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站位南向开放 推动振兴发展——自流井区经济社会发展巡礼与展望

2019-03-27 19:40:10来源:自贡网分享到

自贡网讯(尚永高 记者 罗乐)自流井,一方文化底蕴深厚的土地,一块文明开放投资的热土。曾经遍布盐井的沃野,沐浴着习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的光芒,处处涌动着加快崛起的滚滚春潮,正朝着全面小康的宏伟目标扬帆远航。

洗尽铅华,迎接新生。2018化身历史,2019呼啸而来。自流井踏过改革开放40周年的门槛,在波澜壮阔的历史大潮中,有惊涛拍岸,有风正帆悬。回首过往,憧憬未来,当下的自流井该以何种姿态奔跑?

2018,面对复杂环境,让自流井人深刻体悟决胜全面小康、加快“两区”建设“不驰于空想、不鹜于虚声”,勇于直面前所未有的困难和压力,敢于应对前所未有的责任和挑战,善于把握前所未有的机遇和形势成为时代强音。

世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。在改革开放沐风栉雨的深思熟虑中,在开放倒逼改革的节奏中,发展靠的是加满油、把稳舵、鼓足劲,拼的是克难攻坚、众志成城、团结奋斗。2019,站位南向开放,推动振兴发展,冲刺全面小康,实现高质量发展,自流井人重任在肩,蹄疾步稳。

2018稳中向好

新闻现场:铁海联运,剑指海外

2018年8月27日,自流井区西南(自贡)无水港舒坪货场,随着火车鸣笛,一辆满载大豆的货运班列缓缓驶入。瞬间,整个货场欢呼雀跃、掌声雷动。这标志着以自贡为起点,经南宁到达防城港的铁海联运班列正式开行,自贡南向出海大通道“血脉贯通”。来自美洲大陆的大豆将被源源不断地运送到这里加工为大豆油;与此同时,自贡乃至川南的产品,则搭乘返程班列直达广西北部湾港,远赴五湖四海。

新闻亮点:“三大片区”落地成景

创业之路,筚路蓝缕。这一年,自流井区加快推进“三大片区”建设,实施重大项目126个,完成投资194亿元,发展的态势如雨后春笋。老城片区建设提速提效:釜溪河历史文化长廊动工,老街项目主体施工,新华印刷厂地块成功引进业主;舒坪片区功能日益凸显:西南(自贡)无水港植物油项目投产,自贡南铁路物流基地加快推进;南部片区发展态势良好:尖山乡村振兴示范区建设全面启动,成功引进孵化蓝城春风桃源等农文旅结合项目37个。一年躬耕实干、步伐铿锵,一幅全域统筹、项目带动、多点突破的“三大片区”攻坚图正落地成景。

新闻现场:浪漫自流井,纵情把诗吟

海上生明月,天涯共此时。去年9月22日,恰逢中秋佳节,自贡“一带一路”诗歌之灯点亮世界国际诗歌周开幕式暨中秋晚会“颂”响尖山。50余名中外著名诗人齐聚一堂,共飨国际诗歌文化交流互鉴盛宴。以诗为媒,自流井区召开投资推介会,与各界客商展望未来、共话发展,签约4个现代农业项目,计划总投资30.76亿元。

新闻亮点:直面改革,攻关克难

以诗会友,自流井人敞开胸襟、面向世界、展望未来,努力唱响创新求变、动能转换“变奏曲”,发展后劲更足、速度更快。一年来,该区系统推进重点领域和关键环节改革,以9大领域124项重点改革为抓手,“放管服”改革、农村产权制度改革、医药卫生体制改革等取得新进展;实施创新驱动发展战略,“旅游+”“电商+”等融合发展新业态快速扩张;对外开放广度深度不断拓展,主动融入川南经济区一体化发展;围绕“第一要事”精准发力,主推产业招商,鼓励以商招商,签约落地高端现代产业项目33个,全年到位市外资金126亿元。

新闻现场:潺潺金鱼河,春水碧如天

去年6月4日,省委书记彭清华在莅市调研视察时要求,自贡一定要扛起建设长江上游生态屏障的责任担当。省委殷切期望,自流井人牢记心间。作为全市水污染防治重大项目之一,自流井区工业园区污水和舒坪镇生活污水项目占地面积41亩、设计日处理能力1.5万立方米。该项目采用一体设计、分期建设模式,首期达到日处理0.5万立方米污水规模。自去年3月试运行至今,金鱼河河道生态环境质量显著改善。

