖的,给予30万元的一次性奖励。
焦点4:深化校地合作
支持本地平台建设给予资金补助
新政还将深度推进校地合作、协同创新。支持本地高校、职业技术(技工)院校根据我市产业发展需要调整学科(专业)设置,与本地企业合作开展人才培养。同时,鼓励“走出去”与国内外高校、科研单位开展深度务实合作、协同创新发展。
支持本地平台建设,对首次被认定为国家、省级工程技术研究中心、公共检验检测平台、企业技术中心、工业设计中心、重点实验室的,分别给予100万元、50万元补助。
对新设立的院士(专家)工作站,给予最高20万元资助。对新设立的博士后科研工作站、博士后创新实践基地、技能大师工作室、专家服务团、专家服务基地、大学生创新创业园(孵化基地、服务中心),给予最高10万元资助,取得突出成果的,给予最高20万元资助。
焦点5:保障人才住房
构建人才公寓全方位供给体系
安居方能乐业。我市将多层次、多形式保障人才住房,让青年人才来自贡工作住房无忧。采取政府补贴、市场化供给方式,提供高层次人才公寓,加大青年人才公寓供应。同时,鼓励用人单位按城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓,提供给本单位基础人才租住。凡租住政府及相关部门提供的人才公寓满5年的,可按其贡献以不高于入住时市场价格购买该公寓。
此外,为了让引进来的人才真正扎根自贡,我市还将为高层次人才提供“一对一”诊疗服务、就医“绿色通道”;引进并经认定的急需紧缺高层次人才子女义务教育阶段入学,可在城区学校自由选择,普通高中升学可按学校录取分数线降低10%录取。
焦点6:城镇落户无忧
开通青年人才落户“绿色通道”
凡来自贡居住(含租赁)、工作、生活的,本人自愿可在城镇自由落户,不设门槛限制。专门开通青年人才落户“绿色通道”,确保办理落户享受优先、快捷的“一条龙”服务。
为了在全社会形成重才、爱才、惜才的风气,我市还将每年4月确定为“盐都人才月”,多种形式在全市范围内推动形成“盐都人才热”。
自贡市引进高端人才博士专场面谈会
发布“英雄帖” 开辟引才绿色通道
栽好梧桐树,引得凤凰来。精心打造自贡市高端人才储备中心,配备30个引才专项事业编制,着力解决我市机关、企业依靠自身不能直接引进的高端和急需紧缺人才。创新岗位设置,采取“特设岗位”等方式引才,对特殊高层次人才“一事一议”引进,引进储备人才派驻到机关、企业挂任领导职务或中高层管理职务。打通晋升通道,对表现优秀、作用突出的,采取调任等方式到机关事业单位担任领导干部。
7月初,发布面向全国常年引进储备高端人才的公告,出台《自贡市高端人才引进储备管理办法(试行)》,针对我市产业定位和发展规划,突出“高精尖缺”导向,建立健全年轻优秀人才引进、培养、使用特殊支持机制,加快储备支撑城市发展“生力军”。为了让引进来的人才真正扎根自贡,将对引进储备博士或高级职称人才给予20—30万元的安家补助,硕士或副高级专业技术职务任职资格人才给予5万元的安家补助,并提供人才公寓进行过渡,还将提供人才医疗、子女入学等贴心服务,完全解决他们的后顾之忧。
自引才公告发布以来,收到了来自北京大学、中国人民大学、澳洲麦考瑞大学、美国俄亥俄大学等国内外知名高校的人才简历。目前,已组织硕士、博士两场专场面谈会,最终有4名硕士、4名博士达成签约意向,将在近期陆续到岗任职。
今年34岁的博士宋波(化名)毕业于同济大学的铁道车辆工程,身为自贡人的他已经在湖南工作了5个年头。在与面谈小组的交流中,他明确表示了自己想要回家乡发展的迫切愿望,“父母一直在自贡老家,从前我总是关注从湖南回自贡的路,现在更是关心自贡在高铁等方面的建设和发展。”经过长约1小时的面谈,宋波更加坚定了从湖南回自贡上班的决心,“家乡发展越来越好,未来自贡在高铁和轨道交通建设上大有可为,相信我的专业特长能够在自贡得到更好的发挥。”
省“千人计划”创新领军人才吴佳晔对四川理工学院路基进行检测
打造高层次人才引进培养
