自贡网讯 (记者 廖蓝蕾 叶卫东)8月29日,市委书记李刚主持召开全市县域经济发展专题会,深入贯彻落实全省县域经济发展大会精神,对进一步抓紧抓实抓好县域工作进行再安排、再部署。李刚强调,强市之基在于强县,县域强则全市强。全市各地各部门要全面落实省委关于发展县域经济各项部署要求,突出特色优势,强化持续支撑,推动县域经济高质量发展,努力实现综合实力大幅提升、动能转换实现突破、民生水平持续改善的目标任务,为推动振兴发展再上新台阶夯实底部基础。市委副书记、市长何树平,市委副书记李国贵出席会议。
会上,各区县、高新区管委会主要负责同志从重点工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措等方面作了汇报。李刚认真听取汇报后,既肯定了各地抓县域经济取得的成效,也针对性地提出了工作要求,强调要深度把握新形势新任务,切实增强“不进则退、慢进掉队”的紧迫感,进一步解放思想、振奋精神、完善思路、增添措施,形成你追我赶、竞相发展的良好态势,努力开创县域经济高质量发展新局面。
李刚指出,我市正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,县域经济作为全市经济增长稳定器、资源要素贡献者、生态环境涵养地、社会治理主阵地的地位作用进一步突显,总体上已进入总量跨越、质量提升、动能转换、城乡融合、开放协同的关键发展阶段。当前,我们既要看到全市县域经济发展整体态势良好,也要看到面临的经济下行压力加大、新旧动能接续不畅、财政家底整体较为薄弱、基础设施和公共服务欠账较多、要素保障能力不足等矛盾和问题,更要看到转型升级的巨大潜力、有利条件和难得机遇,要克难而进、乘势而上,努力为推动振兴发展、决胜全面小康奠定更加坚实的基础。
李刚强调,要走特色发展之路,在比较优势上做足文章。县域经济是特色经济,县域之间的竞争本质上是特色之争。要坚持科学定位,坚定不移按照市上赋予的功能定位和产业主攻方向,从本地资源禀赋和现实条件出发,进一步梳理、明晰发展目标和方向,把独特的资源禀赋、产业基础、区位条件等变成现实生产力和发展竞争力,着力构建各具特色、充满活力的县域经济发展新格局。要坚持协同化作战,突出产业错位协同,敢于和善于无中生有、有中创优,培育发展新优势。调整优化业态布局,围绕全产业链加强上下游协作,形成抱团出击、集成作战的整体优势;要突出市场化取向,切实破除行政思维惯性、财政资金依赖,对打基础、利长远的项目,要深入分析带来的土地级差、市场空间等预期收益,创新投融资模式,激发市场投资活力。
李刚强调,要扭住重点精准施策,抓好各项重点任务落地落实。一要抓项目,打牢根基。始终把抓发展落脚到项目上,全力以赴“抢”项目、“盯”项目、“备”项目、“推”项目、“比”项目、“帮”项目,尤其要把落地建设、投产达效作为重中之重,打牢县域可持续发展根基。二要抓产业,做强支撑。要夯实主导产业支撑,强化创新驱动,尤其要高水平建设产业园区,促进产业集中集聚集约发展,加快提升产业层次、质量规模、竞争优势。要着力培引龙头企业,大力发展“归雁经济”,发展壮大“农民工经济”,推动民营经济健康发展。三要抓开放,推进协同。县域经济不是“县级经济”“县内经济”。要跳出县域看县域,着力“融”,着眼于全省、全国、全球大市场,融入川南城市群、全省“一干多支”发展格局;要全力“引”,紧盯长三角、珠三角、“五百强”企业,引项目、引资金、引人才;要致力“优”,优化营商环境,尤其要瞄准企业主体市场准入、行业监管、权益保障等难点痛点,综合施策、标本兼治。四要抓基础,提升能级。深化实施基础设施等重点领域补短板三年行动,加快道路、水利等重点工程建设,持续推进城市“双修”和新区建设,继续抓好生态环保工作,重点推进循环经济产业园建设和农村人居环境整治三年行动,不断提升城市功能品质。五要抓改革,激发动力。坚持发展牵引和问题导向,在扎实抓好乡镇行政区划调整改革、农村综合改革、投融资体制改革、目标考核改革等既定改革的同时,结合自贡实际,积极探索推出一批创新举措,不断激发县域经济发展动力活力。六要抓民生,增进福祉。县域处于富民安民第一线,要坚持尽力而为、量力而行,聚焦教育、医疗、就业等群众“急难愁盼”问题,着力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚决打赢脱贫攻坚战,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
李刚强调,要坚持一流标准,用突破性成效体现担当作为。当前,县域经济发展既有重大机遇也面临严峻挑战,决策要人执行,工作要人推进,没有一支崇尚实干、踏实苦干的干部队伍,没有一股“一跃而起、奋勇争先”的精气神,再美好的愿望也可能落空。区县、部门各级负责同志要强化担当作为,对上级确定的事情高效执行,干一件、成一件;对发展中的难题善谋敢干,带头干在一线,创造性务实性开展工作。要抓好班子、带好队伍,持续营造干事创业的活力、势头、氛围,培塑清的环境、勤的风气、严的规矩、实的干劲,以实实在在的发展成果、工作实绩展现担当作为、服务群众。市级各职能部门要把工作职能切实体现在对区县的服务质效上,上下齐心、共同努力,推动县域经济发展再上新台阶。
何树平指出,全市各地各部门要深刻把握省委的部署要求,以更大力度、更实举措,把我市县域经济发展提升到新的水平。要以项目为抓手,坚持产业优先,突出特色优势、强化要素保障,因地制宜、成链集群打造特色经济版块。要加快补齐基础设施、生态环保、民生事业等方面的短板,推动城乡融合发展。要深化改革开放,抓实招商引资,在培育市场主体、减轻企业负担、帮助企业纾困解难上下功夫,扎实推动县域经济高质量发展。
市领导王猛、杨智艳、吴进学、鲜光鹏参加会议。
编辑:范秦龙
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