![]()
自贡高压阀门股门公司全焊接球阀结束我国靠进口的历史
1835年凿成的世界上第一口人工钻凿超千米深井燊海井,足以令自贡人为这座城市悠久的工业文明而骄傲。
上世纪60年代,21户企业从全国大江南北迁至自贡,一度创造了这座城市的工业辉煌。
自贡老工业城市曾名贯巴蜀,经济实力位居全省三甲。然而,昔日的辉煌在计划经济向市场经济转轨过程中日渐没落。历史包袱沉重、机制转换不到位、工业活力不足……老工业城市积疴缠身,给人以“灰头土脸”的印象。
如今,周边城市凭借独特资源禀赋早已遥遥领先,省内各新兴工业城市更是后来居上,自贡老工业城市路在何方?
新型工业化的实践成为自贡实现跨越提升的着力点。退城进园、优化布局,自主创新、提升产业,园区建设、增强承载能力,市委、市政府打出一套漂亮的“组合拳”,让老工业城市迈入一个厚积薄发、加速崛起的发展轨道。
盐井上的城市致力工业复兴
跌宕起伏 自贡工业的前世今生
追溯自贡的工业经济,乃因盐而兴。
自贡工业从起源、兴盛、发展、衰退,再到走出困境,重振雄风,经历了一个漫长的过程。
以东汉章帝时期富顺县城关镇开凿的富世盐井为标志,自贡拉开了工业生产的序幕。从东汉到解放前夕,自贡盐业随着北周时期的大公井、北宋庆历时期的卓筒井、明嘉靖时期的自流井、清道光时期的燊海井的发现和开凿,盐产量从宋朝初年约占全川的1/10,到1945年达26万多吨,占全川盐产量的60%。而井盐开采技术也从人力挖掘逐渐发展到了机械凿井、天然气制盐、蒸汽机车采卤、敞锅制盐。随着井盐产量的提高和技术日臻完善,在清咸丰时期,自贡即奠定了“盐都”的地位和美誉。清同治年间和抗日战争时期,川盐两次济楚,方促进了化学工业、机械工业及轻工业的起步和发展,同时促进了自贡城市的诞生和发展。
新中国成立前,自贡工业基础十分薄弱,除了传统的制盐业外,主要工业产品只有棉布和煤。1949年,我市原盐产量12.1万吨、棉布86.4万米、原煤1.72万吨,全市工业总产值仅2807万元,自贡工业陷于停滞困境。
1949年12月5日,自贡和平解放,盐都历史掀开了新的篇章。“重点扶持,分期恢复”的恢复工业生产政策,使自贡盐业和其他工业生产获得了新生。
1950年,市政府没收官僚资本企业的生产资料,购买部分无力经营的井灶,组建成立了国营新华制盐厂,并以国营盐厂为基础,发展公私合营久大盐业公司和公私合营自流井盐场运水股份公司。1952年,我市组建了砖瓦、印刷、屠宰、面粉、碾米、电力、机械等7个国营工厂及公私合营利农骨粉厂,截至当年底,全市拥有工业企业392户,其中国营企业13户,公私合营企业3户。1958年的“大跃进”虽使自贡工业遭到重创,但“建设化工城”新建的鸿化厂等一批企业却拓展了自贡工业的门类,形成了盐卤、天然气综合利用的化学工业、冶金、机械、能源、建材工业的生产格局。
1965年至1966年底,根据中央和省委的部署,我市把工作重点转向了抓“三线建设”,并成立了自贡重点建设委员会,具体负责内迁企事业单位的建设和安置工作。经过精心准备之后,东方锅炉厂、东新电碳厂、高压阀门厂、自贡焊条厂、长征机床厂、自贡工业泵厂等10户机械工业企业,晨光化工研究院、自贡炭黑设计研究所等2个化工生产研究单位,自贡电筒厂等4个轻工企业,四川平板玻璃厂、自贡油毡厂等2个建材企业,自贡硬质合金厂等冶金企业,共21个企事业单位先后迁建自贡,使我市的工业经济结构发生了根本性变化。1966年,全市机械工业产值比1964年增长2.5倍,从1975年开始逐渐成为全市工业经济的主导力量。同时,盐业、化工也相应发展。从而形成长期支撑自贡市国民经济的“盐、化、机”三大支柱产业鼎立的局面。延续至今,全市工业形成了以东锅公司等骨干企业为龙头的机械装备制造产业,以久大公司、昊华鸿鹤公司、晨光院等为核心的盐和盐化工产业,以硬合公司等为骨干的新材料产业。
转型不力 老工业城市陷入困境