“双千计划”品牌工程
高层次人才培养、引进“双千计划”,旨在培养本市、引进市外高层次人才。两项“千人计划”,统筹市内市外两种人才资源,外引内育并重,如鸟之两翼、车之两轮,全面推进我市高层次人才队伍建设。
2014年启动实施的高层次人才培养引进“双千计划”,拟用5年时间,培养扶持本土高层次人才1000名,引进国内外高层次人才1000名。入选市“双千计划”创业创新团队的,给予50—200万元的资金资助;入选“杰出创新人才”或“优秀专家”的,给予5—10万元的资金资助。
三年来,共三批次命名团队18个、个人46名,资助资金1785万元,形成了较好的品牌效应。此外,2016年有2个团队、1名个人入选省“千人计划”,在全省市州中名列前茅。今年8月27日召开了第四批“双千计划”专家评审会,共有来自新材料、医疗、节能环保装备、农牧林业、教育等领域的5个团队、46名个人参加评审。
范昭能,市农牧局农业技术推广专家,2016年获评自贡市杰出创新人才。他30多年深耕农技推广这片沃土,创新研究的“杂交中稻+再生稻”超高产栽培集成技术、旱地“麦—玉—豆”三熟高产高效栽培技术、“高粱+再生高粱”高产高效栽培技术等,近五年来在我市及周边地区推广面积达725万亩,新增总产量4.9亿公斤,新增总产值13.1亿元,新增纯收益10.6亿元。
“自贡有着良好的创新环境,各项创新政策越来越完善、全面和持续,对吸引人才、留住人才、鼓励人才起到了很好的作用。”唐勇是东锅公司副总经理兼总工程师,获得2016年市“双千计划”杰出创新人才称号,“正是有了这样的创新环境,东锅公司科研人才队伍稳定,大家锐意进取,为保持行业领先不断开拓创新。”他主持开发了代表火电最高端的高效超超临界(620度)和二次再热锅炉研发,并在国内首先赢得合同成功投运,实现全国市场占有率最高。他主持确定首台一次风蒸汽加热褐煤锅炉方案,连续赢得两个660MW项目合同,解决了长期困扰东锅在褐煤锅炉上的技术短板。目前,他正带领团队进一步开发660MW超超临界循环流化床,进入了国家十三五能源发展规划,有望在一至两年内开始建设国家示范项目。
四川升拓检测公司的董事长吴佳晔是国内无损检测领域第一人,10年前,他带着国际上最前沿的技术“冲击弹性波”从海外回到家乡自贡,由其研发的项目多属世界首创,所取得成果达到世界领先水平。公司已申请20余项发明专利,已获得12项授权、31项软件著作权,在混凝土裂缝、预应力张力、灌浆密实度、空心结构、岩土材料力学特性测试等方面拥有一批独创性的技术,并获得中国水利水电科学研究院2010年度科学技术奖一等奖,多次获得中国公路学会科学技术奖。“回望回乡的十年之旅,我确定当时的决定是正确的。”吴佳晔说,在家乡的“孵化器”里团队成长得很快,自己舍不得离开。“我们享受着‘双软企业’的退税优惠,团队入选省‘千人计划’创业团队,我个人也入选省‘千人计划’创新领军人才、市‘双千计划’杰出创新人才,获得合计560万元的政府奖励。”
人才聚,则事业兴。自贡市立足人才发展需求,采取“政府搭台、市场唱戏”的方式,举办形式多样的资源对接交流活动。如“千人计划”专家“自贡行”项目及人才对接活动,海外高新科技人才走进自贡暨项目投资与人才引进推介会。另外,每年组织企事业单位赴知名高校集中引才,在推进校地合作、招商引资及其它地区性交流互动中相时而动,适机招引。
抓人才务必明责任抓落实。印发《关于实行人才工作目标责任制考核的通知》,完善人才工作目标责任考核体系。每年初开展“人才工作专项述职”,明确市人才工作领导小组成员、各区县人才工作领导小组组长要向市人才领导小组作专项述职,督促“一把手”抓人才工作责任。出台党委联系服务专家制度,明确领导班子成员至少直接联系2名专家,加强与人才息息相关的服务支撑,让人才安心干事创业。(郑 敏)
编辑:周童天
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