不抓园区,项目落不了、投资来不了,园区应成为“三抓联动”的承载地和主战场。当前,我市园区建设已进入动能转换、质量提升、开放协同的关键阶段,加快发展有基础、有潜力、有机遇、有条件。全市上下要深刻认识加快建设园区的重大意义,握紧拳头突出重点、集中优势全力突破,一个园区一个园区地抓,一个产业一个产业地推,为全市经济高质量发展厚植产业支撑。
园区既是产业功能区,也是城市功能区。看一个园区是不是有竞争力、发展潜力大不大,关键是要走出全能园区的误区,不能装进篮子都是“菜”,把差异化、特色化两篇文章做实做好。当前,我市总体形成一区县一园区、多个特色产业园的格局,要在凸显各自特色、错位协同发展上下功夫,逐一明确各园区主导产业链,切实避免低水平重复建设、同质化无序竞争。国家高新区、沿滩省级高新区要紧扣“高”和“新”抓发展,富顺、荣县、贡井的3个省级经开区要在特色化发展上持续用力,灯饰照明、食品等特色产业园要做到小而精、小而强。当然,“特色”也不等于绝对的“唯一”,只要符合主导产业链的定位和发展需求,也应该结合实际招引优质项目落地建设。
园区建设再好,没有好的项目支撑也不行,聚焦园区主导产业链找项目是核心。产业链不完整、上下游“两头在外”,是长期制约我市产业发展的一大症结。要按照发展产业链、完善供应链、提升价值链的思路,在延链补链强链上狠下功夫,对每一个主导产业链条梳理招商地图,精准开展招商引资。我们可以学习借鉴浙江等地建立“链长制”的经验做法,由领导干部担任园区主导产业链“链长”,全面掌握相关重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术等情况,推动产业链招商、聚集和发展。同时,要全方位多渠道引进项目,打好以商招商牌、让落户自贡的企业充当“红娘”,实现“引来一个,带来一批”的集聚效应;打好“朋友圈”牌,与建立合作的区域共建园区,协同推进产业配套成链延链,承接产业转移。
园区建设是实打实地“种庄稼”而不是“栽盆景”。在资源节约成为共识的今天,坚持“亩产论英雄”,围绕形成聚集抓园区建设具有极强的现实意义。以“亩产论英雄”,就是鼓励企业用最小的单位土地消耗实现产出和效益的最大化。目前,全市7个产业园区规划面积256平方公里,加上规划建设中的特色产业园,空间应该说不小,必须集中力量抓园区核心区块,引进项目不仅要算亩均投入,更要算亩均产值、税收和能耗,进一步加强产业关联度和项目牵引力,促进产业、科技、人才、信息聚集,实现园区可持续发展。同时,我们不能唯“亩产论英雄”,对那些虽短期能带来显著效益,但污染大、能耗高、技术落后、不符合产业政策和长远发展要求的企业,要毫不含糊实行一票否决。
加快园区建设是一项系统工程,各级各部门要把加快园区建设作为落实全市抓项目投资、抓招商引资、抓园区建设“三抓联动”工作推进会议部署要求的务实行动,创新园区建管和服务机制,进一步下放经济管理权限,建立健全以资金融通、技术开发、排污治污、信息咨询、人才培训等为主的园区配套服务体系,做到“项目建设到哪里,服务覆盖到哪里”,实现“企业办事不出园区”,推动园区加快发展、做大做强做优。自贡网评论员 廖蓝蕾
编辑:张弛
责任编辑:范秦龙
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