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中共自贡市委十二届五次全会举行

2017-12-30 00:18:45来源:自贡网分享到

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12月29日上午,中国共产党自贡市第十二届委员会第五次全体会议举行。 记者 李涛 叶卫东 摄

市委书记李刚作重要讲话

全会由市委常委会主持 市委书记李刚作重要讲话

全会深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神,听取并讨论了李刚同志代表市委常委会所作的工作报告,审议通过了《关于全面深入贯彻落实党的十九大精神,开创振兴发展新局面,加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡的决定》

中国共产党自贡市第十二届委员会

第五次全体会议公报

(2017年12月29日中国共产党自贡市第十二届委员会第五次全体会议通过)

中国共产党自贡市第十二届委员会第五次全体会议,于2017年12月29日举行。

出席全会的有市委委员47人,候补市委委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李刚作了重要讲话。

全会深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神,听取并讨论了李刚同志代表市委常委会所作的工作报告,审议通过《关于全面深入贯彻落实党的十九大精神,开创振兴发展新局面,加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡的决定》及其它决议事项。市委副书记、市长何树平对全市2018年经济工作作出具体安排。

全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定践行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入实施省委“三大发展战略”,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,以上率下、带头示范,奋力把发展往前追往前赶,后发赶超态势日益凸显;突出向改革要动力要活力,开明开放格局加速形成;聚焦奔小康解民困惠民生,执政为民温度切实体现;围绕强治理建良序聚合力,民主法治建设不断加强;从严抓党建扬正气树新风,苦干实干氛围更加浓厚,全市经济社会持续健康发展,各项工作呈现出新气象新变化。

全会指出,学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要着力在学懂弄通做实上下功夫,知行合一、学以致用,奋力推动各项事业更好更快发展。

全会强调,党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。全市各级党组织和广大党员干部要进一步树牢“四个意识”,把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要始终听党话跟党走,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

全会强调,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是管根本、管方向、管长远的。要深刻领会这一重要思想的时代背景、历史地位、理论品格和指导意义,准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略,自觉在发展理念、发展布局、发展路径、发展举措上全面对表,作为武装头脑、指导实践的强大思想武器和根本工作遵循。要坚持把党的领导作为战胜一切困难和风险的定海神针,确保自贡各项事业沿着正确方向前进;坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,着力增强综合经济实力和城市竞争力;坚持把全面深化改革作为破解老工业城市根源性问题的关键一招,让受制于陈规、潜藏于基层、蕴含于市场的内在动力加速释放;坚持把全面开放作为内陆地区突破地域限制、借势借力发展的必由之路,加快培塑区域竞争新优势;坚持把增进盐都人民福祉作为发展的根本目的,不断满足人民群众对美好生活的需要。

全会指出,党的十九大作出了在2020年全面建成小康社会的基础上,分两步走建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排;省委十一届二次全会站在新时代新起点,进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局,明确了四川现代化建设的阶段安排和总体目标,为谱写中国梦四川篇章提供了科学指引。自贡要紧紧跟随、紧密对接,以更长远的眼光谋划发展,制定新目标、肩负新使命、开启新征程。

全会指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,要抓重点、补短板、强弱项,突出抓好以工业为主的实体经济培育、以“三大战役”为主的生态环境治理、以扩大优质供给为主的公共服务水平提升,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,确保与全国全省同步全面建成小康社会。按照党的十九大、省委十一届二次全会作出的战略安排,我市从2020年到本世纪中叶也分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本建成城乡一体繁荣幸福新自贡,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,建成城乡一体繁荣幸福新自贡,全面实现社会主义现代化。

实现这一宏伟蓝图,必须始终坚持“三个加快”的发展定位不动摇。加快建设全国老工业城市转型升级示范区,推动老工业城市向现代化城市跨越。加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区,推动腹地城市向开放前沿跨越。加快建设独具特色的国际文化旅游目的地,推动文化资源大市向文化旅游强市跨越。

当前和今后一段时期,要着眼决胜全面小康,把深化实施“六大行动”作为战略抓手。深化实施产业转型行动,着力优二兴三,以优化供给质量为方向改造提升传统产业,以引育高端为切入发展壮大新兴产业,以文旅融合为突破口提档升级服务业,着力打造一批1000亿、500亿特色产业集群,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。深化实施城市升级行动,加快推动以东部新城为重点的新区建设、以棚改为重点的旧城有机更新、以标志性精品工程为重点的特色街区打造、以“三创联动”为重点的治理水平提升,着力打造宜居宜业、宜品宜游城市。深化实施乡村振兴行动,坚持“3346”工作思路,全面推进农业农村改革,打造现代农业“一区六园”,加快建设“四好村”和幸福美丽新村,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。深化实施创新引领行动,抓牢全面创新改革试验“一号工程”,强化企业创新主体、集聚创新资源、优化创新平台、培塑创新文化,着力打通军民融合、科技与经济、科技与金融“三条通道”,赢得持续深厚的创新红利。深化实施全面开放行动,构建川渝滇黔重要的综合交通枢纽,深度融入四川自贸试验区建设,做优国际化市场化法治化营商环境,着力招商引资、招才引智,扩大外经外贸合作,打造内外联动、优进优出、活力迸发的内陆开放前沿。深化实施生态建设行动,以改善环境质量为核心,以推动转型升级为根本,以形成人文风尚为引领,坚决打赢污染防治“三大战役”,全域植绿增绿,协同推进发展观念、产品供给、生产方式、城乡建设、生活方式、治理方式“六个转变”,扛牢建设长江上游生态屏障的自贡担当。

