11月23日上午,自流井区光大街的李群玉来到市政务服务中心三楼不动产、税务、投资服务区办理二手房交易手续。取号排队、递交材料、受理审批、缴纳税费,不到40分钟,所有手续办理完毕。“好快当哦,完全没有想到这么方便”,李大姐告诉记者,她原先的想法是,办这些手续“复杂得很”,来回跑路不说,至少还要花一天的功夫。“这是市政务中心持续深化‘放管服’改革,以推进审批服务便民化和‘最多跑一次’为改革引领,创新‘一号一网一窗’服务模式,全力打造公平、高效、开放的一流营商环境的结果”,市政务服务中心相关负责人介绍。
市政务服务中心的前身是市投资项目报批中心。改革开放后,我市经济社会发展迅猛,不少投资项目纷纷落户千年盐都。但投资项目在报请、审批等环节涉及多部门多单位,导致投资业主“跑路多、时间耽误多、手续繁杂”等问题出现。为给投资业主创造宽松的行政报批环境,经市政府批准,2000年11月8日成立了由计委、经委、国土等9部门组成的“市投资项目报批中心”,主要负责集中受理、办理固定资产投资项目报批事项,承担起部分政府职能,服务对象限于投资项目业主,办公地址设在市国土局,办公面积仅有400多平方米。随后7年,伴随全国行政制度改革步伐的加快、政府管理体制的创新,市报批中心经历了初创与整合、开拓与发展等重要阶段后,服务范围扩大、服务功能增加、服务质量提升。
2007年5月18日,市政府发文,在市报批中心的基础上成立“自贡市人民政府政务服务中心”。3天后的21日,市政务中心正式挂牌运行,办公地址随之迁移到现在的丹桂北大街781号,办公面积超过8000平方米。《自贡日报》当时的报道称,市政务服务中心的成立是落实“立党为公、执政为民”的具体体现,最大特点在于实行“一站式服务”,让人民群众和企业公平、公正地享受到政府提供的优质服务,服务功能涵盖集中受理和办理行政许可、非行政许可审批、公共管理服务等,65个部门和单位分批进驻中心。市政务服务中心大大增强了便民服务、社会服务功能,办理事项、服务手段、服务对象等更加齐全、完善和广泛。2009年,市惠民帮扶中心的职能整合到市政务服务中心,中心由“便民”扩大到了“惠民”,群众办事更加便捷。
经历风雨见彩虹。市政务服务中心成立11年来,与全国行政体制改革同步,无论环境、设备还是模式等软硬件都得到了根本性改观,行政审批、公共事业服务效能得到全面提升,数次得到中央、省、市的表彰,走在了全省行政中心改革的前列。“今年,市政务服务中心对政务大厅进行了优化调整、升级改造,设置了项目审批、社会保障、公积金等八大受理区,全面实施‘一窗受理、集成服务’模式,并创新模式,开通了12345政务服务热线,实现了网上办事‘一网通办’,线下办事‘只进一扇门’、现场办理‘最多跑一次’的目标”,市政务中心负责人介绍。现在,中心办件时间由原来的4小时缩减到40分钟左右,80%以上的事项实现“最多跑一次”,“12345热线”从9月30日至今已接听热线电话1.9万多件,群众满意度高达98%。(记者 赵永富)
编辑:舒旭晖
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