这一年,统筹推进城乡就业,“大众创业、万众创新”再掀高潮。
这一年,社会保障体系进一步完善,越织越密的社保网络牢牢“兜住”了民生底线。
这一年,人才引进、改革收入分配、防控各类风险、提升营商环境等各项工作亮点纷呈、可圈可点。
2018年,全市人社系统以“坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往”为初心和使命,在省人社厅的精心指导下和市委、市政府的坚强领导下,积极谋划、精心部署、强力推进各项工作,助力转型升级、促进社会和谐、推动振兴发展,向全市人民交上了一份满意答卷。
织网保民生 回应百姓期盼
有一份保障,就有了一份安全感,有了安全感,才有了幸福感。这是老百姓最朴实的心声和期盼。
大安区凤凰乡永胜村村民冯桂英在2018年7月通过参加彩灯裱糊初级技能培训班培训、考试,她告诉记者。“从此,我也成了手艺人,结业证书就是我就业的敲门砖。”
帮助冯桂英学到技术并顺利就业的培训班是大安区凤凰乡永胜村与四川思鸿建筑劳务有限公司、深圳市愿望塔文化发展有限公司采取“三方合作”的方式举办。“接下来,我们通过公司的资源平台,为永胜村拉订单,由村里分发到学员手中,他们在家里就能实现就业,每年增收1至2万元。”主办方负责人介绍说,通过第三方合作的形式,向村民传授就业技能,不仅解决了相关企业的用工难题,也实现了农民的增收致富,是一举多得的事情。接下来,他们还将陆续开办电力安装、家政服务等培训,进一步拓宽村民就业增收渠道。
2018年,我市完成劳务品牌培训1700人、农民工等人员返乡下乡创业培训2131人、青年劳动者技能培训4148人。完成贫困家庭技能培训2764人,实现贫困劳动力新增就业2129人,确保贫困家庭劳动者至少有1人就业。
除了培训,各类就业促进活动更是精彩纷呈——“月是故乡明”中秋专场招聘夜市、高校毕业生就业服务月、就业援助月、“乐业盐都、才聚自贡”专场招聘会、2018届高校毕业生暨青年人才双选会,我市还全省率先出台《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》、《加强农民工服务保障实施方案》,组织举办自贡市2018年创新创业大赛暨第三届高校毕业生、返乡创业大赛。
2018年,全市实现城镇新增就业4.18万人,城镇失业人员再就业1.49万人,就业困难人员就业4593人。城镇登记失业率3.57%,控制在4.4%之内。
市民“乐业”的背后,是市委、市政府坚定以人民为中心的发展理念,为盐都群众织就了一张更为坚实的“保障网”。
全面实施全民参保计划,全市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖人数全部超额完成省下目标。全市居民基本医疗保险参保243.2万人,参保率达97%。全市符合条件的建档立卡贫困人口基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达100%,建档立卡贫困人口县域内住院政策范围内费用报销比例达100%,县域内住院医疗费用个人支付占比6.96%,慢性病门诊治疗医疗费用个人支付占比7.59%。
引才促发展 助力产业转型
2018年以来,我市大力建设全国老工业城市产业转型升级示范区,推动经济高质量发展,实现创新发展、新旧动能转换,是过坎的关键。
创新发展离不开人才的支撑。过去一年,我市从强化科技成果转化激励到升级完善人才政策体系,一系列支持鼓励创新、强化人才智力的举措不断推出——《关于加强基层专业技术人才队伍建设的贯彻实施意见》《关于加强技能人才队伍建设大力培育高素质产业大军的实施意见》《自贡市学术和技术带头人评定管理办法》《自贡市学术和技术带头人后备人选评定管理办法》。
10月22日,四川大学内热闹非凡,正在这里举行的“千年盐都聚英才”——2018年自贡市走进四川大学专场招聘推介会吸引了学子们的关注。“看到家乡提供这么多岗位,我愿意回来为家乡服务。”荣县籍川大硕士研究生丁旭说。
2018年,“千年盐都聚英才”走进北京、天津、哈尔滨、上海、深圳、成都、重庆等地知名高校开展专场招聘推介活动,为市属事业单位引进高层次、急需紧缺专业人才209人。
市人社部门还组织开展了省专家服务团高级专家服务基层活动,惠及全市科技、环保、旅游等8大领域21个项目。
为深化国际合作和技能人才培养,我市圆满完成一期中德职业教育试点推广项目,培养储备航空及燃机零部件制造、汽车机电维修、养老护理等高端技能人才760人。并启动实施了二期中德项目,在航空及燃机零部件制造、机电一体化、节能建筑技术、汽车维修、养老护理等五个专业领域合作,为自贡转型升级提供高端技能人才支撑,对一带一路以及长江经济带发展战略等将产生深远的影响。
严格控风险 促进社会和谐
社会保障是民生之基,如何有效防范社保基金支付风险?
2018年,我市各级人社部门以实际工作成效作答:多渠道开源,狠抓扩面征缴、精准征缴,全面实施全民参保计划。
这一年,我市开展社会保险欠费清收专项行动,追回社会保险欠费3.1亿元。开展养老保险重复领取待遇和死亡冒领待遇整改核查等,2018年全年共追回基金585万元;实施医保智能监审,系统自动拒付费用10.24万笔,拒付金额889万元;开展打击欺诈骗取医保基金专项检查行动、医保基金使用情况专项检查、联网零售药店执行医疗服务协议情况专项检查等,拒付违规费用180万元,收取违约金190万元。
群众利益挂心间,一枝一叶总关情。
2018年,以全面治理农民工工资拖欠问题为重点,全市各级人社部门开展农民工工资支付情况日常巡察、季度排查和专项检查,公布重大劳动保障违法行为2件,移送公安部门立案查办欠薪涉罪案件、移送项目主管部门源头性欠薪案件、行政处罚违反劳动用工案件等6件。确保了政府投资工程项目100%无欠薪。全市劳动保障监察机构共受理并依法查处群众举报、投诉案件167件,其中,协调处理80件、立案查处87件(已结案86件),法定时限内处理结案率达100%。(赵凯)
编辑:范秦龙
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