自贡网讯(记者 赵凯 摄影 李涛)1月21日,市委、市政府召开2019年全市打赢环保翻身仗推进大会,贯彻落实市委十二届七次全会精神,聚焦中央和省环保督察“回头看”问题整改,对打好污染防治攻坚战进行再动员、再部署。会议要求各级各部门和社会各界坚持以环境质量为核心、转型升级为根本、绿色风尚为引领,深度整改中央、省、市环保督察问题,纵深推进污染防治攻坚战“八大战役”,确保全市生态环境质量再上新台阶。市委书记李刚出席会议并讲话。市人大常委会主任谭豹、市政协主席游开余出席,会议由市委副书记李国贵主持。
2018年初,市委、市政府向全市人民作出打赢环保翻身仗的郑重承诺。一年来,通过全市上下共同努力,我市大气质量改善率跃居全省第六,流域水质大幅改善,全市生态环境质量明显改观,并以良好的整改成效顺利通过了中央和省环保督察“回头看”。会上,市委、市政府对富顺县、自流井区、贡井区和市环保局、市经信委、市城管执法局、市水务局、市住建局等8个2018年全市环境保护党政同责考核先进单位予以了通报表扬。
李刚指出,今年是推动环境质量持续改善、提质升位的关键一年,全市各级各部门要更进一步清醒坚定、持续加力,决不能因为纵比有提升就盲目乐观,更不能因为督察压力的变化有丝毫懈怠。要坚定目标抓,咬定 “一年明显改观、三年提质升位、五年彻底变貌”的目标不动摇,努力实现晋级升位。要自加压力抓,在确保完成好省下达任务的基础上,各方面都要跑起来干事、跳起来摸高,以更高标准谋划推动工作,积量变为质变,一点一滴催生环境面貌改善。要常态长效抓,在构建长效机制上做深度文章,加快实现从突击整改到常态治理、从点上突破到全域提升,从根本上解决污染问题,从根本上提升区域环境价值。
李刚指出,要更进一步地聚焦问题、攻坚突破。一要聚焦环境痛点求突破。盯牢我市大气和流域水质问题这个最大的短板和痛点,突出抓好“散乱污”整治,深化工地管理“六必须六不准”、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃等综合措施,在流域治理、饮用水水源地保护等方面拿出硬招数、打好歼灭战,力争全市空气质量有较大提升、流域水质整体实现优良。二要聚焦设施短板求突破。一方面在设施建设上要提速,在建的污水处理厂、城镇生活污水处理设施提标改造要抓紧推进,确保年内竣工投用;要对标一流建设循环经济产业园,有效提升资源化利用、无害化处理能力。另一方面在运营管理上要提效,切实提高乡镇、农村聚居点污水收集处理质效,完善农村垃圾收运处理体系。三要聚焦创新治理求突破。加快推动行政力量为主向多元化治理转变,推进环境保护法治化、环境治理市场化、环境监督社会化,让每一个新老自贡人都成为生态环境保护的参与者、建设者、监督者。
李刚强调,要更进一步着眼长远、治根固本。树牢大环保理念,着眼老工业城市绿色发展、永续发展,着力构建生产、生活、生态互融共生的新格局。一要深度融入区域环境治理,坚持把我们的治理工作放到构建长江上游重要生态屏障的大局中审视谋划,站位“一干多支、五区协同”,共同推动区域生态空间、产业布局调整优化,尤其要把环境共治作为内自同城化、川南一体化、区域协同化的重大事项,在共建都市连绵带、产业集中区等方面注重生态效益,与毗邻城市在环境联防联控联治上开展深度合作。二要更大力度倒逼产业转型,围绕全国老工业城市转型升级示范区和国家文化出口基地建设,大力发展战略性新兴产业,提档升级现代服务业,加快产业结构优化升级。要加快建设“两区多园”,推动特色产业集群化集约化发展,新上项目要严格环保准入,逗硬污染物排放总量控制、规划环评、项目环评。要引导企业加大环保投入,加快沿江沿河企业搬迁改造,努力实现环境提质、企业增效。三要着力培塑美丽城乡环境,加快全域空间重构,突出环境优先、生态打底,突破性建设三条经济生态走廊,打造发展新空间、人居新环境。要把生态振兴作为乡村振兴的关键,以“美丽自贡·宜居乡村”建设为抓手,持续开展农村人居环境整治,改变生活旧习、拥抱现代文明,以环境改善推动农村整体变貌。
李刚强调,要更进一步压实责任、扛牢担当。他强调,环保翻身仗是一场硬仗、苦仗、持久仗,体现的是能力作风,检验的是责任担当。要强化领导带头,各级“一把手”“河湖长”要守土有责、守土负责、守土尽责,下深水、带领干,把责任落实到每一个岗位、把压力传导至每一名干部,不折不扣执行好市委部署要求。要强化督促问效,始终坚持高频督查,既要督履责、督过程,更要用结果说话、用实绩说话;要定期晒成绩、查问题,尤其要深化媒体问政,曝光负面典型,倒逼责任落实。要强化执纪问责,坚持把环保作为政治巡察的重要内容,对责任不落实的坚决不放过、弄虚作假的坚决不放过、整改不力的坚决不放过、人民群众普遍不满意的坚决不放过,涉及违纪违法的一律严肃处理。
会上,副市长龙腾鑫总结了全市2018年生态环境保护工作,安排了2019年工作。富顺县、自流井区、贡井区,市经信委、住建局、水务局就如何抓好生态环境保护工作作了交流发言。
会议以电视现场直播方式召开。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市中级人民法院院长,市检察院检察长;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长;各区县党政主要负责同志,高新区管委会主任;市纪委常委,市委巡察组各组组长、副组长;市委各部委、市级各部门、各人民团体、有关企事业单位主要负责同志在市委会议厅主会场参加会议。各区县、高新区有关负责同志在分会场参加会议。
编辑:张驰
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