生态打底 出行300米即享绿色公共空间
把自贡建设成为宜业、宜居、宜品的园林城市，是328万盐都人民的共同愿望。
去年12月，我市创“国园”交出了漂亮答卷，还被联合国环境基金会、中国环境保护协会、香港环境保护协会、澳门环境保护协会、台湾环境保护协会联合评为“杰出绿色生态城市”。
城在林中，林在城中。如今，从自贡的上空俯瞰，一个错落有致、斑斓多姿、内涵丰富，城区、近郊、远郊“三位一体”的清晰“生态绿线”正环绕盐都大地：
4373平方公里市域范围，我市着力构建生态基底系统、绿色网络系统、城市绿岛系统、保育安全系统，形成城乡一体的生态系统。在311平方公里的城市非建设用地范围，自贡划定生态红线，维护生态安全，形成“大绿绕城”的生态屏障。在140平方公里的城市建设用地范围，点、线、面相结合，融合山水资源和人文资源，构建“一心两带三环多园多楔”城市绿地系统。
从老城到新区，广大市民的锻炼习惯没有变，唯一的变化是选择的公园不同了，从贡井张家花园、西城湿地公园到南湖公园、釜溪河复合绿道……我市坚持把园林绿化作为有生命的城市基础设施来对待，举全市之力全面推进公共空间、准公共空间、私人空间三个层次的园林绿化。
据统计，仅在2013年，我市开工建设了26个园林绿化重点建设项目，投入资金约7亿元，森林覆盖率31.4%，城市建成区绿地率34.5%，绿化覆盖率39.5%，人均公园绿地面积11平方米。截至目前，我市已经建成7个综合公园，16个专类公园等公园绿地，城市公园绿地达1100公顷，服务半径覆盖率高达75.71%，市民出行300米就能享受绿色公共空间。
这些“硬邦邦”的数字标准，具象到我们每一个人身上，便演化为“与自然为邻”的惬意环境。近年来，我市启动实施了市域92个乡镇污水处理设施建设，在全省率先实施垃圾焚烧发电项目、开展PM2.5监测和城区业态功能管理……2012年初，市委、市政府作出了建设“生态自贡”的决定，两年来，我市抓住釜溪河流域综合治理、城区污染企业关闭搬迁、城区园林绿化建设三大突破口，统筹推进蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动，举全市之力推动环境的历史性转变。
生态打底，移步换景、步步皆景，一道道盎然绿景，次第在自贡城乡大地舒展开来。
互动前行 产城共荣绘出美丽“新自贡”
开启新型城镇化城市兴旺、美好生活的支撑点在哪儿？关键在于“以产兴城、以城带产、产城融合、互动发展”，形成“产城一体、产城互动、产城共荣”的格局，我市正行进在这条科学发展、跨越发展的路上。
“站在南湖15楼的家中，推开窗户看出去，一眼就能看到一马平川的板仓工业园区。”黄先生在自家感慨，高新区内的汇东城区、南湖生态城、板仓工业园区三大板块之间的姿态异常“亲密”，随着园区的高速发展和新城的急剧扩大，园区与新城一衣带水，已然实现一体发展。
其实，这只是我市处理产城关系的方式之一。
针对老工业城市产城散乱布局、无序结合的实际，我市不断创新产城发展模式，坚持空间上产城一体、时间上同步演进，以省道305线为综合发展轴，规划布局“一带四园三新城”，“两化”互动发展格局已然形成；坚持现代服务业与居住生活区“相融”布局、一二类工业与居住生活区“相邻”布局、三类工业与居住生活区“相离”布局，规划建设“现代产业、现代城市、现代生活”三位一体的产业新城，沿滩产城一体示范区和南湖——板仓“两化”互动示范区建设进展顺利，全市工业园区承载能力达到38.07平方公里，中心城区建成区面积达到106平方公里，富顺、荣县进入中等城市行列。