纵观自贡的发展历史,作为一个“因盐设市,因盐而兴”的老工业城市,盐业在自贡的经济发展中功不可没。正所谓“成也萧何败也萧何”,由于过去盐业所占自贡的经济比重大、产品附加值低,随着我国市场经济的不断发展,它所产生的经济效益却越来越差,抱着已有的辉煌,沉醉于老工业城市的优势,“盐井意识”成为制约自贡经济发展的一个重要因素。
上世纪90年代,在由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,由于经济结构不合理等深层次矛盾突显,我市经济发展逐年下滑,最终导致1999年工业经济指标首次出现负增长。从1995年至1999年连续5年全市工业企业盈亏相抵后首次出现净亏损,停产半停产企业高峰时达300多户,下岗职工高峰时达8万多人,大批企业拖欠职工工资、下岗职工生活费和离退休职工养老金,由此严重影响到我市的社会稳定。截至1999年,全市国有及国有控股工业企业的比重为43%,全市完成工业总产值67.8亿元;实现利润总额(盈亏品迭)仍为净亏损0.9亿元;亏损面高达46.15%,亏损额达2.22亿元。
![]()
由此可见,我市国企半数以上已陷入亏损的重围。从这些企业诞生之日起,肌体里面就带着计划经济的“遗传基因”,他们又在不完善的市场经济和相对封闭的环境中成长,使得这些企业不但没有与国内外优势企业相抗衡的实力和物质条件,而且,更为重要的是从根本上不具备完善的现代企业管理机制。
痛定思痛,从1999年开始,我市加大了企业改制工作力度,3年间共实施破产企业18户,兼并企业3户,减员增效企业5户。劣势国企成功通出,改善了所有制结构,实现了经济扩容。1999年至2001年的3年间,我市通过实施优资破产、企业兼并、减员增效,共盘活资产32亿元,资产潜能得到了充分发挥和利用。我市部分劣势国企退出经济领域后,让出了市场的发展空间,吸引了外资、民资等非国有资本以及其他地区的强势资本进入。进入21世纪,自贡工业经济又进入到良性发展轨道。
提速增长 工业经济高歌前行
迈入21世纪,我市经济列车一路风驰电掣:2002年,全市规模以上工业累计完成总产值106.64亿元,首次突破百亿大关。2006年,这一数字上升到341.50亿元,是2002年的3.2倍。谁也没有想到,到2011年,全市工业总产值突破1000亿元。
进入新世纪,东锅公司一度“井喷”式的发展为全市工业经济增长起到了强劲带动作用,到2007年,东锅公司的产值一度占到全市规模以上工业企业总产值的1/4,不仅如此,还带动了我市数十家机械加工的配套企业。从另一方面来看,这意味着我市工业经济要想保持或者继续加速增长,东锅公司就必须快速增长,如果它放慢脚步,就需要许多企业同步高速增长。而事实上,东锅公司已经日益发展成熟,这就向自贡的工业快速发展提出迫切要求。
虽然我市具有较好的工业基础,但工业产业总体低端化特征十分明显,突出地表现在“三多三少”——中小企业多,占据行业龙头地位的大企业、大集团少;配套加工企业多,拥有自主知识产权和核心竞争力的优势企业少;从事初级加工的企业多,涉足下游精深加工的技术开发型企业少。而当前,我市正处在工业化中期的初级阶段,这个阶段的特点就是产业结构偏重,产业链较短,产业层次较低。
要解决这些问题和矛盾,决定了我市必须从产业提升的高度来把握和搞好项目建设,大力提高项目建设的质量,大力提升产业发展的水平,推动我市实现新跨越。因此,重大项目建设在促进工业“上规模”的同时,更肩负着“调结构”的重任。通过狠抓项目建设的汗水浇灌出鲜艳夺目的繁花朵朵,一大批建成项目的投产,为我市工业经济发展注入了强大的活力。久大公司实施的国家创新能力建设项目烟道气净化卤水平台项目,使该公司制盐工艺及装备水平处于全国领先水平;中昊晨光院实施的4000吨/年高品质氟橡胶项目,使该院在氟橡胶的装备及质量水平上占据了全国领先地位;大西洋公司实施的新增4万吨药芯焊丝项目,使该公司在高端焊接材料领域的市场地位进一步增强;硬质合金公司建成的硬面材料建设项目,表明我市在硬面材料领域走在了世界先进行列;川润公司建成的水泥冶金余热锅炉项目,使我市成为了全国规模最大的低温余热锅炉制造基地……我市产业结构得到了优化调整,企业的竞争力得以提升,盈利能力得以增强。
