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【辉煌70年·改革再出发】我市促进县域经济高质量发展综述

2019-08-18 22:19:29来源:自贡网分享到

□ 记者 曾鹏程

7月12日,全省县域经济发展大会召开,会议晒出了近年来我省加速推进县域经济发展的成绩单。在这次检验县域经济发展成效的大考中,富顺县交出了满意答卷,荣获“四川省县域经济发展进步县”称号,并获得3000万元省级财政奖励。

2016年市委、市政府出台《关于促进县域经济发展二十条政策措施的意见》,2019年收获富顺县县域经济的腾飞。不仅是富顺县,全市不余遗力促进县域经济发展,区县地区生产总值增速明显提升。有数据显示,“县域经济20条”出台后仅半年时间,自流井区县域经济发展比上年同期提高1.2个百分点,贡井区提高1.1个百分点,大安区提高1.8个百分点,沿滩区提高0.4个百分点,荣县提高1个百分点,富顺县提高1.1个百分点。

返乡创业

点燃乡村经济发展引擎

在富顺县古佛镇田边村,这个紧邻泸州泸县、内江隆昌的行政村内,一个业态多元、资源共享、优势互补的现代农业园区正在兴起。

8月15日,富顺县凰凤君泰农业园区负责人兰景彪召集合作伙伴,共同商讨邓仁举加入园区的相关事宜。“邓仁举一直从事水果种植,经验丰富,而我们园区正好缺少这方面的产业。”商讨的结果令大家十分满意,兰景彪也露出了笑容。

2015年,在云南从事花卉苗木种植已20多年的兰景彪,在家乡推进返乡创业各项优惠政策的吸引和乡情的感召下,毅然选择返乡创业,在田边村开办了一家集苗木种植和农家乐为一体的家庭农场,并兴办了一家白酒厂。

“这里地处三县交界,区位优势明显,背靠龙贯山脉,生态资源丰富,前景看好。但是从零开始打造一个农业园区,难度很大。”兰景彪清楚,创业之初挑战与机遇并存。

2019年初,参加富顺县农民工暨企业家迎春座谈会时,兰景彪结识了志同道合的“归雁”,他的计划也得到卓俊强、陈明钱等6人的青睐。

7人合力使农业园区建设日新月异。如今,该园区已经入住企业8家,涵盖食品加工、肉鹅养殖、蚕桑、藤椒种植、稻鱼稻虾、乡村旅游等多种业态,还有十多名业主先后考察了园区,加入园区的意愿十分强烈。

“业主考察我们,我们也要考察业主。前期,我们只选择互补性强,容易带动农户的产业。”兰景彪说,大家抱团发展,优势互补、盘活资源,增强抗风险能力,多渠道带动农户,力争在最短时间内,让家乡发生质的转变。

目前,凰凤君泰农业园区正在申报成立大学生、农民工创新创业孵化基地,更深层次对接政府政策,吸引有志之士,促进返乡创业。

推动县域经济高质量发展,镇域经济和农村经济不容忽视。市委、市政府陆续出台“盐都人才新政”“促进民营经济健康发展20条”“返乡下乡创业22条”“降成本25条”等一系列政策措施,向众多在外发展的乡友吹响“集结号”。

振臂一呼,应者云集。截至目前,全市累计返乡创业2.64万人,创办企业3000余个,建成5个返乡创业园区,实现产值14亿元,带动就业12.24万人。

腾笼换鸟

退城入园激活新动能

在促进返乡下乡创业一系列优惠政策下,众多心系家乡的“归雁”投身家乡建设,为我市乡村经济注入勃勃生机。与此同时,园区经济不断发展、服务不断优化也持续为县域经济发展注入动能。

今年5月,位于富顺晨光经开区的江阳磁材永磁铁氧体项目正式点火试运行。“正式投产后,我们公司将在同行业中成为西南地区第一、国内顶尖的企业,可实现年产值2亿多元,解决约500人就业。”自贡市江阳磁材有限责任公司总经理邓志刚至今记得当初“窝”在老城区内的情景,对比如今宽敞的生产车间和提升改造空间,他豪情满怀。

自贡有许多蜚声中外的头衔:千年盐都、老工业基地、盐及盐化工重镇……盐井遍地,工厂遍及城市各个角落,让这座历史文化名城工业布局散乱,城市功能混乱,企业也缺乏“施展拳脚”的纵深。

怎么办?

腾笼换鸟,退城入园。市委、市政府给出答案。

全市把园区作为转型升级主战场,将原来散乱的老工业区重新布局定位为“一区多园”,在系列政策引导下,200余户企业“退城入园”。2017年,自贡被列入全国首批老工业城市产业转型升级示范区,成为四川唯一入选的城市。两年来,我市以园区为主战场,以产业转型升级为突破口,以创新驱动为引领,推动传统产业高端化、优势产业集群化、新兴产业规模化,加快示范区建设。

截至2018年,全市共建设工业园区7个,其中,自贡高新技术产业开发区为国家级高新区,沿滩工业园区为省级高新区,自贡航空产业园、荣县工业园区和富顺晨光工业园区为省级经开区。2018年,全市园区建成投产面积49.07平方公里,集聚规模以上工业企业342户,园区营业收入2004.9亿元,园区从业人数10.79万人。

退城入园,不仅仅扩大了县域经济发展的战略,为高质量发展夯实基础,在城市复兴中也作用积极。近年来,我市全国文明城市、国家卫生城市、省级环保模范城市同创,富顺县、荣县也积极创建省级文明城市,半城青山半城楼的城市品韵进一步凸显。

创新,是一个企业的灵魂,也是一个城市的发展动力。得益于园区发展,我市初步形成了特色鲜明、布局合理、支撑有力的区域创新体系,有效提升了我市企业的核心竞争力。成功创建国家知识产权示范区,拥有国家级企业技术中心3个、国家工程技术研究中心1个,省级企业技术中心21个、省级工程技术研究中心7个,12个院士(专家)工作站,4个博士后科研工作站、4个博士后创新实践基地,省级以上平台数量居全省第三位。围绕产业关键共性技术攻关,实施国家、省、市重点科技项目100项,申请专利超过4000件,实施科技重大成果转化项目30项。装备制造、节能环保装备、新材料、新一代信息技术和生物医药等新兴产业的新技术、新工艺和新产品不断实现技术成果转化,为产业转型发展提供了坚强的技术支撑。