进行沥青铺筑
俗话说“要想富,先修路”。道路是经济发展的动脉通道,农村道路通畅更是农村经济发展的关键所在。今年,大安区上下统一思想、创新举措、集中力量,加快构建“外通内畅、区县互通、连接城乡、覆盖农村”的区域综合交通运输体系,全力推进农村公路惠民行动,打响乡村振兴公路建设“大会战”,深入实施扶贫道路建设工程,为助推乡村振兴发展,促进农业农村现代化提供更好保障。
科学规划 全力投入
高质量发展农村公路
近年来,大安区抢抓西部大开发、长江经济带、成渝经济区发展等机遇,科学规划、全力投入,着力推进农村公路建设的“建、管、养、运”综合发展,取得了较好的成绩。大安区现已建成的县、乡、村道突破了1600公里,各乡镇和建制村通硬化路比例已达到100%。
然而,这些农村道路也普遍存在平纵线形差、弯多坡陡的情况,通行能力低,成为制约当地交通、经济发展的瓶颈。为此,大安区委、区政府下大决心,投入大量人力、财力、物力进行公路建设“大会战”,准备用一年左右的时间对这些道路进行全面改造。一方面“锦上添花”,对一些自然资源好、发展潜力大的农村地区道路实行拓宽改造;另一方面 “雪中送炭”,该联通的联通,该“裁弯取直”的优化线型,最大限度地提升乡村通行能力。
2017年3月,大安区委、区政府开始本次扶贫道路项目的前期筹备、申报、方案编制等工作,做实做细实施计划,务实求发展,全力求突破。在区财政十分紧张的情况下,大安区敢于谋划、敢于出击,成功申请到了2.6亿的扶贫贷款。今年,向农发行争取的1亿元扶贫过桥贷款正式到位,项目实施的资金来源全面打通。
本次扶贫道路项目总共对全区约260公里农村公路进行提升改造,改造提升的等级为四级公路,包含约97公里县乡道、约163公里村道,其中第一批次71条约210公里任务涉及全区11个乡镇,以及包含26个贫困村在内的83个村,预计受益人口可达40多万。
项目在对约260公里农村公路提标改造的基础上,还将对其中80%即200多公里道路改造为沥青混凝土路面,将极大地改善全区农村公路的通畅状况,进一步解决通而不畅的问题,为下一步开通农村公交打下坚实的基础。项目建成后将有效地把区现代农业示范园区、区万亩优质柑桔种植基地等农业产业发展集中区以及燊海井、恐龙王国公园、彩灯大世界与白果采摘园、三多古寨、牛佛古镇、龙骨山观光园、葛仙山、红珠生态园等诸多旅游资源串联起来,全面推进我区农业产业发展和农村公路与乡村旅游的深度融合,极大地发挥在脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化中的基础作用。
坚持“三个结合 ”
提升项目建设水平
当前,大安区正建设乡村振兴示范区,迫切需要加快农村道路建设进程,并将公路建设与产业发展、脱贫攻坚等有机融合、通盘考虑,不断改善交通运输环境,使农村公路成为促进农村地区发展的重要纽带,为实施乡村振兴战略注入强劲动能,为此,大安区委书记张昭国提出了坚持“三个结合”的整体发展思路。
与产业发展相结合。注重将农村公路规划布局融入到产业发展、基地建设、田园综合体打造等进行综合考虑,高标准实施乡村道路改造提升,构建互联互通的高品质农村公路网,进一步放大产业带动作用,增强乡村与城市之间的联系度,助推乡村产业兴旺。
与脱贫攻坚相结合。区扶贫道路建设工程项目推进组按照“片区组长制”的职能职责,扎实开展贫困村交通基础设施现状改造提升,做好农村路网在贫困地区的延伸和织密这篇文章,在已实现“村道全覆盖、村村通水泥路”的基础上,根据实际情况,将3.5米的村道加宽到4.5米至5.5米,真正把农村经济结构调整的路子修到家门口,把推进城镇化进程的路子通到每个村,给群众打通一条脱贫致富路,让他们生产生活更便利、农产品外运更便捷。
与乡村旅游相结合。市委十二届六次全会赋予了大安建设全市文旅融合发展核心区的定位和任务,要实现文旅融合发展,开发乡村旅游必不可少,农村道路建设更是这方面工作基础中的基础。因此,本轮“大会战”把“四好农村路”建设作为发展全域旅游的重大契机,按照“路就是景、美丽农村路就是旅游产品”的思路,把农村道路建设与农家生态、田园风光、传统山村等自然景观相结合,促使农村公路多层次、全方位、高质量服务支撑乡村旅游资源开发,打造畅安舒美的通行环境,推动农村公路更好地支撑文旅融合发展。
农村公路加宽
注重整体联动
强力推进项目建设
农村公路建设是一项系统工程,牵扯面广,工作量大,涉及部门多。大安区各级各部门加强领导、各负其责、密切配合,形成整体联动、资源整合、社会共同参与的工作格局,全区广大干部群众抢抓机遇,掀起了新一轮农村公路建设高潮。
区政府成立了以分管副区长为组长的推进工作组,各乡镇和区交通运输局同时建立相应的工作机构,每一个乡镇都明确一位现场负责人,量化工作目标,明确工作职责,确保项目顺利推进。
各乡镇、部门相互配合、上下联动是农村公路建设的组织保障。区政府分管副区长牵头管总,协调解决项目实施过程中的问题阻碍;区交通运输局落实行业主管部门责任,加强工作指导,完善建设标准,细化责任目标,强化督促检查,全力保障农村公路建设顺利推进;各乡镇发动好、组织好、实施好,有力推动农村公路建设加快实施。
各乡镇、区级相关部门充分联动,把钱用在刀刃上,采取“发动群众‘一事一议’自筹一些、部门帮扶支持一些、对上争取一些、吸纳社会资金投入一些”等途径,通过扶贫过桥贷款项目引导金土地、土地双挂钩等项目的实施,最大限度调动广大农民群众支持参与农村公路建设。
项目通过“自下申报、全面论证”的方式,已先期筛选出了第一批次任务共71条约210公里的骨干农村公路进行改造提升。按照区委、区政府提出的“两年建设任务一年完成”的总体要求,本轮公路建设“大会战”力争在2019年底前结束。截至今年11月底,已完成勘察设计、监理、检测单位及27个标段的施工招标,并全部进场施工。(张翠娜)
编辑:范秦龙
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