自贡网讯(记者 陈凡逸 廖蓝蕾 摄影 叶卫东)近日,市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议,深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调,要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,全面总结率先试点的成效和经验,进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果,统筹做好改革的“后半篇文章”,进一步激发县域发展活力,切实推动改革红利转化为发展实效,更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一,坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招,推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举,创新治理方式、增进群众福祉的深度变革,系统构建政权、经济、民生新版图。目前,我市乡镇由96个减少到65个,平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效,为可持续发展提供了坚实基础,为全省作出了成功示范。
李刚指出,乡镇行政区划调整改革,是省委深入实施“一干多支”战略,全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市,始终深度谋划、务实作为,扎实高效推动省委赋予的改革试点工作,改革“前半篇”文章取得了明显成效,为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,特别是省委彭清华书记重要讲话精神,将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,高质量做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,驰而不息深化巩固提升改革成果,真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌,整体提升县域经济发展水平。
李刚强调,一要统筹兼顾,做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化,抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作,切实做好干部思想政治工作,进一步优化职能、提高效能,构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划,强化规划引领。一方面,充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋,前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划;另一方面,按照“全域规划、多规合一”要求,衔接做好“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等,尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划,构筑新的行政构架、组织构架、服务体系,引领高质量发展。三要凸显优势,夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇(街道),以大带小、以强带弱,夯实县域经济支撑。当前,要重新审视和定位产业布局、区域功能,尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业;及时调整现有产业园区功能,结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇,培育新增长极核。四要完善功能,充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减, 又要加快新设乡镇(街道)便民服务中心建设,推行村级干部代办、上门服务等制度,保证工作不脱节、服务不缺位,让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索,科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整,把需要调、可以调的调到位,切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好,进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权,努力创造“自贡经验”。同时,要进一步深化党建引领、夯实基层基础,坚持共建、共治、共享,推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调,乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益,系统性、关联性强,全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导,各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,强化舆情引导,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县(高新区)汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
编辑:马莉莎
0