自贡网讯（李涛）从7月1日起，《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》正式实施，按照国家税务总局加强国地税合作的总体部署和要求，自贡市国税局与地税局密切合作，不断完善合作机制，拓宽合作领域，最大限度为纳税人提供更加便捷、高效和公平的服务。
构建长效合作机制
加强制度体系建设
成立自贡市国地税税收合作工作领导小组，对国地税合作工作进行指导。制定《关于进一步深化税收工作合作的意见》等15个文件，从纳税服务、税收征管、税收稽查、信息化、人员培训和税收学术研讨等方面，提出多渠道、多范围、多形式、全方位的合作要求。建立联席会议制度，每半年召开一次协作联席会议，由国地税轮流主持召开。通过召开联席会议，及时解决国地税合作工作中出现的新问题，使双方合作更加紧密，国地税合作实现制度化、常态化。加强合作事项的考核，双方将合作事项纳入绩效考核，严格打表，确保国地税税收合作落到实处，取得实效。
提供优质便捷服务
优化纳税服务合作
整合服务资源，拓展服务领域，强化联合服务，统一服务规范，着重解决纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题，最大限度方便纳税人办税。积极推行联合办理税务登记证，实现了“一个机关受理、一套登记资料、一个税务登记号、一套证件通用”的四统一。通过互设窗口和互派人员进大厅等形式，联合提供办税服务，实现“进一家门，办两家事”。联合为大企业提供个性化服务，国地税“一把手”带队共同走访电业局、晨光化工等大企业，为纳税人提供政策解答，从税收角度为企业发展出谋划策。连续多年联合开展税收宣传月活动，共同宣传纳税服务规范和征管规范等税收政策，扩大税收宣传影响力，提升税收宣传质效。
降低征纳双方成本
强化税收征管配合
加强征管合作，建立征管信息定期交换和共享制度，实现信息共享，提高信息资源利用效率。定期交换纳税人开业、变更、注销、非正常户认定以及纳税人跨区迁入迁出等户籍管理信息和个体定额、代开发票等信息，共享从工商、统计、财政等部门获取的登记信息和涉税信息，适时传递双方日常征管中获取的涉税风险信息，有效堵塞了国地税双方因信息不对称造成的税收漏洞。联合制定建设方案，推进自贡市经济财税信息平台建设。联合推动市政府出台了《自贡市税收征管保障办法》，构建起了政府主导、税务主管、部门配合、社会参与的社会协税护税体系。双方连续3次联合开展纳税人信用等级评定管理工作，共同制定甄选方案和评定标准，确保标准一致，结果公正，并将评定结果共同进行公示。
营造公平税制环境
规范统一执法标准
加强执法合作，统一执法尺度，规范执法行为，保障税收执法公平公正，切实维护纳税人合法权益，切实做到“执法一把尺子、处罚一个标准”。统一税务行政处罚裁量权标准，确保在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同或相似的情况下，执行相同的处罚标准，以增强执法透明度，减少执法随意性，确保税收执法横向公平公正。联合开展税收检查，加强税务稽查合作。共同成立了稽查工作协作领导小组，建立了稽查工作协作交流平台和信息资料交换共享机制，双方互通信息，交流探讨办案经验，对共管户重大涉税案件实行联合办案，在税收专项检查和区域税收专项整治、专案稽查等工作方面开展全方位合作，充分发挥了税务稽查和检查的威慑作用，营造公平公正的税收环境。
编辑：dannie
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