图：改造后的杨家冲小区
5月12日上午10时，天气晴好。大安区杨家冲小区68岁的居民曹和平拿着茶杯来到小区的院坝晒太阳。
这个小区始建于2000年，因为实施老旧小区改造，过去的半年颜值大增：干净整洁的沥青路面，规范完善的停车位，小区道路两边还新种下了娑罗树……政府出资改造，“新家”带给居民的是满满的幸福感。
日前，2020年老旧小区改造项目已启动，全市计划实施41个老旧小区改造项目，惠及居民3.79万户。作为去年试点改造的老旧小区之一，杨家冲小区或是一个参考样本。
改什么？
先民生再提升，补齐民生短板
“改造后，我家的客厅终于变得敞亮了！”中午，阳光灿烂，15栋2楼的赵大姐拿出衣服洗晒，“以前楼下榕树长得太茂盛，挡了采光，大白天都得开灯。现在榕树被移栽了，换成了桂花、紫荆、三角梅。”在这个小区里居住了10多年，如今，幸福和笑容写在赵大姐脸上。
杨家冲小区6栋居民楼共421户，居民多为留守老人。改造前，小区硬件设施差，房屋、道路破旧，楼道内外照明不足，供水排污系统残旧等问题突出，居民生活极不方便。
“小区改造就是要往群众最关注的点上去发力，把有限的改造资金用在‘刀刃’上。”大安区住建局负责人说，“去年实施的杨家冲小区一期改造着力解决小区‘无、破、乱’的问题：从无到有，在坡度大的道路上加装手扶栏杆，增设小区保安室、单元门禁系统等；修破如新，对小区大门、道路、庭院、排水系统等进行翻修；变乱为整，将杂乱的地块改造为健身场所、设置衣物集中晾晒区，还居民一个整洁优美、舒适宜居的生活环境。今年即将启动二期提升工程，主要将对外部道路、消防通道等实施全线改造。”
图：改造后的杨家冲小区
怎么改？
多方参与共建，让群众成为主角
去年9月底启动的杨家冲小区改造工程，包括安全设施、服务设施、公共设施和外部环境等四大类近20项改造内容，想要做到每家每户都满意，可不是一件容易的事情。用居民曹和平的话来说，就是“我提起肉到你屋头来吃，还要给你做思想工作。”为什么？因为政府出资改造，却要让大家都满意。
“改造前一个月，我们几乎天天跑院落，从要不要改造、到怎么改造，通过入户访问、现场调研、院坝会等方式，听取居民的意见，形成了小区改造的最终改造方案。”说起改造前的准备工作，广华社区书记陶兰依然记忆犹新。
“只要是合理的诉求，‘如何改’居民自己说了算。”大安区住建局负责人说，在杨家冲小区改造提升工作中，“共同”二字是关键和核心。“改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，做到群众满意。”
图：改造后的杨家冲小区
怎么管？
居民自治共管，提升社区治理能力
通过改造，杨家冲小区又找回了青春。而除了看得见的变化，一些“看不见”的变化也在孕育。
一大早，退休老人张福宽戴上红袖标，把小区公共区域的卫生状况巡查一遍，浇完公共绿地的花圃，又来到小区院坝和其他居民聊起了家常。
张大爷是杨家冲小区志愿服务队的队员之一。每天只要有空，他就下来转几趟。“改变的是环境，凝聚的是人心！既然政府花钱改造得这么漂亮，我们绝不能让小区回到老样子。”张大爷说，改造后，居民共建家园的热情越来越高涨，志愿服务队从过去的几名成员发展到现在的十几名。
“改造工程完工不是终点，‘硬件’变好了，老旧小区换新颜，‘软件’也要跟进。”大安区住建局负责人表示，小区一期改造工程于今年1月全面完工，目前，已开始着手建立小区党组织，健全党员带头、各类组织和群众广泛参与的志愿服务体系。同时，指导业主委员会建立居民参与的自治管理模式，激发群众主动性、积极性，共同搞好小区管理维护，以形成常态长效。（记者 周嘉）
编辑：马莉莎
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