漫步荣县双石镇大街小巷，记者被一块块竖立在路边的“‘路长制’管理公示牌”所吸引。“这是在推进基层治理制度创新和能力建设上的特殊措施”，镇上玉章社区党委书记邱玉琼笑呵呵地告诉记者，“不要小看这些牌牌，它是社区与群众的‘连心桥’，也是消除各种矛盾纠纷的‘灭火器’”。
已建成面积2平方公里的玉章社区，常住人口2780多户、1.4万多人，人口结构较为复杂。从上世纪八十年代初担任村妇女主任到现今的社区党委书记，邱玉琼见证了社区从过去的社会治安不稳定、居住环境脏乱差、居民之间矛盾多到今天的美丽新家园之蝶变。她指着黑化了振兴路说：“以前这条路不仅晴天灰雨天泥，就连路灯都没得，居民们还时不时的半夜三更爬起来逮‘黑脑壳’（小偷）”。乱则思变，在推进基层治理中，社区创新性的实施了“路长制”，“从社区居民中推选出8个责任心强的人士，担任‘路长’，负责8条街的管理和帮助群众解决各种难题”。为明确“路长”责任、更好服务群众，社区专门制作了公示牌立在路边，接受居民监督。记者注意到，每块公示牌上，既有道路名称、道路长度，更有路长姓名、联系电话等，而路长职责包括了全面掌握治理工作的目标、内容，规定“路长”每天必须不定期的上街巡查，主动了解、跟踪、协调存在为的问题，终极目的就是确保社区和城镇的规范有序。
记者随振兴北路路长毛正明到其管理的路段逛了一圈发现，道路整洁卫生、商家经营规范。他边走边对记者说：“对群众反映的问题，能当场解决的就当场解决；不能的，把问题带回社区研究，争取在最短时间给群众满意答复”。“路长制”带给群众的是看得见的好处：赵女士的房屋渗水，造成楼下住户受损，两家为此扯皮不少，“路长”多次邀请双方到社区调解，两家人握手言和，消除了彼此隔阂、融洽了邻里关系；几个年轻人在街上某网吧发生纠纷，导致其中一人受伤。在协商赔偿金问题上，伤人者难以接受伤者家属提出的条件，“路长”同样把双方请到社区，宣讲法律法规，还晓之以理、动之以情，最终达成合理赔偿协议，防止了事态的进一步恶化。14日上午，记者在双石上城小区采访时，恰遇振兴西路路长曹传富开起二轮摩托车往法院赶，“去协助调解一起民事纠纷”。“像这样发挥‘路长’作用，消除和化解的矛盾纠纷不少”，邱玉琼说，“现在，社区在推进基层治理制度创新和能力建设上，形成了党建引领、群众参与的共建共治共享新格局”。由于“路长制”效果明显，目前整个双石镇都推广了这一作法。土生土长的杨正明老人认为，现在镇上的社会治安、交通条件、环境卫生等都很好，“居民的获得感、安全感、幸福感有了很大提升”。（记者 赵永富）
编辑：陈翠
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