社会主义物质文明和精神文明协调发展,是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。习近平总书记强调:要确保2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,不仅要在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。
近年来,特别是今年以来,富顺县委、县政府将市创建国家、县创建省级文明城市,作为加快建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市和决胜全面小康、实现撤县设市目标的重要路径,作为提升城市品质、树立城市新形象、提高市民综合素质的重要抓手,扎实推进“三十工程”,既“秀外慧中”又“内外兼修”,全力改善发展环境,推动城乡一体化进程,让我们的家乡越来越美!
十大硬件建设工程
“秀外”美化城市容颜
为实现全域无死角创建,该县以创建省级文明城市为切入口和突破口,做好城市基础设施建设的大文章。
2017年4月以来,投资6.5亿元对县城“二横五纵”(二横是钟秀街、富州大道;五纵是富达路、北湖路、银杏路、二环路、宋渡路)进行特色街区打造。到目前,完成釜江大道大转盘改造工程,并在南北侧预埋外径1.5米的雨水涵管,新建四个导流岛、红绿灯控制交通。北湖南路道路两侧改造29栋建筑物外立面,达到整洁、统一、美观的效果。持续推进背街小巷道路改造建设工程,方便市民日常出行。在重要路口新建红绿灯8套、安装机动车不礼让行人抓拍系统10套,在城区8米以上道路施划机动车停车泊位600余个(新增500余个、改造100个)。主城区14条街施划电瓶车、摩托车停车泊位12500余个。
该县加强组织领导,建立长效机制,严格目标管理,有序推进城市老旧小区和“三无”小区硬件建设,改善居民生活环境和居住条件。持续推进“厕所革命”,投入52万余元,升级改造城区4座公厕;投入18万余元,对城区已建成的33座公厕实施残疾人蹲位和无障碍通道改造。
“以前进公厕的时候都是憋着气、踮着脚,多一秒都不想待。现在的公厕既方便又干净,就像家用卫生间,透着特别的温情。”市民们对新公厕纷纷竖起大拇指称赞。
加强环卫设施硬件建设,更换安装果皮箱90个,投入19万余元;升级改造10座阁楼式垃圾库,投入229万余元;升级改造3座小型生活垃圾压缩站;投入约1040万元采购26辆环卫车(大型扫地车6辆、中型扫地车4辆、电动扫地车10辆、可卸式垃圾收运车2辆、垃圾压缩对接车2辆、护栏清洗车1辆、抑尘车1辆),城区机械化清扫率达到88%,顺利完成市委、市政府提出机械化清扫率达到85%的工作目标。
这仅仅是该县公共厕所和环卫设施硬件建设的起点,在创文期间,将继续推行“公厕改革”提升公厕环境,加快环卫设施建设,努力补齐影响群众生活品质短版,打造文明城市新“名片”。
改革开放以来,该县集贸市场发展迅猛、遍布城乡,在衔接产需、引导消费、解决就业、活跃经济、促进经济发展等方面发挥了积极作用。但在发展过程中也存在市场管理粗放、经销假冒伪劣产品、盲目发展、布局不合理、安全隐患突出等问题,城区集贸市场发展已经跟不上市民对美好生活的需求,集贸市场升级改造迫在眉睫。
2018年,该县投资对城区冬瓜山、吉安庄、柏杨湾集贸市场进行升级改造。老旧集贸市场实现旧貌换新颜的华丽转身,破棚散架没有了,污水横流消失了,以街为市、噪声扰民、拥挤不堪的现象大有好转,集贸市场变得更加整洁,功能分区更加明确科学,市民购物更加方便,对创文满意度明显提升。
规划馆、科技馆、博物馆、图书馆,是一个城市文明程度的基本体现,也是满足市民日益增长的物质文化需求的重要保障。该县明确目标抓落实,严格按照项目推进工作方案要求,紧盯任务、倒排工期,积极推进“四馆”项目建设,目前项目已取得可研批复,环评也已完成,安评正在办理。
