回首过去40年,波澜壮阔的公共服务图景在眼前展开,一个个热切的期盼在百姓心坎里如花绽放……
披荆斩棘 办人民满意教育
从“有学上”到“上好学”,我市义务教育伴随改革开放的春风,完成了由步履艰难到生机勃发的巨变。
改革开放40年,我市城乡低矮、破旧的校舍逐渐被现代建筑所代替。尤其是近年来,我市校舍开工率、竣工率、设施设备采购率等多项指标持续保持全省前列。
1979年,我市拉开全市基础教育改革序幕,已基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲,素质教育在各中小学全面推进,基础教育水平显著提升。目前,我市已100%统筹解决了进城务工及流动人口子女在城区学校平等接受义务教育问题;全市义务教育普及程度各项指标保持在国家标准以上,九年义务教育巩固率达到97.2%;荣县、富顺县、贡井区顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定。蜀光中学、富顺二中、荣县中学、自贡一中等相继创建为国家级示范性普通高中。近年来,全市高考总体成绩持续保持上升趋势。
从2001年石林教育集团在我市投资兴办育才小学,到市舞蹈学校、富顺华英实验学校等一批成规模、成建制的民办学校建立,我市形成了全方位对外开放办学格局。自贡成都外国语学校首期、自贡成都嘉祥外国语学校完成投资2亿元,衡水第一中学川南分校项目提前完成“双过半”,引进四川绵阳树人教育投资有限公司在东部新城筹建高等职业院校,显示出我市民办教育发展的强劲势头。
蓬勃精彩 体育普及惠民
1978年,党的十一届三中全会后,我市体育事业大力发展出现前所未有的新局面:高敏、童玲、周义霖、胡亚丹等一批世界冠军相继涌现;场馆建设迅速发展,兴建了檀木林体育场、体育馆、跳水馆、南湖体育场等重要体育场馆;承办了一批省级、国家级、洲级运动赛事,体育产业全方位发展,群众健身运动蓬勃开展,自贡体育已经跻身全国中等城市的先进行列,正向体育强市迈进。
抓队伍、抓攻坚、抓苗子、抓创新,我市一大批有竞技水平、有发展潜力的青少年运动员脱颖而出,青少年体育工作全面推进。自贡市重点少年儿童业余体校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”,富顺二中被国家体育总局命名为“国家青少年体育俱乐部”。
通过训练机制创新,我市建立了“跳水自贡模式”,即由自贡组建四川跳水二队向国家跳水集训队选送优秀运动员,在全国首开“专业运动队由省市共建”先河,受到国家体育总局的充分肯定和全国体育界的广泛关注。
让人民群众共享体育事业建设发展的成果,近年来,我市把体育惠民作为体育建设的重要内容,强力推进全民健身运动,加大投入建设全民建身工程、全民健身路径、全民健身场和活动站点等,各类体育健身队伍遍地开花,如火如荼的全民健身运动为自贡体育事业描绘了一幅绚丽的历史画卷。
全民健康 为百姓谋福祉
健康,是人生追求的重要目标。改革开放以来,我市卫生工作攻坚克难,多项指标在全省名列前茅,为全市经济社会发展发挥了不可替代的作用。
卫生健康服务能力显著提升。卫生计生系统在医疗机构设置、床位数、医务人员及卫生人才工作有很大发展,防治碘缺乏病、疟疾病和婴儿死亡率降低取得巨大成效。人均期望寿命由1990年人口普查时的70岁增加到2017年的76.79岁。医疗机构由1978年的528所,增加到2017年的2242所。1994年,我市共有床位数7419张,每千人有床位数2.71张,到2018年10月,全市共有床位数21016张,每千人有床位数6.37张,27年时间增长床位数13597张。1978年我市有医务人员12573人,到2017年增加到18975人,增加6402人。
医疗质量显著增强。2018年,我市引进急需紧缺、高层次人才153人,命名自贡市名医培育对象44人、优秀医学专家330名,评选命名“盐都好医生”100名,获得省级健康卫士称号70名,建成省级博士后创新实践基地2个。截至目前,全市共有院士工作站1个,国家重点实验室1个,省级(建设)重点学科(实验室)、专科25个,市级(建设)重点学科(实验室)、专科46个。
公立医院改革形势喜人。我市建成4个城市医疗集团、12个县域共同体、11个专科联盟、6个远程医疗协作网,年均出具远程诊断报告超过10万份,基层医疗卫生机构影像诊断符合率从40%提高到90%。截至2018年10月底,全市建立家庭医生团队1049个。
以强基础重服务为导向,加快促进人口计生工作转型发展。2015年、2016年、2017年二孩率分别为33.30%、36.39%、43.30%。二孩比例上升,全面两孩政策效应初步显现。2010年12月,市妇幼保健院正式挂牌四川省产前诊断中心自贡分中心,市妇幼保健院、大安区妇幼保健院综合实力排名进入全国百强。
构筑和谐 平安建设很暖心
促一方发展,保一方平安,我市不断凝聚平安建设强大合力,已连续10年获评四川省“综治优秀市”。
按照“一张网”“大联动”机制,升级发展网格化服务管理,提升了群众安全感。网格化服务累计受理、办结民生事项115余万件,一大批群众“最怨、最急、最盼”的民生问题得到解决。健全落实社会治安突出问题和地区排查整治制度,依法常态化打击盗抢骗等各类违法犯罪行为。平安乡镇(街道)、平安社区(村)、平安学校、平安医院等基层创建,覆盖率达90%以上。开展扫黑除恶专项斗争,我市打掉黑势力集团1个,恶势力集团8个,查封冻结扣押涉案资产1000余万元,缴获枪支5把。全市群众获得感、幸福感、安全感逐年提升,连续三年保持安全感测评全省前三位。
我市排查矛盾纠纷51510件,化解纠纷50461件,化解成功率98.33%。“公调对接”在全省率先实现全覆盖,劳资纠纷、道交纠纷形成“一站式、一体化”调解模式,医患纠纷自贡模式成为“四川典范”,法理情公益服务中心成为新时代“枫桥经验”样板。建立了全省首创的“双四五”心理服务体系。
投资1.97亿元推进农村“雪亮工程”建设,4418个探头覆盖831个村。我市综治中心在全省率先建成并投入运行,今年10月底,109个乡镇(街道)、1424个村(社区)综治中心全面建成,初步构建起了全市立体化治安防控体系。(记者 欧阳敏)
编辑:熊丹
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