集聚集群集约 驱动产业升级
千年盐都,盐是自贡最传统的产业。千百年来,从采卤到制盐,盐都曾拥有富甲巴蜀的辉煌,也经历了盐业脱困的阵痛。斗转星移,自贡的传统制盐产业已向盐的深加工、盐化工延伸,科技之手点石成金,原盐在这里衍生出系列产品,盐和盐化工产业在不久的将来即将实现产值500亿元。
与盐和盐化工产业一道,机械装备制造、新材料产业共同构成拉动自贡工业的三驾马车,产业升级、延伸,集聚、集群、集约发展成为老工业城市工业发展的主旋律。
退城入园 进退之间的大手笔
上世纪50年代,风风火火的化工城建设,将鸿鹤化工厂建在了离自贡城区数公里外的东部一隅。半个多世纪之后,随着城市的扩张,“化工之鹤”已被围在了城中央,不仅束缚了鸿鹤高飞的翅膀,而且阻碍了自贡迈向特大城市的矫健步伐。
在给企业造成发展制约的同时,占地2000多亩的鸿化公司同样成为横亘在城市扩张道路上的一道砍。
如何逾越?经省、市政府与中国化工集团、昊华公司反复磋商决定,对鸿化公司实施整体搬迁。2011年6月16日,市政府与昊华集团签订中国化工昊华自贡产业基地战略合作协议,投资100亿元以上,鸿化迁建沿滩。
“我们不是简单地对一个企业和项目进行搬迁。”谢学端说:“在实施迁建的过程中,要靠技术提升向上下游延伸的产业链,促进产业升级。昊华鸿鹤将把中国化工昊华自贡产业基地打造成精细化工占70%、基础化工占30%的‘生态、科技、绿色、人文’环境友好型新兴产业基地。全部建成投运后,将实现营业收入破100亿元,利润总额20亿元,实现税金超10亿元。”
市城乡建设和住房保障局负责人告诉记者,鸿化公司“退城进园”这一自贡历史上最大的企业迁建工程启动,不仅将彻底消除城市危化安全隐患,还将极大提升盐化工产业层次,实现“搬强一户企业、提升一个产业、美化一座城市”的目标。
为推动“退城进园”,我市结合老工业城市实际,出台了土地收益返还、入驻园区扶持、税收优惠等7个方面51条配套政策,鼓励和支持企业实施“退城进园”,加速企业向工业园区集聚。川润股份、华西能源等企业通过“退城进园”发展,在工业园区内找到了广阔发展空间,两户企业已成功上市。
![]()
长征公司担负的国家重大科技项目通过鉴定
产业提升 自主创新的大手笔
“这是我们首套成套出口到第二世界国家的产品。”指着公司展示厅内出口到韩国的成套电站设备模型,华西能源总经理杨军自豪地说:“目前,我们的设备已得到了韩国方面的高度认可。今年,产品出口将占华西能源销售总额的半壁河山。”
由东方锅炉实业公司转制成立华西能源公司,2011年在深交所成功上市。取得如此骄人成绩,得益于该公司坚持不懈的自主创新。
在2008年底,国际金融危机大潮席卷而来之时,华西能源人潜心技术创新和新产品开发,并将技术创新作为企业发展的生命力,优化了产品结构,丰富了产品系列。他们将技术创新方向确定在节能减排等方面展开,并着力高端技术开发,加强与科研院所合作,使其研发水平始终处于国内同行业先进行列,成为我国专业从事电站锅炉、碱回收锅炉及其他各类特种锅炉研发、设计、制造的大型骨干企业。
用高科技改造传统产业,是新型工业化的一个显著特征。我市坚持以高端切入为目标,依托东锅公司、长征公司等骨干企业,通过实施产业链横向联合和纵向延伸,加快发展千亿机械装备制造业;依托鸿化公司、久大集团、晨光院等骨干企业,通过实施产品结构战略调整和转变增长方式,加快培育500亿盐及盐化产业。三年来,全市新培育年销售收入超10亿元企业22户、超亿元企业131户,新引进工业项目551个,到位资金210亿元。
工业园区 集聚发展的大舞台
驱车行驶在高新区板仓工业园,一路所见花团锦簇、绿树成荫,一排排标准化厂房错落有致,已建成企业生产正急,在建项目工地激战犹酣。高新区党工委副书记叶茂恒告诉记者,通过近几年的发展,工业园区规模日益扩大,产业集聚力显著增强,综合实力得到快速提升。截至目前,园区开发面积已近10平方公里,入驻企业已达150家,就业人数达13000人,今年上半年,规模以上工业企业实现工业总产值200亿元,机械装备制造和新材料两大主导产业集中度达到85%,两大主导产业占工业企业值比重达83%。
