“夫参署者,集众思,广忠益也。”集思广益是制胜的“捷径”。
7月30日,盐都自贡敞开胸怀广纳良言。以“新时代 新自贡 新发展”为主题的自贡经济高质量发展论坛,围绕新时代老工业城市产业转型升级发展、新经济背景下的金融体制机制创新、数字经济时代的机遇、开放合作背景下的自贡发展新方位等方面进行主旨演讲和圆桌论坛,为自贡经济高质量发展之路“把脉问诊”,以更为清晰的战略挑战未来。
数字经济时代的机遇
中国工程院院士、国家集成电路产业发展咨询委员会委员、国家信息化专家咨询委员会委员、国家三网融合专家组成员 沈昌祥
沈昌祥院士指出,进入新时代,以互联网、大数据为代表的数字革命正深刻改变着经济形态和生活方式,建设数字中国,发展大数据产业已成为战略发展重点。
沈昌祥院士向听众讲解了数字“科学”发展的过程,即数字参数、文件系统、关系数据库、数据仓库、大数据。而大数据是指无法用现有的软件工具进行处理的海量复杂的数据集合,具有多源异构、非结构化、低价制度、快速处理等特点。“大数据是钻石矿”,相当于数据废品和垃圾收集处理,来从中发掘知识和本质规律。
“大数据给现有信息技术体系带来了新挑战,需投入与创新,还需营造有利于大数据产业健康有序发展的良好环境,因此数据安全已成为大数据产业生态系统发展的必要条件。”沈昌祥院士说,随着海量数据的进一步集中和信息技术的进一步发展,信息安全成为大数据快速发展的瓶颈,大数据信息安全主要集中体现在系统安全、个人设备安全、供应链安全和数据安全等方面。
沈昌祥院士认为,传统“封堵查杀”已过时,当今时代,防火墙、病毒查杀、入侵检测的传统“老三样”已经难以应对人为攻击,且容易被攻击者利用,找漏洞、打补丁的传统思路不利于整体安全。
对此,沈昌祥院士主张建立以主动免疫为标志的可信计算体系。主动免疫可信计算指的是在计算、运算的同时进行安全防护,全程可测可控,一边计算一边防护,以密码为基因,实施身份识别、状态度量、加密存储保护,及时识别“自己”和“非己”成分,从而排斥和破坏进入机体的有害物质,相当于为网络信息系统培育了免疫能力。
“这是唯一的出路。”沈昌祥院士表示,可信计算广泛应用于增值税防伪、彩票防伪等国家重要信息系统。完备的可信计算3.0产品链可以方便地通过可信网络支撑平台把现有设备升级为可信计算机系统,而应用系统不用改动,便于新老设备融为一体,构成全系统安全可信。
一座老工业城市的蜕变之路
自贡市委副书记、市长 何树平
“如何推动经济转型,实现老工业城市蜕变,是自贡历届党委、政府一直在不断探索的问题。”何树平介绍,市第十二次党代会提出了“三个加快”的战略定位:一是加快建设全国老工业城市转型升级示范区;二是加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区;三是加快建设独具特色的国际文化旅游目的地。
何树平谈到围绕这三个战略定位,在产业发展上,我市主要在三个方面发力。
一是坚持把工业转型升级作为突破点。自贡作为老工业城市,产业门类齐全,人才支撑有力,在工业转型上,实施“双轮驱动”,积极改造提升节能环保装备、盐化工等传统产业,大力培育发展航空与燃机、新一代电子信息等新兴产业。
二是坚持把文化旅游业作为发力点。自贡文化旅游资源丰富,盐、龙、灯、美食四张城市名片享誉国内外。目前,自贡正抢抓国家文化出口基地建设机遇,加紧推进方特恐龙王国和中华彩灯大世界两个重大旅游项目,规划推出彩灯小镇、川剧小镇、釜溪夜游等精品旅游项目。不久的将来,到自贡探远古恐龙、赏中华彩灯、品盐帮美食将成为越来越多游客的选择。