创建文明城市,不仅仅是县城区的目标要求,还必须坚持城乡一体、全域创建。该县在乡村振兴中创新实施场镇“五个一”(一条过境公路、一个集贸市场、一个公厕、一所幼儿园、一个文化广场)工程。截至目前,全县26个乡镇有8个已经完成过境公路建设,剩余乡镇全部纳入规划建设。积极推动乡镇集贸市场建设,其中,永年镇农贸市场等已经投入使用,万寿镇农贸市场主体已经完工,将于年底前投入使用;怀德镇、板桥镇和龙万乡已经开工建设或即将开工建设;其余镇乡农贸市场建设正在积极筹备中。25个乡镇完成场镇公厕新建和改建工程,让广大群众彻底告别旱厕带来的苦恼。各镇乡加大标准幼儿园建设力度,25个乡镇拥有1所或多所标准幼儿园,后期还将逐步完善各项基础设施,在软硬件上努力向城区幼儿园靠拢,用一流的办学条件和先进的办学理念给当地孩子们提供优质的教学服务,解决众多外出务工家长的后顾之忧,让孩子们在健康快乐的环境中茁壮成长。针对多数乡镇文化广场已无法满足广大群众日常活动的需求,根据全县创文工作统一安排,已有15个乡镇完成文化广场的新建和改建工作,其余镇乡正在加快建设。
十大群众参与活动
“慧中”升化全民涵养
争做文明人,共创文明城;创建文明城,先有文明人。创建文明城市不是涂脂抹粉,不在于“得牌”,而在于提高市民的文明素质,提升城市的文明程度。这需要政府主导、部门配合,关键还需全民参与。“十大群众参与活动”就像一场“文明的细雨”,让全县人民经历一次心灵的洗礼,感知礼仪、告别陋习、走向文明。
今年3月21日,由市文明办主办、县文明办承办的自贡市2018年道德讲堂现场交流会暨富顺县第五届道德模范颁奖大会在富顺举行。参会人员共同高唱歌曲《世纪的约定》,朗诵“上善若水,水善利万物而不争”及“德不孤,必有邻”、“见人善,即思齐,纵去远,以渐跻;见人恶,即内省,有则改,无加警”三句道德经典语句。随后,大会宣读雷安邦、刘晓红、王晓芳等10名县道德模范获奖名单,播放他们的先进事迹视频,参会领导分别为他们颁奖,获奖代表发表获奖感言;向7名县道德模范提名奖获得者和徐基本等3名省见义勇为道德模范颁奖。今年,全县有8人被评选为“四川好人”,宋淑芳被评为“中国好人”。
2018年富顺道德讲堂按照县—乡镇(县级部门)—基层单位(村、社区)三级网络体系进行建设,实现全覆盖,将社会主义核心价值观贯穿于社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育的全过程,全年已开展道德讲堂活动1000余场,参与人数450000余人次。
为营造培育和践行社会主义核心价值观的良好氛围,该县在全县积极组织开展“世纪的约定·歌曲传唱”活动,并通过媒体等平台进行推广。县级各部门利用LED显示屏、各镇乡利用“村村响”“小喇叭”等载体,加大社会主义核心价值观和歌曲《世纪的约定》的播放频率,提高广大群众对24字社会主义核心价值观的知晓率。
学校是实施国民教育的主阵地、创文工作的主战场。全县各级各类学校以“小手拉大手·共建文明城”为主题,大力开展创文宣传和各项活动,力求做到“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”。
从今年11月下旬开始,在富顺城区、乡镇的街头巷尾突然多了一群身穿红马褂的人,有的拿着铁铲、扫帚,有的拿着环保垃圾袋清理垃圾。该县积极开展“十万志愿者环境卫生治理大行动”、“我志愿·我行动”、“暖冬行·爱传递”、“黄手环免费发放”、“弘扬雷锋精神·点靓四川志愿服务朋友圈”、“读中国”等志愿服务活动,坚持以社会主义核心价值观为引领,着力弘扬雷锋精神、中国志愿精神,充分发挥先进典型示范引领作用,加强对青少年志愿服务精神的培育。到目前,全县注册志愿者已达108079人,文明自贡志愿服务网上注册志愿者19205人,中国志愿服务网注册志愿者31124人。富世镇釜江社区、沙山社区获评盐都十佳志愿服务社区,富顺公益联盟获评盐都十佳志愿服务组织,宋婆婆爱心辅导班获评盐都十佳志愿服务项目,张莉获评盐都十大最美志愿者。
“亲,请您文明上网,争做‘四有中国好网民’,为风清气正的网络空间贡献一份力量!”为净化网络环境,该县构建共青团组织“线上”+“线下”青年思想引导工作格局,让营造健康文明的网络文化环境成为社会共识。全年发布微博3000余条,推送微信近200期次,阅读量20000余次。