我市也曾长期存在城乡二元分割致使城镇建设各自为政的局面，破冰之旅以新型城镇化建设为切口，实施全域规划，统筹谋划市域城镇、产业、基础设施、公共服务、生态、文化、安全七大体系，构建“1+2+9+23+N”梯次鲜明、功能互补的现代城镇体系，形成山水城市与田园乡村和谐相融、现代文明与历史文化交相辉映的新型城乡空间形态。
围绕保护农村生态环境、保育农村产业业态、保持农村乡土风貌，自贡连片推进新农村建设。2013年基本建成228个新村聚居点；6个村庄风貌塑造和6个新农村综合体项目推进顺利；全面开工8981户农村危房改造工程，村庄基础设施建设完成投资8.2亿元。
幸福起跑 “新自贡”源自更多民生细节
2013年10月，《人民日报》以《四川自贡棚改，尊重市民的拆迁意愿和首创精神——“老百姓的点子，含金量高哟！”》为题刊文聚焦“自贡棚改”。
一文激起千层浪，“自贡棚改”到底有何“过人之处”？
“奶奶年纪大，我们就选2楼嘛！”2013年9月10日，自流井区郭街正式开始签约，老街873户居民即将告别棚户区，搬进宽敞的新房子，高兴得不得了。
其实，我市城区棚户区改造和保障性安居住房早已拉开序幕，去年进入大规模改造和建设时期，编制《自贡市城市棚户区改造规划（2013年版）》，召开全市加快推进城市棚户区改造动员大会，出台《关于加快推进城市棚户区改造的意见》、《关于加快推进城市棚户区改造有关政策的通知》等一系列文件。
按照“改造一片旧城、复兴一片街区、造福一片百姓”的取向，坚持“减量、增绿、留空、修复”的原则，采取“原貌修复、局部更新、整体重构”三种模式，统一规划、分类处置，理性、科学、加快推进城市棚户区及危旧房改造，去年全年开工保障性安居工程9771套，续建项目基本建成10713套，竣工7641套，超额完成省里下达的目标任务。
配备地下车库、无障碍设施，位于中心城区黄金地段的保障性住房工程——“和泰家园”、“铸钢家园”等保障性住房项目的品质均不低于普通商品房，受到国家住房城乡建设部的高度肯定。
人的全面发展始终是这座城市的根本取向，无论城市规模、空间尺度，还是城市功能配套、环境景观打造，包括居住小区建设，都充分注重增强居民幸福感，交通出行、生活服务、生产服务、生态功能、公共管理五大功能体系日趋完善。
“一环五线”高速公路网和“三线四向”铁路枢纽建设取得重大突破，成自泸赤高速公路建成通车，乐自高速建成通车，新增普通国道2条159公里，乐自泸铁路等项目推进顺利，东盐都大道已通车运行，自贡从交通边缘城市向交通枢纽城市跨越，川南一小时、成渝两小时、通江达航的理想照进现实，“一环三横五纵”的城市骨干路网基本形成，市区一刻钟、市域半小时快速通达全面实现。
在新型城镇化的建设进程中，我市的“幸福坐标”还源自更多的民生细节，以体贴入微的细致关爱表达城市情怀——
城市生活污水集中处理率达到90%以上，城区生活垃圾无害化处理率达100%，生活环境更加优美；修建上山便道，选择耐踩踏的台湾2号等草种铺植草坪，让市民“零距离”亲近自然；公共场所的无障碍设施建设率高达100%，新建改建道路铺设盲道率100%，两个“双百”让残疾人的出行更加便利。
什么是新型城镇化，自贡告诉你答案：城市以“生活幸福”为坐标，让生活更美好——
以完善城市功能、改善公众生活环境、提升城市生活品质为代表的城市建设，自贡这座传统印象中刻板的老工业城市呈现出它别样的美，创建出生态携产业齐飞、环保与建设并重、城市共山水一色、文明伴和谐同行的新境界。（记者 廖蓝蕾 叶卫东）
编辑：袁驰
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