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产业融合发展破解农村“空心化”难题——聚焦沿滩区乡村振兴示范片区

2019-12-03 23:22:40来源:自贡网分享到

2018年沿滩区区委、区政府为贯彻实施乡村振兴决策部署,在该区中心腹地划出一块面积超过60平方公里(含三个乡镇)区域,集中力量打造“中国彩灯之乡”乡村振兴示范片区。如今一年时间过去了,作为全区“加快推动‘一园三片区’突破发展”战略重要组成部分,示范片区在产业融合发展、基础设施建设、人居环境整治等各方面均取得突破,为全省、全市乡村振兴工作提供了沿滩模式和路径。

其中产业融合发展更是成效显著,示范片区内仅从事彩灯及相关行业人数近4000人,近年来当地许多外出务工人员陆陆续续返乡创业或就近务工,困扰已久的农村“空心化”难题得以破解。

周末好去处 ——

乡村旅游活动渐成规模

11月第二个周末,“中国彩灯之乡·第三届草雕节”落下帷幕,活动期间吸引了市区及周边城市近30万游客购票入园,其中开幕当天超过3万人前来打卡。附近一户农家乐老板称:“一大锅豆花很快就被抢光了。”据了解,当地历来就有农闲时利用灯草编织扇子、草帽、草席到集市售卖的传统,3年前,一家制灯企业将自贡彩灯工艺和草编相结合,利用秋天稻谷收割后剩下的稻草,创造出一系列气势恢宏、惟妙惟肖的“草雕”作品,如今已经发展成为当地乡村旅游一大品牌。

除了草雕节,当地还发展了郁金香、樱花等各种花卉节、采摘节等“信步沿滩·美过周末”系列乡村旅游活动,年吸引游客达到了500万人次。此外当地还有着浓厚的彩灯文化底蕴和氛围,其中永安镇在历史上为自贡盐业陆路运输驿站,建有“七塘八庙”(禹皇宫、万寿宫、 川主庙等),至今仍保留有古客栈、青石板路等遗迹。

据悉,示范片区地处沿滩区中心腹部,包含永安、黄市、联络三镇部分村组,总面积达61.8平方公里,涉及人口3.6万人;内自宜和乐自隆高速穿境而过,并在永安镇设置金银湖下道口,10分钟内可到达自贡市中心城区,川南城际铁路建成后可实现20分钟到达泸州、宜宾,1小时内到达成都、重庆。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,示范片区以彩灯文化为核心,以农文旅融合发展为重点,以五大行动(现代农业提质行动、乡村旅游提升行动、宜居乡村建设行动、文明乡村建设行动、乡村民生改善行动)为抓手,以人才队伍建设和机制创新为保障,全力打造成为全国一流彩灯文化旅游目的地、省级乡村振兴先进区核心区。

垃圾分类先行 ——

建设文明宜居新农村

当地曾流传一句话:“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。11月上旬,笔者在永安镇云丰村见到的却是这样的景象:房前屋后干干净净见不到一个烟头、一块纸屑,墙壁上精心制作的标语提示充满了艺术气息,就连把菜地分割成一小块一小块的地垄都格外整齐,最瞩目的每家每户门前一字排开四个颜色鲜艳的垃圾桶。

“绿色的装餐厨垃圾,蓝色的是可回收,红色的是有害垃圾,其它的通通放黑色桶。”云丰村四组村民70岁的张仙清一边念叨、一边将手里的垃圾分门别类投入各个垃圾桶。老人对垃圾分类有一套自己的理解:“旧电池、药瓶瓶包括过了期的药肯定是有害垃圾,可回收垃圾就是能卖钱的,餐厨垃圾就是剩菜剩饭以前用来喂猪的。”

据沿滩区农业农村局副局长唐远亮介绍,早在今年年初,就以示范片区为重点区域,进行垃圾分类试点,目前准备在全区范围内进行推广。他表示率先进行垃圾分类并非“做做样子”,在处置过程中可回收垃圾由区级层面统一存放、出售给回收公司,餐厨垃圾统一转运到自贡市某废弃物回收公司进行处理,其它垃圾统一运输到莲花垃圾场发电,有毒有害垃圾统一在垃圾分拣处密闭存放,待循环经济产业园二期建成后统一处理。