全会指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是推动振兴发展、决胜全面小康承上启下的关键一年。做好全年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神,全面落实省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议部署,深入实施省委“三大发展战略”,围绕“推动振兴发展、决胜全面小康”主题,突出统筹城乡、转型突破、追赶跨越工作基调,坚持稳中求进、好中求快,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,扎实推进“三个加快”,深化实施“六大行动”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全面从严管党治党,在建设城乡一体繁荣幸福新自贡征程中迈出坚实步伐。

全会强调,做好2018年工作,要突出抓好七项任务:

要专注转型升级,着力做强产业支撑。加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区,推进工业高端化集群化发展,大力实施“633”转型升级行动,持续培育发展行业领军企业、朝阳企业,加快“两区多园”建设;培塑服务业区域竞争优势,突破性发展文化旅游业,加快传统服务业提档升级,着力培育新兴先导型服务业;深化农业供给侧结构性改革,实施基地提升、品牌创建、加工壮大三项行动,加快形成现代农业产业体系、生产体系、经营体系。坚持把推进产业发展、构建现代产业体系作为贯彻新发展理念、落实高质量发展要求的核心任务,抓好规划布局,加强要素供给,大力弘扬企业家精神和工匠精神,强化机制保障,不断提升产业综合竞争力。

要坚持全域统筹,着力促进城乡融合。加快重大基础设施建设,突出交通先行,完善市域水网体系,提升能源和信息保障能力。统筹实施新区建设和旧城更新,坚持规划引领,拓展优化城市空间,高起点建设东部新城,着力提升城市内涵品质。大力推动镇村一体发展,组团发展特色镇村,大力实施“三区同建”,全面改善农村基础条件。

要坚守绿色生命线,着力打赢环境翻身仗。加快形成集约高效生产生活方式,全域重构绿色发展空间,强化资源利用和循环使用。强力推进污染防治“三大战役”,痛下决心整治环保督察发现反馈问题,抓快抓实专项治理行动,实现环境质量提质升位。健全绿色发展常态长效机制,将生态环境保护全面纳入制度化法治化轨道,不断提升治理科学化水平。

要锐意改革创新,着力增强发展动能。抓牢全面创新改革“一号工程”,加强产学研协同创新,加快建设省级军民深度融合发展示范区,实施大规模招才引智计划。深化重点领域改革,加快破除制约市场主体作用发挥的制度性障碍,开展纪念改革开放40周年系列活动。优化政务服务环境,着力推动“放管服”改革,多渠道降低企业运行成本。

要深度开放合作,着力推进双向互动。提高招商引资实效,在引进具有支撑性、引领性重大项目上实现突破,推动签约项目实质性落地。展现“走出去”新姿态,沿“一带一路”深化拓展发展空间,实效开展经贸、文化交流合作。深度融入区域协同发展,主动接受成渝“双核”辐射带动,深入对接四川自贸试验区建设,实质性推动与成都高新区、川南临港片区协同合作。

要对标全面小康,着力保障改善民生。巩固提升脱贫攻坚成效,细化实化查漏补缺、巩固提升阶段各项措施,确保稳定脱贫、持续增收。大力实施九大民生工程,切实办好民生实事。增加优质公共服务供给,大力发展教育、卫生、文化等各项社会事业,有序补齐公共服务设施短板,着力完善社会保障体系。

要加强民主法治,着力提升治理能力。扎实推进民主政治建设,支持人大及其常委会依法行权履职,支持政协依照章程开展工作,支持各民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用。深化依法治市,强化依法行政,深化司法体制综合配套改革,大力开展全民普法。构建共建共治共享治理格局,强化网格化管理,大力弘扬开明开放、创新创造、苦干实干的城市时代精神,健全社会治安立体防控体系。全面落实打好防范化解重点领域风险攻坚战的部署要求,坚守三条底线,巩固发展和谐稳定良好局面。

全会强调,推动振兴发展,关键在党、关键在把全市各级党组织建设得更加坚强有力。各级党组织必须认真落实新时代党的建设总要求,切实担负主体责任,加强政治建设,建强班子队伍,打牢基层基础,持续正风肃纪,坚决惩治腐败,着力推动全面从严治党向纵深发展。

全会按照党章规定,决定递补市委候补委员文光兰(女)、向道明、李嘉(女)为市委委员。

全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、苦干实干,为加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡而努力奋斗。