新闻线索: 8218666

广告合作: 8218607

加快产业转型升级示范区建设 按下自贡工业发展“加速键”

2018-01-05 22:58:52来源:自贡网分享到

自贡手机报,盐都资讯一手掌握!移动用户编辑短信0813发送至10658678即可订阅,5元/月

去年4月,我市被确定为全国首批产业转型升级示范区。作为老工业城市,自贡工业究竟如何转型升级?为此,记者专访了部分市人大代表、市政协委员。

市人大代表、市经济和信息化委员会主任徐明远:

积极探索产业发展

推动工业经济高质量发展

徐明远说,结合自贡工业实际,我们坚持以制造业转型升级和提升核心竞争力为主题,立足现有产业,依托现有重点企业,利用信息技术改造存量资产、改造提升传统产业,引导产业链关联企业和项目向园区集聚,培养创新能力强、带动作用大、经济效益好的龙头企业,形成一批优势突出、特色鲜明、技术先进、配套完备的产业集群。同时,要着力促进新兴产业,特别是战略新兴产业向规模化、集群化发展,使传统产业向高端化、智能化发展,推动自贡“制造”向自贡“智能制造”升级,为全面提升自贡老工业城市产业转型升级奠定良好的基础,推动工业经济高质量发展。

徐明远谈到,我市已从七个方面找准着力点积极探索产业发展的有效经验和途径,努力在转型升级示范区建设上树典型、立标杆、做示范。一是着力改造提升传统产业,紧紧抓住国家盐业体制改革机遇,发展盐及盐化工产业,打造“中国味都”名片,提升纺织服装产业价值链。二是着力培育壮大节能环保装备制造、航空与燃机、新材料、电子信息、生物医药等战略新兴产业。三是着力推进老工业区搬迁改造,淘汰落后产能,深入推进老工业区内企业搬迁改造,调整好产业结构,为城市发展腾挪出新的空间。四是着力推进园区核心载体建设,根据产业发展需求和工业十三五规划预期,再次调整了全市园区空间布局,优化园区产业结构,着力打造产业门类集中发展、产业链条集聚发展的工业园区(集中区)。五是着力先行先试工业金融创新,率先设立工业企业应急转贷专项资金,在全省开创性设立自贡中小微工业企业“提升贷”新增贷款增信保证及风险补偿金,及时解决企业融资难融资贵的问题。六是着力推进两化融合,加大了信息基础设施投入力度,推进全域光纤宽带覆盖,建成全川一流水平的大数据中心。七是着力强化机制保障,将在产业布局和发展、创新载体建设、园区建设、要素保障等诸多方面,得到省经信委在政策上的倾斜和支持。

市政协委员、市国资委主任舒国兴:

全力抓好“四项改革”

做优做强做大国有企业

“对于自贡来说,推动老工业城市产业转型升级示范区建设,国有企业是一支非常重要的支撑力量。”舒国兴说,做优、做强、做大国有企业,必须要全面贯彻落实党的十九大精神,树立新发展理念,按照中央、省、市决策部署,紧紧围绕“三个加快”的战略定位,全力抓好“四项改革”。即:以实体化市场化为核心的平台公司转型改革、以建立现代企业制度为核心的公司制改革、以产权多元化为核心的混合所有制改革和以管资本为主的监管体制改革。

如何做好这四项改革?舒国兴说,当前和今后一个时期,我市要重点抓好五个方面的工作。

抓布局优化。主要通过国有资本的“进”和“退”推进经济的优化布局。“进”就是发挥国有资本的导向作用,提出到2020年,80%的国有资本集中到我市的文化旅游、航空与燃机等战略性新兴产业、金融业等五大领域。“退”指的是用3年左右的时间,全面完成全市18户国有“僵尸企业”出清重组,不断提升国有资本的运行质量和效率。

促转型发展。主要是通过实体化市场化来推动国投、城投、水投、高投这4户企业提升国有资本的投资运营能力;通过项目投资、股权投资等方式参与实体经济发展,逐步提高企业经营性现金流和投资性现金流,增强可持续发展的后劲。按照规划要求,到2020年,4户企业资产规模、融资空间分别要达到1500亿以上,与此同时来推动全市“633”产业转型升级、发展壮大。

推动股权多元化。主要通过引进战略投资者、员工持股等渠道开展国企混合所有制改革,推进国有资本、非公有资本交叉持股、相互融合,放大国有资本功能。今年将选择1至2户企业实质性推动,到2020年,全市国有核心骨干企业混改面要达到80%以上。

完善治理结构。围绕国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”领导作用的发挥,建设规范的董事会、专业的监事会,并鼓励职工参与企业治理,真正形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。同时,建设一支高素质的企业家队伍。

强监督管理。围绕以管资本为主,按照“放得下、接得住、管得好”和“取消一批、下放一批、授权一批”的要求,选择部分国有企业开展国有资本授权经营改革,充分授予董事会职权,真正把国有企业塑造成自主经营的市场主体。同时,要加强监事会建设,保证监督工作的独立性、权威性和有效性,确保国有资产不流失,确保实现国有资产保值增值。(记者 卜一珊)