该县深入贯彻落实习近平总书记关于“推动全社会更加注重家庭、注重家教、注重家风”重要讲话精神,开展“寻找最美家庭·传承家训家风”家庭文明创建活动,推荐出54户最美家庭,并向市妇联推荐上报2户最美家庭,其中刘晓红家庭被推荐为四川最美家庭。
“宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,适用于国家全体公民,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,集中反映各种政治力量的实际对比关系”。一辆法治宣传车在乡村道路上巡回播放着法律法规。该县落实“谁执法谁普法”普法责任工作机制和“以案说法”工作制度,充分利用法治评书、“订单”式普法等法治宣传教育新形式,开展法律七进活动、“10+1”法治宣传活动,打造法治宣传新品牌。向全县40余万户村(居)民户每户发放1张“法律服务便民联系卡”和“文明共建法治先行公开信”,开展法治评书200余场,解答群众法律咨询5000余人次,开展“依法治县·文化惠民”专场演出9场。
与此同时,开展进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等“健康五进”活动,以宣传活动、义诊咨询、健康讲座、个性化指导的形式,广泛宣传讲解卫生和疾病防治知识。以社区为健康教育主导力量,充分发挥健康家庭对社区的推动作用,引导居民维护自己和身边人的健康,评选出健康家庭100户。以“和乐”教育为理念,将素质教育与健康教育相结合,融入学校教育教学各个环节,引导学生树立正确健康观,形成健康的行为和生活方式。举行健康知识讲座、工间操、健康知识竞赛,开展职业人群健步走活动。
1月22日,在县城釜江广场开展主题为“共创文明城市·共享美好家园”创文知识宣传活动;4月14日,全县首届“保护蓝天碧水净土?环保志愿行”活动正式启动;6月5日,举办“美丽中国·我是行动者”环境日及生态文明建设宣传活动。该县以发动全民参与、全域覆盖、全程推进为指导思想,围绕绿色发展、绿色生活等主题,开展生态环保活动,引导广大人民群众成为环境保护工作的监督者、参与者和践行者,营造共建共享绿色社会风尚。
十大综合治理行动
“内外兼修”优化环境
过去,城市牛皮癣屡禁不止,前脚有人清理,接着就有人贴上;部分街道占道经营、冒店经营情况比较普遍;校园周边存在非法经营的游商、无证照摊点和“三无”食品,时刻威胁着学生的身心健康;车辆乱停放,随意加塞、并线、掉头,人行横道不主动礼让行人等不文明交通行为和违法行为屡见不鲜;建筑工地外泥泞不堪,尘土飞扬;随地吐痰、乱扔垃圾、破坏公物等不文明行为仍时有发生。面对不文明现象的层出不穷,只有抓住重点难点,精准施策,对症下药,保障创文实效,营造创文新气象、新风貌。
开展城市“牛皮癣”专项治理行动。按照“控源头、卡通道、治末端”要求,采取疏堵结合、联合执法方式,依法打击,防止“牛皮癣”反弹。到目前,拆除大型户外广告牌54块,清除软体横幅930余幅,清理“牛皮癣”7820余处。
开展“门前五包”和环境卫生秩序综合整治行动。建立并落实临街商家和其他单位“门前五包”(卫生、绿化、秩序、文明、安全)管理责任制,强化自律意识和自治水平。签订“门前五包”责任书4200份,规范座商冒店经营32744次,疏导流动三轮车、担商沿街流动经营行为21552次。坚持城区垃圾日产日清,生活垃圾清运量46620吨,处理44989吨,无害化处理率96.5%。对城区环卫设施做好日常维护,维修垃圾库206次,新增温馨提示牌60张,更换安装果皮箱90个。
开展病媒生物防治工程行动。贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,每年开展春秋季灭鼠及夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑工作,制定相应治理方案、管理制度,做到有治理措施、有检查、有消杀记录。今年开展8次病媒生物防制业务技术专题讲座,1123人参加培训。开展病媒生物防制宣传活动180余场次,发放《除“四害”》宣传单20余万份,接受群众咨询8万余人次。今年县财政投入病媒生物防制经费达240余万元,切实保障了防制工作顺利开展。