三是坚持把现代物流业作为新的引爆点。我们规划了40平方公里的西南(自贡)国际陆港,布局了临港产业园、东盟物流园,配套建设国家综合保税区、保税物流中心(B型)和大宗商品交易中心,正在着力打造铁路集装箱物流中心、驮背运输中心和公路物流中心,加快发展通航物流和无人机物流。
何树平说,自贡作为老工业城市,历史包袱重,新旧动能还处于接续发展过程中。当前,自贡正努力走出一条蜕变新生之路,呈现出良好的发展态势,正在加速成为先进制造业集聚地、新的国际文化旅游目的地和现代物流集散地。随着高铁时代的加速到来,区位优势的不断凸显,南向开放战略的深入实施,自贡将迎来新一轮的经济腾飞。
“抢抓机遇、加快发展,已成为全市上下的共识。”何树平坦言,历史上的自贡是一座写满光荣和传奇的城市,今天的自贡更是充满激情和梦想,我们将努力把自贡打造成为一座更加宜业宜居的城市,让城市更美好、让人才更聚集、让成本更低廉、让办事更便捷、让服务更主动。
新时代 新自贡 新征程
四川省政协第十届副主席、西南财经大学中国西部经济研究中心首席专家 解洪
解洪称赞自贡是一座有盐有味、多姿多彩、富有活力生命律动的城市。他同时认为,在新的形势任务与机遇挑战下,自贡如何精准对接国家、区域重大战略,又如何审时度势、发挥优势,在发展大局中找准新坐标,是需要用心用情用力去思考、探索,并认真回答的问题。
第一,着眼更大的空间范围,重构城市经济地理。自贡发展面临着经济全球化和区域一体化大趋势,要发挥地处“一带一路”和长江经济带连接带的区位优势,担当起在成渝城市群中承东启西、在陆海新通道中连接南北的重任,主动适应全省区域发展新格局,特别是发挥在川南经济区中的能动作用。
第二,着眼广义的资源要素,重建现代产业体系。要围绕技术、人才、金融、体制等现代资源要素,以新思路、新举措重建现代产业体系。聚焦前沿产业趋势,加快布局新兴产业;聚焦创新驱动发展,推进产业跨界融合;聚焦发展空间释放,优化传统产业结构;聚焦特色资源禀赋,激发新的产业价值。
第三,着眼城市发展新理念,重塑全域功能形势。自贡需要尊重、顺应城市发展规律,在量质并举的同时,更加注重城市发展品质,建设特色鲜明、富有活力、和谐宜居的现代化精品城市。顺应城市演进规律,发挥自贡在城市中的能动作用。符合城市发展实际,统筹市域功能板块协调发展。满足市民美好的期待,充分体现以市民为中心的营城原则。促进区域共兴共荣,提升城市统筹示范区发展水平。
第四,着眼多维度的动力源,重启内生发展动能。创新体制机制,培育改革全面深化动能;抢抓新经济机遇,培育新兴产业引领动能;立足院所优势,培育科技创新动能;把握人才需要,培育人才聚集动能。
第五,着眼面向未来城市,重振城市形象和市民自信。传承历史底蕴,展现历史文化名城形象;彰显现代特色,展现现代新城风采;面向未来之城,体现理想城市的憧憬;增强城市自信,树立新的城市文化和市民精神。
老工业城市产业升级的瓶颈、路径及对策
国家发展和改革委员会宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长 黄汉权
“老工业城市面临资源依赖、结构偏重、创新不足等问题,发展出路在于产业转型升级。”黄汉权指出,老工业城市要谋新发展,必须要打破对资源型产业和重化工业的过度依赖,跳出“资源诅咒陷阱”,推进产业转型升级,构建现代产业体系。
当前,产业升级面临着企业成本高企、发展信心不足,科技、人才、资金等要素支持不足,供求结构失衡,环保要求高,前有拦截、后有追兵五大问题和瓶颈。中国经济已走过重化工业发展阶段,正进入深度工业化阶段,经济发展从投资、出口驱动转向消费驱动,产业结构从资本、劳密型产业主导,转向技术、知识密集和创新型产业主导。
黄汉权向大家分享了四条实现产业升级发展的路径:
无中生有,培育新兴产业。全球新一轮科技革命和产业变革孕育突破,正在重构全球和区域经济版图。谁能够抓住机遇,超前布局,谁就能占据竞争制高点。
