新闻线索: 8218666

广告合作: 8218607

“废止令” “废”了出租车什么?

2016-03-22 22:20:11来源:自贡网分享到

自贡网讯(记者 赵永富 摄影 周航宇)21日,国家住建部、公安部联合发文,宣布废止已实行了18年的《城市出租汽车管理办法》。消息一出,不但引起舆论哗然,而且引发出租车行业管理部门、从业人员以及人民群众的广泛关注,各种版本的“出租车改革”、“网约车即将合法化”等说法更是充斥坊间。两部委缘何废止《城市出租汽车管理办法》?出租车改革是否立刻进行?从业人员对“废止令”抱何种态度?群众对出租车改革有哪些希望?带着这些问题,记者进行了相关走访。

市民

“废止令”为网约车开绿灯?

国家住建部、公安部联合发布的《城市出租汽车管理办法》是在21日下午发出的,“当时看到这条消息,我的第一反应是今后可以正儿八经地乘坐网约车了。”在板仓工业园区一家机械制造企业上班的郑静说。提起坐出租车的经历,小郑就是一肚子的火:“服务态度差、超速拼车、拒载绕道无所不用其极。”有一次,她从汇西打车到单位,司机从南延线绕道沿滩新城、糍粑坳,包着饶了一大圈,“上车时我一个,下车时一车人,途中司机还拼载了好几个。”对这样的拼车,小郑认为“非常可恶”。“有了废止令,今后就可以不坐出租车了,直接滴滴打的。”

昨前天,记者分别采访了8名市民,其90%的认为,废止《城市出租汽车管理办法》就是为滴滴打的、优步等网约车“开绿灯”,更有网友认为“废止令”可以让“野的合法化”。

的哥

“废止令”可促进服务提升

21日晚上,记者在汇川路坐上“川C T50XX”出租车到东方广场。“我也从电台里听说了住建部、公安部联合下发的出租车‘废止令’。”李姓的哥告诉记者,虽然还不清楚为什么会废止《城市出租汽车管理办法》,但认为“国家有国家的道理”。他打了个比喻:“机械运转久了都要大修,何况一部实行了18年的法规。”对于“废止令”是否会给出租车行业带来影响,李师傅回答说,影响肯定有,“出租车、网约车等等都在一个锅儿里舀饭,竞争肯定会激烈噻。”不过,李师傅认为,有竞争也好,“确实有个别出租车司机不遵规矩。有了压力,至少可以促进服务的提升。”

昨天中午,记者在同兴路一家餐馆采访了部分吃饭的出租车司机。王姓的哥认为,“废止令”的颁布,也许对出租车行业有积极的作用,他的理由是,《城市出租汽车管理办法》中的有关规定已经不适应现在的社会发展了,“就拿所谓的‘有偿转让经营权’这条来说,造成高昂的‘份子钱’,我们每天为挣齐份子钱,难免不‘多拉快跑’,造成大家都厌恶的情况。”

赵姓的哥说,据他所知,南京、杭州等城市早就没有按照《城市出租汽车管理办法》中有关“经营权有偿使用”的规定办了,“人家那些城市的出租车,服务态度好得很,原因就在于减少了‘份子钱”,出租车业主没有啷大压力。”

部门

“废止令”是清除“僵尸文件”

自从住建部、公安部21日宣布废止《城市出租汽车管理办法》后,市交管处处长许引凯就有点忙:“有好几个出租车公司的老总都给我发来信息,询问有关情况。”至于“废止令”与出租车改革、网约车合法化有没有关系,许引凯昨天明确告诉记者:“没有任何关系。”

据许引凯介绍,《城市出租汽车管理办法》是原建设部、公安部批准发布、从1998年2月1日开始施行的。2008年3月,十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案中,新组建的交通运输部整合了原建设部的“指导城市客运职责”——城市客运包括城市公交客运、出租汽车客运,“也就是说,由于新组建的住建部已不具备原建设部的‘指导城市客运’的职责,只有交通运输部才是具备该职责的主管部门。因此,《办法》实际上从‘大部制’实施之日起,就失去了调整规范出租汽车行业管理的效能。”他说,“从这个角度说,其实是清除原有的‘僵尸文件’。”

许引凯认为,特别是交通运输部2011年第13号令公布《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和2014年第16号令公布《出租汽车经营服务管理规定》后,这两个规章才是出租汽车行业管理合法、有效的依据。这次废止《城市出租汽车管理办法》,与出租汽车行业管理继续执行交通运输部公布的这两个规定没有任何关系,也与即将出台的出租汽车改革、网络预约出车规范政策无关。

管理

现行四规定成“紧箍咒”

《城市出租汽车管理办法》废止后,出租车的管理是否处于“真空状态”?对此,许引凯给出了否定答案:“就我市出租车行业的管理而言,还有国家、省级和交通运输部现行的四个法规约束起得。”据他介绍,这四部法规是《中华人民共和国道路交通管理条例》、《四川省道路运输管理条例》和交通运输部的《出租汽车经营服务管理规定》以及由国家颁布的《出租汽车经验服务规范标准》,“这些法律法规在出租车的经营许可、服务质量、服务标准、奖励处罚等方面都做了严格规定。”

据了解,截至目前,全市有出租汽车1436辆,其中主城区有1096辆,登记在册的从业人员多达3735人,出租车经营企业23家。

声音

改革出租车规范网约车

记者梳理发现,《城市出租汽车管理办法》“废止令”发出后,引起了广泛的舆论关注,其中“改革出租车、规范网约车”成为主要声音。

记者了解到,2015年10月,交通运输部就向全国发布了《关于深化改革 进一步推进出粗汽车行业健康发展的指导意见》和《网约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿,明确了出租汽车的改革思路和重点举措。

在今年全国“两会”的上,交通运输部部长杨传堂在回答记者的提问时说,改革出租汽车经营权的管理,构建包括出租车、网约车等多元化服务体系,为人民群众出行提供更多选择。杨传堂说,目前,交通运输部正与相关部门研究,以便尽快实施两个文件的规定,达到改革出租车、规范网约车的目的。

你可能感兴趣的新闻:

出租车新规征集意见:半数支持私家车当专车

大数据告诉你,出租车改革网友都关心啥?

出租车“顺路捡一个”必须征得乘客同意 否则罚款50元至200元

出租车上捡7000元乘客喊私分 自贡的哥:不得行