开展校园周边环境综合治理行动。分别于4月24日、10月18日,由县综治办、县教育局等部门联合开展校园周边环境集中整治工作。在学生上下学高峰期加强警力投入,确保道路通畅。以规劝、教育为主,要求学校周边店主合法经商、守法经营,公开承诺,防止违禁、危化物品流入校园。大力开展各类宣传,教育周边店主1600余人次。加大对学校周边出租房屋、网吧、娱乐服务场所的检查力度,依法严厉查处违法经营行为。
开展交通秩序综合治理行动。重点整治车辆乱停乱放,强化管理,规范划线、规范停车、规范收费。集中整治不文明交通行为和违法行为,查处车辆乱停乱放行为4800起、机动违反禁令标志行为22324起、不礼让斑马线违法行为12起、闯红灯违法行为2111起,拖移乱停乱放车辆100余起。在全市率先出台《关于实行机关事业单位工作人员交通违法行为抄告制度的通知》,通过发挥全县机关事业单位工作人员在文明实践中的示范带头作用,以点带面,全县不文明交通行为和违法行为显著减少。
开展城区所属乡镇管理提升行动。建立完善乡镇卫生保洁、秩序维护、文明劝导、志愿服务“四支队伍”,实施常态化对标创建整改。富世镇、东湖镇先后开展城乡环境整治、背街小巷垃圾清扫、“三无”小区垃圾清运、街道楼道牛皮癣清理等工作,同时积极带动群众参与,共创共建优美生活环境。调整41名劝导员工作点位,分成6个工作点位、12个小组对重要路口进行文明劝导,引导市民遵守信号灯通行、不闯红灯、不翻越栏杆。
开展建筑工地乱象综合治理行动。加强建筑工地监督、检查,落实规范施工、文明施工、人性化施工要求,严肃整治建筑工地围挡设置不到位、公益广告不达标等问题。截至目前,投入建筑施工扬尘治理经费338.6万元,新增雾炮机44台、高压水枪21台、增压泵20台、洒水车6辆、环保监测仪12台、车辆自动冲洗设备8台。同时,加强对工地扬尘问题日常巡查和执法检查。
开展不文明行为综合治理。通过强化宣传、文明劝导、立法规范等各种措施,对不文明行为保持高强度治理态势,使不文明行为得到有效遏制,在持续不断的行为矫正中固化文明言行举止,提升市民文明素质。通过富顺眼APP上曝光不文明现象39条、富顺融媒公众号曝光25条,解决了冬瓜山市场治理、巨力市场治理、大转盘治理、安和小区临时市场治理等群众反映强烈的问题。在客运站、客运班车、城市公交、出租汽车上张贴3000份服务监督电话和禁烟标识。在学校开展校园不文明行为治理活动200余次,活动参与人数8万余人,发放资料6万余份。在两家影院播放“自贡市文明劝导公益广告”宣传片8658条次。
开展全域绿化行动。深入贯彻落实省委、省政府“开展大规模绿化全川行动”部署,加快建设长江上游生态屏障。集中实施宜绿地绿化、水系绿化、道路绿化、绿色家园建设、森林质量精准提升等行动,从“建点、连线、扩面”全方位入手,扎实推进大规模绿化行动,建设美丽富顺。全县大规模绿化完成人工造林面积3.11万亩,重点实施以自贡市“一江两河”绿色长廊工程建设为核心,并结合河长制工作推动沱江、釜溪河、镇溪河等河道绿化,造林3660.54亩。全县集中式饮用水水源地涵养林建设目标任务1384亩,已完成造林1354亩。紧紧围绕自隆、成自泸两条高速路连接线和县城二环路生态屏障建设,造林957亩,完成县、乡、村道绿化45.3公里,县域水系、道路绿化率明显提升。
经过一年的有效治理,漫步富顺城区街头,不经意间就会发现创文带来的新气象、新风貌。沿街商铺占道经营、车辆乱停放已大为改观,车辆礼让行人蔚然成风,杂乱的户外广告取而代之的是移步换景的创文宣传画,街道卫生让人眼前一亮;天更蓝了,水更清了,周边的绿色也更多了。广大市民对创文所带来的显著变化感到十分欣喜,对美好的明天更加向往!(邹九泉 文伟任 特约记者 许鹏)
编辑:熊丹
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