有中生新,改造提升传统产业。传统产业是制造业主力军,是我国参与国际竞争的主要行业。传统产业不等于落后产业,有较大发展空间。传统产业要增强危机感,积极拥抱数字经济,加快数字化改造、智能化转型,将信息技术、智能制造技术嫁接植入传统产业。
精益求精,做优质量做响品牌。增品种,满足多样化、个性化需求;提品质,创造高技术含量、高附加值产品;创品牌,打造拥有知识产权的知名品牌。
跨界融合,拓展1+1>2发展新空间。信息化与工业化融合,制造业与服务业融合,数字技术与制造技术融合,线上线下融合发展,农村一二三产业融合发展。
谈到推动产业转型升级的对策,黄汉权认为要识别筛选、培育引领老工业城市高质量发展的新支柱产业,搭建承载高端要素、支撑产业转型升级的改革平台、创新平台、开放平台、产业集聚平台,打造最具吸引力的一流营商环境,培育一批支撑产业转型升级的领军企业,培养与产业升级要求相匹配的人才梯队。
自贡经济高质量发展圆桌论坛观点集萃
城市产业转型升级发展
市发改委主任龚焕楷介绍了自贡在产业转型方面的特色做法:自贡产业转型升级示范区从2017年进入全国示范区后,经过两年探索,发展速度有了明显提升,在工作中坚定不移地推进产业转型、园区转型、动能转换、招商引智引才、城市转型。他认为,自贡下一步发展既要无中生有、有中生新,还要盘活存量、做大增量;既要依靠内力,更要借势借力。
就自贡如何在开放合作背景下推进城市产业转型,南开大学周恩来政府管理学院教授锁利铭认为,合作不是零成本的过程,而是一个在合作中发展、在发展中合作的过程,合作也是需要策略的。他还提出了“城市联盟”概念,指出自贡可以借鉴此模式在国际舞台上寻找更多合作伙伴,占领更多合作位置。
华中师范大学教授、教育部电子商务专业教学指导委员会副主任委员王学东提出了构建智慧城市大数据平台的概念,通过发展行业电商和跨境电商,来推动经济的转型和高质量发展。同时,做好顶层设计和方案设计,让不仅是自贡冷吃兔通过行业电商、跨境电商“走出去”,还有更多的自贡产品、品牌和特色文化IP也能走出国门、走向世界。
“我们行业有这句话:不发展物流的城市,未来在城市竞争中一定会吃亏。”四川省物流产业研究院院长王智超非常赞同自贡将现代物流业作为产业高质量发展的引爆点,并为自贡如何在南向通道建设和区域物流枢纽竞争中抢得先机建言献策。
融资方式创新助推经济高质量发展
美国卡内基梅隆大学机器人专业博士、“独角兽”企业上海宾通智能科技有限公司CEO龚超慧就如何吸引更多高新技术企业来自贡投资,改善地方融资环境建言献策。他认为,对高新技术企业来讲需要一个好的成长环境,融资很重要,但是服务更重要。
西南财经大学金融学院院长赵静梅分享了自己四年的外交官经历,并讲述了外国人眼中的中国经济,并就政府如何为中小企业提供融资服务提出了自己的见解。“企业要么就做最‘洋’最高端,要么就做最‘土’最接地气。”她认为,政府在高质量发展中,要扶市场一把,让市场去做经济,并搭建起数字的“高速公路”。
谈到政府融资问题,西南财经大学财税学院院长刘蓉认为,政府金融和企业之间的融资偏好并不一样,传统贷款方式已经不利于企业发展。同时,她还就地方政府盘活资源,强化融资还款来源建言献策。
西南财经大学经济与管理研究院党总支书记董艳认为,要大胆使用信用衍生工具,勇于发行结构化产品,资产证券化,让资产流动起来。
市政府副秘书长、市金融工作局副局长(挂职)青松还就政府如何围绕经济高质量发展,在融资上更好作为发表了自己的看法。自贡网讯(记者 周姝/文 罗祥瑞/图)
编辑:范秦龙
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