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从便我到便民 打造群众满意人社公共服务体系——全市人社系统“四化”建设成效凸显

2018-11-04 16:02:48来源:自贡网分享到

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标准化建设后的人社服务大厅,从设置到办理流程,统一规范

习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”充分体现了新时代我们党对人民的责任。一年来,市人社局深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“从便我到便民”的服务理念,以建设群众满意人社公共服务体系的“一号工程”为统领,举全局之力、全系统之力,奋力推进全市人社公共服务体系“四化”建设向纵深发展,成效明显。

标准化建设后的人社服务大厅焕然一新

构建大数据,深入推进人社信息化

全市人社系统累计投入资金1亿元,顺利实施社会保险“五险合一”项目,建立了全市“五险合一”信息系统,得到了企业和群众的一致点赞。

整合市、区(县)信息资源,建成全市统一的数据库。开展“五险合一”数据清理,累计清理合并数据29.3万余条,为各类人社业务经办及公共服务提供了数据应用支撑。并与公安、工商、卫计、银行等部门之间建立了政务数据交互制度,推进数据共享应用, 打破“信息孤岛”,消除“数据烟囱”,减少群众办事环节。

依托信息化平台,拓展网上服务事项。实现城乡居民养老保险、医疗保险网上缴费。建设网上办事服务大厅,网上办事服务大厅注册参保单位2000余家,企业职工参保登记、人员增减、社会保障卡查询和挂失等社保常规业务实现“足不出户”办理。完善自贡人社通APP功能,多途径开展宣传,累计注册用户达16万人,提供便民服务事项30余项。1214个村卫生室启用“村医通”手机APP,实现村医上门诊疗实时结算,切实解决基层特别是边远地区群众“看病报销难”的问题。

以社银互联一体化为重点,拓展社保卡应用。与8家银行共同建立社保卡服务网点503个,累计制发卡近200万张,参保群众可就近办理社保卡业务和缴纳社保费,累计办理业务12.4万笔,涉及基金3.9亿元。筹资3250万元,开展用卡环境建设和社银互联一体化平台建设,建设社银互联一体化示范网点22个,配备设备4246台,努力将社保卡打造成智慧城市的“一卡通”,使社保卡成为民生卡。

搭建大平台,着力推进人社标准化

始终把建立、完善基层人社公共服务平台作为一项基础性工程,进一步规范各项服务行为,为提升公共服务水平奠定坚实基础。

按照“城市10分钟办事圈”、“农村5公里办事圈”的要求,实施“6+4”项目建设,统一打造了既有自贡特色又具人社特点的标识标牌。目前,市、区(县)人社公共服务平台的形象墙、柜台颜色、设施设备以及人员服装、文明用语、管理制度、岗位职责等统一规范。规划建设100个示范中心村,424个中心村,为实现群众办事 “就近办、就近能办”创造条件。

为区(县)、乡镇(街道)、村(社区)三级基层服务平台配备自助一体机、高拍仪、多功能读卡器等专用设备,首批专用设备2015台正在安装到位。综合运用社保网上办事大厅、城乡居民医保网上缴费平台、人社通手机APP 、“村医通”手机APP、自助服务终端、社银互联等手段优化服务方式,让群众“少跑路、不跑路”。

统一设置咨询台,为群众提供一站式服务

整合大资源,努力实现人社协同化

优化再造服务流程,以有效整合公共服务资源为重点,推动内部业务协同和外部协作,实现公共资源的最优配置和服务效益最大化。

对人社公共服务事项和行权事项219项进行了全面梳理,本着能下尽下、规范统一的原则,编制办事指南,下延乡镇(街道)服务事项60项,下延社区服务事项44项,下延村服务事项35项,实现系统纵向协同到底,服务窗口向前移,就近服务群众。

以“多险合一经办”为切入点,大力推行综合柜员制,实现业务横向协同到边。今年7月底,我市实现社会保险综合柜员制市、区(县)全覆盖,为参保对象提供了“只进一扇门”、“最多跑一次”的高效、便捷服务,进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、满意度。

在全省率先将“五证合一”工商部门登记信息系统嵌入本地五险信息系统,实现工商注册与社会保险登记同步办理、同步变更,减少了企业和个体工商户社会保险登记证年检、验证和换证程序。并在确保数据信息安全前提下,建立了与公安等部门的数据交互机制,实现非涉密非敏感公共数据资源的共建共享。

强队伍素质,着力打造人社专业化

建设群众满意的人社公共服务体系关键在于人,关键在于打造专业化服务团队,不断激励干部职工在新时代担当新使命、展现新作为。

梳理调整服务事项,优化办事程序,实现从便我向便民转变,全市公共服务事项180项实现“最多跑一次”,98项实现“全程网办”,市本级承办的人社行政许可、确认事项30项,29项实现“最多跑一次”。开展“人社服务疏堵去痛解难”和群众“最不满意十件人社事”等专项行动, 不断增强群众满意度。

实施“人社公共服务能力提升计划”,组织开展干部“四化建设”集中培训、窗口共享大培训等培训活动,培训人员4000余人次,市、区(县)综合柜员制居全省第六。统一编制办事指南,优化服务流程,缩短办事时限,行政许可、行政确认全部在法定时限基础上提速30%—50%。取消了涉及人社部门的村(社区)证明18项,取消、下放、调整职权事项3项,编制发布市级行政权力清单71项。开展“不打招呼、不定时间、不定路线”明察暗访,不定期通报督查发现的问题,严防督查走过场,做到真督实督。开展优质服务窗口和服务标兵创先争优活动,组织开展系统政风行风明察暗访8次,督促整改问题43个。2018年人社局系统被市委评为“自贡市先进党组织”。(记者  曾鹏程)