嘉 宾：市人大代表 张华
市政协委员 曾平
主持人：罗乐 赵永富
党的十九届四中全会召开以来，我市各级各部门在学习中实践，在实践中学习，不断推陈出新，助力城乡社区治理制度创新和能力提升。近日，部分人大代表和政协委员做客“两会会客厅”，聚焦推动全会精神在基层一线落地落实，各抒己见，畅所欲言。
主持人：贡井区五宝镇创新“三四五五”社会治理模式，确保镇域社会治理工作“一环不缺、一处不漏、一刻不松”。请你对这种治理模式略作解读。
张华：“三”是指依托“镇、村（社区）、组”三级网格以及综治中心、“雪亮工程”等“三防”手段，构建横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角的镇域社会治理体系网络。“四”是指建立综治成员单位述职报告机制，通过述职活动，压实“一把手”的“第一责任”；建立综治维稳月考核通报机制，通过月考评通报，层层传导工作压力；建立联席会议制度，综治成员单位定期向综治办报告工作情况，共同查问题、找差距、强整改，提升工作效能；建立综治工作督查督办机制，并将其与月考评、年终目标责任考评及奖惩、晋职晋级挂钩，发挥督查督办效力。第一个“五”是指发展“五支社会治理队伍”，并将队伍配优配强。第二个“五”是指创新“五项服务”，全方位满足社区群众需求。
主持人：能分别介绍一下“五支队伍”和“五项服务”吗？
张华：前者是指以镇党委领导为工作核心，以镇相关部门、村、社区为纽带支撑，建立红袖标志愿者、网格员、法律专员、治安联防、党员先锋服务“五支队伍”，通过队伍建设，增强群防群治力量覆盖面，提升基层社会治理战斗力。后者是指开展“帮扶”服务，打造温馨型社区；开展培训服务，打造就业型社区；开展公益服务，打造和谐社区；开展文明健康服务，打造文明社区；开展平安服务，打造幸福社区。
主持人：如何强化党建引领基层治理？
曾平：重点在于狠抓党内法规制度落实，关键在于强化党建引领基层治理，大力推动党建优势转化为治理效能。中央相继印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》条例，今年要持续开展集中学习，着力抓好贯彻落实，推动基层党组织全面进步全面过硬。
主持人：抓好党建引领基层治理的重点有哪些？
曾平：重在突出分类指导。在城市开展“红色物业”建设，系统推进小区、物业党组织建设，贯通五级联动机制，构建三方议事平台，实现社区党建与小区党建共建共融、基层治理与物业服务互联互动，打通党组织联系服务群众“最后1米”，不断提升党建引领下的城市治理水平。在农村实施“红色引擎”计划，在农民工中培养党建能人、致富能人、治理能人，把优秀分子吸纳进党组织、培养成领头羊，引领集体经济发展，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴。在园区推进区域党建“红色联盟”，建设两新组织党建孵化器，推动企业资源共享、活动共办、事务共商、人才共育，扩大党在新兴领域的号召力、影响力和凝聚力。
编辑：马莉莎
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