注重强化科技引领和增强内生发展动力,着力推动传统机械制造向节能环保装备制造、高端制造转型升级,推进高新技术和新兴产业深度融合是板仓工业园区推进新型工业化之道。高新区还通过既建产业园区又建城市新区,依托新城和园区建设,以园区作为“两化”互动的联结纽带,吸纳和承载产业发展,有力地推进了新型工业化、城镇化互动发展。国家级高新技术开发区、国家新型工业化产业示范基地、国家特色新材料成果转化及产业化基地三顶“国家级”桂冠,是对自贡高新区产业发展的肯定。
我市每年按照新增5平方公里以上承载能力的速度推进工业园区建设,建立了城市开发与产业园区建设良性互动的投入机制,如高新区按照“开发南湖、建设板仓”的模式,以新城开发收益支撑园区投入,以新城设施服务园区产业发展,三年累计完成园区基础投入42亿元,新增承载能力超过20平方公里。
现代城市需要现代产业的强力拉动。我市围绕“搬强企业、升级产业、优化城市”的目标,大力实施城区企业“退城入园”行动计划,以龙头企业搬迁建设一批特色产业园区,带动关联企业集聚发展。四年来,累计有83户城区企业整体迁建工业园区。
新型工业主导 带动产城一体
随着省第十次党代会的胜利召开,全省加快发展进入新阶段,自贡“两化”互动踏上新征程。市委、市政府提出,自贡将始终坚持以新型工业化为主导,依托国家高新技术产业开发区、国家新型工业化产业示范基地和国家新材料高新技术产业化基地三大平台,发展壮大节能环保装备制造、盐及盐化工和特色新材料三大优势产业,五年内实现园区经济规模突破2000亿元,工业规模突破3000亿元,推动产业由低端向高端、由集中向集群、由制造向创造“三个提升”,为全省加快建设西部经济发展高地做出新的更大贡献。
未来自贡新型工业化的实践道路应该怎么走?副市长唐杰表示,将通过提高我市制造业的增加值率,提高工业附加值水平,改善和提升工业整体素质,加快推动发展模式向质量效益型转变,转向内涵发展的新模式;通过突破节能环保装备共性技术、新材料关键技术,增强新产品开发能力和品牌创新能力,促进由价值链低端向高端跃升,加快推进发展动力向创新驱动转变,转向创新驱动发展新动力;通过对高耗能产业实施“关、迁、拆(淘汰)、改”等的节能减排措施,健全激励与约束机制,推广先进绿色低碳技术,大力发展循环经济,加强资源节约和综合利用,加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变,转向绿色低碳发展新方式;通过工业企业“两化融合”示范工程建设,大力推进信息化与工业化深度融合,深化信息技术集成应用,加快推进制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变,转向智能制造新水平;通过工业园区内金融、商务、政务、信息、物流仓储等产业的发展,拓展面向工业生产的现代服务业,加快推进服务型制造,转向服务化发展新格局。
在工业转型中,我市将通过转变工业发展方式,推动产业由传统向现代、产品由低端向高端、企业由单一向集群、布局由分散向集中转变,加快推进传统机械制造向节能环保装备和高端装备制造转型、推进盐向深加工和盐化工向精细化工延伸、加快推进新材料向特色化和高端应用制品发展,实现传统工业向新型工业化道路转变。大力培育战略性新兴产业,实现工业内部结构的优化升级;切实增强自主创新能力,实现产业技术结构的优化升级;强化企业梯次培育,实现产业组织结构的优化升级;着力培育特色园区,实现产业空间布局的优化升级。
按照全市工业总体布局和产城一体要求,我市将全面提升园区承载能力,加快园区基础设施建设,力争全市工业园区综合承载能力达到60平方公里。全力引导企业入园发展,鸿化片区企业尽快搬迁入驻沿滩工业集中区,自流井工业集中区尽快完善基础设施以便接纳大西洋焊材公司迁建,加快晨光工业园区内氟材料科技园建设拓展晨光院的发展空间,实现工业经济集中发展。
记者 赵凯 熊心权 冉昌龙 实习记者 李涛
编辑:舒旭晖

0