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实现集体经济“空壳村”为零 大安不断增强村级组织造血功能服务能力

2019-04-01 21:00:46来源:自贡网分享到

大安区坚持以壮大村级集体经济、打赢脱贫攻坚战为核心内容,不断增强村级组织造血功能和服务能力,目前,已实现全面清除集体经济“空壳村”,全区148个村集体经济增收12.57亿元,村均集体经济收入近6万元,广大村民切实分享到了乡村振兴的红利。

该区合理运用村级集体“三资”清理成果,分析制约发展瓶颈,充分用好扶持政策,用活优势资源,瞄准产业项目,扭住“三大要求”深入挖掘增收潜力。引导村集体经济多元发展,使“空壳村”走出困境。具体措施为:着眼整合财政扶贫资金,集中村集体闲置资源,引导农户自筹资金,把土地承包经营权和资金结合起来,多途径为集体经济发展提供资金、土地等资源;由村委会牵头,采取“村委会+公司或合作社+贫困户”模式,成立集体资产管理公司和农民合作社,农户以资金和土地承包经营权入股,由懂技术的农户集中经营,年底采取“保底+分红”方式确保入社农户收益最大化;遵循“政府指导、村委牵头、村民主体”原则,结合行政村自然禀赋和产业基础,引导发展规模种植养殖业、休闲观光农业、农村电子商务和农业技术服务等。同时,建立完善运行机制,将经营主体项目纳入镇代管中心合并管理。

大安区还进一步健全农村集体资产的法律保护和监管防范经营风险,任何单位和个人不得侵占、私分、平调和破坏。同时,建立健全村集体“三资”台账,建立健全村“三委”会议制度等。(张秀丽  达兴文)