自贡网讯（记者 熊心权）记者从市卫生计生委获悉，2017年我市卫生计生工作要点日前确定。总体要求是：以“健康中国自贡行动”为主线，努力打造名医名科名院区域品牌和川南康疗养生养老基地，深化医药卫生体制改革、健康扶贫、项目建设三个重点，加强党的建设、制度建设、文化建设、信息化建设，着力推进全民预防保健、医疗服务能力提升、中医传承创新发展、国家卫生城市建设、计划生育服务管理改革，进一步提升全民健康水平，为建设城乡一体繁荣幸福新自贡提供坚强的健康保障。
全面深化医药卫生体制改革
加快推进公立医院综合改革。探索建立现代医院管理制度，加强公立医院党的领导和建设，规范医院内部决策和监督机制。建立健全以公益性为核心的绩效考核制度，建立健全有利于人才作用发挥的政策机制，充分调动广大医务人员参与改革、优化服务的积极性。进一步调整完善医疗服务价格，巩固公立医院取消药品加成改革成果。严格控制医疗费用不合理增长。加快推进分级诊疗制度建设。落实“基层首诊”，促进基本医疗与基本公共卫生服务融合，家庭医生签约服务率达到40%，其中重点人群签约覆盖率达70%。推进医疗联合体建设，促进优质医疗资源有效下沉。推进对口支援、远程医疗、医师多点执业。加强基本公共卫生服务考核，落实一般诊疗费、基本药物补助和公共卫生服务补助，提升服务质量，规范资金管理和使用。
扎实推进健康扶贫
深入开展健康扶贫“五大行动”和“八个一”活动，全面落实“十一免两补一减一控”政策，贫困患者县域内住院医疗费用全额报销；加大县域外医疗救助力度，全面规范报销流程和就医服务流程，实现建档立卡贫困人口100%享受免费健康体检、100%享受家庭医生签约服务、100%得到分类精准医疗救治、100%医疗机构开展健康帮扶，提高贫困人口健康“获得感”和“满意度”。
强力推进项目建设
建立完善重大项目滚动储备库。坚持需求导向、问题导向、民生导向，分类谋划、筛选和包装一批健康服务业重点项目，建立完善涵盖基本公共卫生、疑难重症诊疗、新型健康业态为重点的重大项目储备库，常年储备项目150个以上。加快推动四川卫生康复职业学院新校区综合体、市中医医院卧龙湖康疗中心、市老年病医院、自贡英祥妇女儿童医院、大安区妇幼保健院、荣县人民医院城北分院、富顺县中医院东区分院等一批重大项目建设。加快中央投资项目建设，到2017年底，全市2014年及以前项目投入使用率达100%；2015年项目完工率达100%，投入使用率达95%；2016年项目开工率达100%，完工率达80%。围绕健康产业发展趋势和群众多元化健康需求，以集约化、规模化方式，鼓励发展健康体检、病理检验、医学影像和生殖健康等大众健康服务项目。
着力提升医疗卫生服务能力
实施“名医名科名院”建设工程。加强高层次人才培养、引进、激励，选拔自贡市名医、优秀医学专家培育对象44名、330名，培养引进硕士研究生、博士研究生、副高级以上职称的高层次人才150名以上。加强重点专科建设，建成省级重点专科2个，省级重点建设专科2-3个，省级以上重点专科、建设专科数量保持川南领先地位。加快以四川卫生康复职业学院、市一医院、市四医院为龙头的医疗服务体系建设，将特色专科建设成为疑难重症诊疗基地、人才培养基地、技术研发推广基地和管理示范基地，带动全市医疗技术发展进步。修订完善医疗质控中心管理制度，加强各类质控中心规范管理，加大血液质控力度，确保血液质量和用血安全。进一步建立完善县、乡镇（街道）、村（社区）卫生计生执法监督体系，规范监督执法行为。
加快推进中医传承创新发展
提升中医服务能力，加强市中医医院建设，推进县级中医医院标准化建设，大力发展中医药健康服务业，加强中医医院老年病科和康复科建设，二级以上公立中医医院老年病科开设比例达70%以上。
切实加强全民预防保健
深化健康促进行动，开展健康教育巡讲及“健康大讲堂”，将乡镇卫生计生干部、乡镇卫生院公卫人员、村医纳入健康教育队伍，通过“农民夜校”、进村入户等方式，强化健康科普教育宣传，倡导健康行为，提升全民健康素养。加强传染病监测预警和疫情处置，法定传染病发病率控制在全省平均水平以下。加强居民健康管理，探索开展以家庭医生签约服务为核心的全民健康管理模式，20%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立健康管理工作站，居民电子健康档案建档率达到93%以上，规范化电子建档率达到75%以上，3岁以下和0-6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率均保持在95%以上，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。
全力推进国家卫生城市创建
扎实开展环境卫生整洁行动，切实开展爱国卫生和公共卫生、市容环境卫生整治、环境保护治理、重点场所卫生整治、食品安全整治、交通秩序治理、集贸市场集中整治七大行动，进一步提升城乡环境卫生质量。
深化计划生育服务管理改革
贯彻落实市委市政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》，完善生育登记服务制度，创新生育服务管理模式。加强生育状况监测，完善出生人口监测机制，健全出生人口信息登记、报告制度，准确掌握人口变动态势及生育政策执行效果,符合政策生育率达95%以上。实施妇幼健康机构标准化建设和规范化管理，规范产儿科建设。规范实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”筛查等妇幼重大公共卫生服务项目。加强出生缺陷防控，加快产前筛查机构建设，进一步扩大婚前医学检查、孕前优生健康检查和新生儿遗传性疾病筛查覆盖面。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在20/10万、5.5‰、8‰以下。认真落实计划生育家庭奖励扶助、优先优惠等政策，确保计划生育家庭各类奖励、扶助、救助资金及时足额发放到位。
编辑：范秦龙
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