据了解,自2018年以来,全区累计投资1.4亿元,对13个城镇污水处理厂提标改造,实现了所有城镇生活污水处理设施全覆盖;大力推进村民聚居点(俗称大湾子)污水处理设施建设,已建成一体化污水处理设施25座,剩余8座预计今年年底建设完成。此外在农村厕所改造以及畜禽粪污资源利用方面也取得了显著成效,新(改)建农村公厕54座,已经对21个行政村3892户村民厕所进行了改造,到目前为止建成畜禽粪污加工厂4个,规模化养殖场畜禽粪污设施装备率达到了96.94%。

在村容村貌提升上,全面实施家园美化、道路硬化、村庄绿化、照明亮化、环境净化、乡土文化等“六化工程”,开展庭院整治2300余户,新改建村组道路135公里,村庄绿化8000亩,村容村貌焕然一新。在乡风文明提质上,以农家大院、自然村落为单位每月组织一次卫生大扫除活动,此外还试点农村环境卫生治理费收取机制,常态化开展最美庭院、文明卫生户等评比活动,引导村民共建共享美丽家园。

民工返乡潮 ——

在家也能“挣大钱”

最近,让云丰村村支书钟兵苦恼的是村里的土地基本上已经全部流转,他已经回绝了好几拨前来洽谈项目的客商。时光倒回,数年前当地和大多数中西部地区农村一样土地撂荒,田里的草就有一人多高。

自改革开放以来从我国中西部地区到东南沿海,从乡村到城市,上亿农民工往返流动,完成人类历史上最大规模人口迁徙,造成农村人口在年龄结构上的极不合理分布,导致土地急剧荒芜形成了大量“空心村”。在沿滩区这一传统农业区县,有十万人外出务工,约占农村总人口三分之一。

“年轻人在家里呆不住。”钟兵18岁便外出闯荡,曾经同样是这支“大军”中的一员。在他的记忆里脚下这片土地根本留不住人:“种地只能解决温饱,当时也没有什么产业,屋前屋后种点柑橘多数自己吃,卖不上钱。”2008年钟兵回到村里,率先搞起了养殖做得风生水起。

据了解,当地第一产业重点发展柑橘和花椒,其中花椒基地超过了700亩(整个永安镇达到了4700亩),引入先进加工设备和加工工艺,构建“脱粒-烘干-包装-冷藏-销售”为一体的花椒初加工产业链条,提升花椒的商品化能力和附加值,此外还有苗木基地800余亩。第二产业则是彩灯产业,同样由当地返乡农民工创办的自贡彩灯之乡文化产业集团有限公司,占地面积达1100亩,年产值过亿元。

据悉,该企业主要业务为国内外彩灯和景观制作展出,用工达3000人,有固定员工300人左右,基本上都是当地人。云丰村十组村民、19岁的李英刚刚从职业学校毕业正在公司实习,据悉转正后每月收入在3000元左右;十一组村民、60余岁的老艺人罗声道在公司专门做草雕,包吃包住每月工资5000块钱上下。

数量最多的、同时也是收入最高的是“跟着一起做灯(含景观)”,据传当地不少以前外出在建筑工地干泥瓦匠的现在都转行做灯,或者是上半年接活干建筑、装修,下半年做灯。“做灯论站,一站大约二十来天,超过五十天算两站。”公司一名负责人介绍,“做灯”绝对算得上高收入,美工钳工一站下来五六万,一年(最多八个月时间)下来有20来万,电工裱糊一站也有两三万,算起来也有十好几万,“以前材料占大头,现在是人工占大头。”

据悉,公司员工在国外布展期间,除了工资正常发放外,对方还要补贴欧元或美元,因此在当地就有了称做灯为“出去挣美元”一说。“(村里)最近一两年就回来了一两百人。”钟兵称,许多外出务工人员过年回来之后就留下不走了,年轻点的、有文化的进公司搞管理,年纪大了在基地干活也能挣到80块钱一天,没有人再愿意离乡背井。(张才)