新闻亮点:城乡共融,均衡发展

去年以来,自流井区以“统筹城乡、绿色发展”为顶层设计,全面打响污染防治“八大战役”,蓝天、碧水、净土三大行动强力推进,中省市三级环保督察问题整改按期高质完成,是全市唯一未被环保问责和约谈的区县。此外,在乡村振兴和“三创联动”等方面,该区兼顾农村与城市、环境与发展,以“多规融合”为基础引领,将山水、生产、历史、文化等融为一体,城乡共融、全面协同发展格局加快形成。

新闻现场:公益之家,情满社区

去年12月初,自流井区社会组织孵化园正式开园,自贡市灵犀义工联合会、自流井区寸草社会工作服务中心等30家社会组织入驻园区。孵化园设有运营中心、支持中心、党建中心、信息中心、培训中心、创客屋、风暴场等功能室,采取“党建引领、政府主导、技术引进、公众参与、组织受益”孵化模式,为本地处于初创期的社会组织在办公场地、政策咨询、项目策划、人才培训、机构孵化等方面提供“一站式”“便捷式”服务,对有发展潜力的社会组织进行专业化、多层次培育,促成其转化为专业性强、运作规范的社会组织。

新闻亮点:民生无小事,映射大情怀

孵化园是自流井区以人民为中心的发展思想融入执政实践的一个缩影。一年来,全区常态化推进“五十百千万”民生工程,百件民生实事全部办结,实现民生支出12.2亿元;大众创业、万众创新深入推进,城镇登记失业率控制在3.84%以内;脱贫棚改攻坚决战决胜,3460名贫困人口全部走出贫困,1000户棚改居民顺利搬进新家……执政为民,只争朝夕。唯有将心比心、以情换情,群众获得感、满意度方能不断“提档升级”。

新闻现场:先烈卢德铭,红色永流传

为坚定践行从严治党,增强政治保障能力,自流井人扛牢责任、大写担当,以“永远在路上”的执着走好全面从严治党“赶考”路。去年9月,卢德铭故居在仲权镇落成揭牌。该区以此为契机,发扬德铭精神,真正把卢德铭故居建成有重要影响的爱国主义教育基地、干部群众接受洗礼的党性教育基地和弘扬革命精神、传承红色文化的重要阵地。

新闻亮点:从严治党,一直在路上

2018年,全区县域政治生态不断优化,理论武装工作持续加强,意识形态领域态势持续向好,考察识别干部机制不断健全,基层党建工作实现整体推进、全面跃升,监察体制改革全面完成。全年党纪政务立案82件,运用“四种形态”处理231人,实施容错纠错及澄清保护68件92人。

2019追赶跨越

振兴发展、全面小康,时代大任责重如山;南向开放、川南一体,跨越崛起恰逢其时。

当前,自流井正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期。如何利用在现代物流产业、对外开放合作、乡村振兴发展等领域的既有基础,把政策机遇转化为发展红利,把优势潜力转化为前进动力,走出一条具有时代特征、地方特色的发展新路,值得每一个自流井人思考。

新的一年,战歌嘹亮。自流井人勇立潮头,科学研判形势,把牢发展要求,紧盯统筹城乡示范区绿色发展典范区建设目标,扭住釜溪河历史文化长廊建设、西南(自贡)无水港建设、尖山乡村振兴示范区建设三件大事,努力以实际行动和过硬成果为全面建成小康社会打下决定性基础。

关键词:聚焦文旅经济,推动老城复兴

突出棚改统领——结合棚改统筹推进招商引资、业态再造、功能配套、社会治理,改善城市功能品质和文化景观,以旧城改造推动核心再造。

强化产业植入——引入现代城市综合体、特色旅游街区、文化创意产业,发展现代金融、总部经济、信息产业、科技研发等高端服务业。

延续城市文脉——挖掘老城文化精髓,突出复兴街区基本取向,加强城市设计,增强老城发展内生动力,提振市民自信心、归宿感。

关键词:聚焦通道经济,深化开放合作

构筑产业高地——以自贡—北部湾—东南亚国际物流大通道为突破口,发展商贸物流、临港加工、都市工业等临港产业,建设临港商贸总部经济中心。

全力招大引强——争取签约亿元以上产业项目25个、到位市外资金超过140亿元,确保项目履约率达到90%、开工率达到80%以上。

拓展对外合作——与南向开放通道节点城市、重要港口城市协同合作,承接东部沿海地区和美日韩等产业、资金、技术转移,扩大与长江中游城市群、长三角、京津冀及周边地区合作,接受成渝“双核”辐射带动。

关键词:聚焦美丽经济,助力乡村振兴

生态美——运用生态保护规划成果,科学划定生态资源保护范围和产业发展空间;培育生态文化,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费方式和生活习惯。

