□记者 曾鹏程
2018年11月15日,对于许多人来说是一个值得铭记的日子。自贡市人民政府发布《关于自贡市2018年退出贫困村的公告》,我市最后的34个贫困村达到退出标准,3.6万贫困人口翻越贫困线,向小康迈出坚实一步。
“减贫任务全面完成,提前2年进入巩固提升阶段。”简简单单20个字,凝聚的是全市上下无数奋战在脱贫攻坚一线的“攻坚人”一千多个日夜的辛勤与血汗。 我市属于典型的“插花式”扶贫地区,经过3年来集中攻坚,到2017年底,全市贫困村退出79个,脱贫11.5万人。2018年,我市完成剩余34个贫困村、36140人脱贫退出。至此,自贡人可以骄傲地喊出:“乡村振兴首场硬仗,我们赢了!”
蓝图已绘就,乡村振兴正如火如荼。图为美丽的农民新居。记者 叶卫东 摄
2018年3月,市委2018年一号文件《关于实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的意见》出台,就实施乡村振兴战略的总体要求、目标任务、重点任务、保障措施等作出全面部署。《意见》明确脱贫攻坚是乡村振兴的首场硬仗。
一年来,我市以22个扶贫专项为抓手,突出实施“六大重点”工程。22个扶贫专项累计投入34.9亿元。完成省下7660人及新增674人易地扶贫搬迁任务、3000户危房改造任务,贫困户危破土坯房整治全面完成,实现贫困户住房有保障。建立扶贫车间17个,帮助3874名贫困人口实现就业创业,将78.2%的贫困户集聚到产业链上。市级扶贫开发基金开工项目146个、竣工105个、完成投资1.05亿元。
在全覆盖派驻“第一书记”、巡回农技小组基础上,择优选派驻村工作队队员340人。编制《脱贫攻坚政策40问》,下发到各村各户,确保帮扶人员、精力、措施、资源“四下沉”。举办“救急纾困 大爱无疆”2018年扶贫日公益展演,营造浓厚的脱贫攻坚氛围,活动期间共收到扶贫捐款7100万元,比上年翻了一番。用足用够“两线合一”、残疾人补助等惠民政策,出台《防止因病致贫返贫二十条措施》等,明确正常转诊建档立卡贫困人口报销途径和报销标准,有效解决了贫困人口医疗个人大额支出的问题。
首场硬仗自贡赢了,乡村振兴势如破竹。
2018年以来,我市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,按照“二十字”总要求,抓谋划、建体系、强推进。编制完成全市乡村振兴战略规划(2018—2022年)和各区县制定县域乡村振兴规划,结合正在修改完善的镇村两级规划,形成“1+5+N”乡村规划全覆盖体系。结合实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化、乡村振兴战略规划2个管总文件,出台农业园区建设等9个具体文件,打出“2+9”政策组合拳,为全市实施乡村振兴战略做出顶层设计。制定乡村振兴考评激励办法和乡村规划、农业园区、脱贫攻坚等6个具体考评办法,形成“1+6”考评体系,纵向到底、横向到边强力推进。
同时,实施农村“百千万”实用人才培养计划,健全帮扶联系机制,为乡村振兴提供人才保障。重点盘活“三块地”,全域推进深化挂钩,为乡村振兴提供用地保障。设立乡村振兴专项发展基金,完善招商引资政策,招引一批有实力、带动强的企业落户农村,为乡村振兴提供投入保障。
规划引领、政策支撑、体系完善、措施有力……自贡乡村振兴的宏伟蓝图着墨甚浓、色彩缤纷。
我市印发《关于加快“一区六园”建设的年度实施意见》,以园区、基地为载体,强化品牌建设,壮大农产品加工,促进三产融合,加快农业转型升级发展步伐。细化目标任务33项。实施500万元以上项目75个,完成投资15.46亿元。集中成片新建及改建现代农业产业基地(特色产业)14.64万亩,预计全年完成15万亩。建设主路、支道及耕作道207.8公里,实施高标准农田及土地整理8.68万亩,完成产业基地景观化建设2.18万亩。
“自然贡品”区域公共品牌入围四川十大优秀农产品区域公共品牌,已有41家本地农业企业使用该商标。全市拥有“三品一标”农产品276个,其中无公害农产品161个、绿色农产品61个、有机农产品51个、地理标志农产品3个。荣县来牟镇(茶叶)新增为“全国一村一品示范镇”,全市累计达7个。
领导抓点示范,以点带动突破,加速推进幸福美丽新村建设和“四好村”创建。2018年,我市启动第二轮领导抓点示范村建设,34名市领导、24名县领导联系抓点示范村57个,围绕“六大工程”计划实施项目603个、计划投资36.5亿元,竣工项目125个、在建项目333个,完成投资12.4亿元。围绕“业兴、家富、人和、村美”的目标,整合各类投资7.15亿元,完成改水5025户、改路219公里、改厨4007户、改圈3340户、改厕3882户、改庭院2588户,解决无房户、危房户、住房困难户住房1701户。实施中央环保督查新村聚居点污水处理设施建设项目102个、竣工95个、在建7个、完成投资7695万元。实施省民生工程任务163个、竣工122个、在建41个、完成投资8854万元。
编辑:舒旭晖
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