生产美——打造川南康疗养老养生基地;推进蓝城春风桃源等续建项目提速见效;新增水产、名贵中药材等产业基地5000亩。

生活美——坚持以人为本,生态富民,鼓励群众在风景中赚钱、在美丽中增收,让美丽风景换来群众美好生活。

关键词:聚焦民营经济,释放市场活力

做实政策落地——统筹强化市场准入、技术创新、技术改造、降费减税等综合配套保障,对重点民营企业实行县级领导干部联系帮扶。

做大市场需求——以老城片区、舒坪片区、南部生态片区建设为载体,不断加大项目策划包装力度,确保常年拥有重大产业项目不少于120个。

做强平台支撑——创新园区行政管理体制,健全“指挥部+管委会+公司+服务中心”运行模式;建设中小企业园引导中小微企业按功能归并,新增“四上”企业10户以上。

做好培育引导——实施法人治理和企业家素质“双提升”工程;加强政府信息公开和政策解读,引导民营企业自觉转变发展模式。

做优环境营造——深化“放管服”改革,加快实现政务服务事项一窗办理、审批服务事项最多跑一次;构建“亲”“清”政商关系;严格规范涉企执法检查行为。

关键词:聚焦改革创新,提升发展质效

把创新摆在更加突出的位置——引导创新要素向企业聚集,确保全年实现高新技术产值110亿元;鼓励专利技术实施运用,加快科技成果转化和产业化。

深化经济体制改革——深化国有企业负责人薪酬制度改革,推动国有资产保值增值、平台公司做大做强。发挥产业投资引导基金功能作用,增强金融服务实体经济能力。

推进农业农村改革——坚持激活人、地、钱和农村市场主体改革方向,盘活农村闲置农房、土地等资源;以增减挂钩试点改革为抓手,实施荣边整镇增减挂钩项目。深化供销合作社综合改革,健全“四位一体”合作模式。

立足机构改革提升行政效能——完成党政机构改革,确保新机构迅速到位、高效运作;构建系统完备、科学规范、运转高效的党政机构职能体系。

关键词:聚焦全域统筹,促进城乡融合

优化空间组织——主动融入内江自贡同城化发展,以旅游快速通道为轴带构建城区、镇(乡)、特色小镇、村(聚居点)四级现代城镇体系。

坚持基础带动——突出交通先行,启动飞龙峡旅游快速通道建设配套工程;完善设施功能,确保狸狐洞水库下闸蓄水,基本实现城市管网供水全覆盖。

提升城乡品质——实施同兴路、五星街等主街大道亮化升级;建成“四好村”13个;持续推进“三创联动”,深化十大综合治理。

抓好城乡环境综合治理——推进城乡环卫一体化,完成垃圾处理设施运行监管信息化平台建设,城乡垃圾无害化处置率达98%以上。

关键词:聚焦全面小康,回应民众期盼

巩固提升脱贫攻坚成效——实施六大重点工程,健全完善利益联结机制,确保贫困户稳定脱贫、持续增收;统筹推进产业发展、基础建设、公共服务,实现协调发展、整体提升。

坚决打赢环保翻身仗——打赢蓝天保卫战,力争空气优良天数率达到72%以上;打好碧水保卫战,严格落实河(湖)长制;打好净土保卫战,完成第二次全国污染源普查。

健全社会保障体系——争创省级返乡创业示范区,全年新增城镇就业8000人以上;推进医疗救助与基本医保、大病保险制度无缝衔接;加大保障性住房供给,完善直管公房安置方案,透明发放廉租住房租金补贴。

增加优质公共服务供给——启动实施第一幼儿园扩园新建,确保机关幼儿园改造主体完工;深化医疗、医保、医药联动改革,推动市级优势医疗资源下沉;新(改)建农村公路20公里,新增城区停车位400个以上,继续实施“厕所革命”,加快灯杆坝等农贸市场标准化改造。

关键词:聚焦民主法治,增强治理能力

打造共建共治共享社会治理格局——抓好“社区中心化”建设,深化网格化管理;运营信息化手段、互联网技术,提升城市管理、社会治理、公共安全、风险防范和民生服务水平。

全力维护和谐稳定——推进扫黑除恶专项斗争;积极预防和化解社会矛盾;强化食品药品安全监管;落实安全生产责任制。

一分部署,九分落实,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。时刻保持清醒头脑,不为盛名所累;增强忧患意识,不为赞歌所惑;始终艰苦奋斗,不为安逸所困;强化开拓创新,不为经验所束;敢于攻坚克难,不为困难所惧,相信盐都自流井一定能再度展翅高飞,成为“推动振兴发展,决胜全面小康”的精彩样本。