这次村（社区）“两委”换届，首次实行五年一个届期，并与市县乡三级同步换届。相比以往，时间更紧凑、接续性更强、要求更高、纪律更严。那么这次换届，具体都有哪些要求、规定和程序？小编带你一图读懂。
8月初，市委组织部、市民政局下发做好换届准备工作的通知，着手谋划筹备，深入开展调研，起草工作方案。11月26日、11月27日，市政府常务会议、市委常委会议先后审议通过换届文件。11月30日，市委召开全市村（社区）“两委”换届工作暨业务培训会议，第一时间传达全国、全省会议精神，对换届工作进行了全面安排部署。
1、五个意义
●是开启“十四五”发展新征程、推动高质量发展的具体实践；
●是强化基层基础、巩固党的执政根基的内在要求；
●是巩固脱贫攻坚成效、纵深推进乡村振兴的现实需要；
●是持续完善城乡基层治理体系、提升城乡基层治理能力的重要保证；
●是持续推进全面从严治党、巩固基层良好政治生态的关键之举。
2、程序步骤
●12月上旬
做实前期准备：班子研判，排查整顿，离任审计，谈心谈话，宣传发动；
及时动员部署：成立机构，制定方案，全面动员，抓好培训；
●2021年1月底前
开展村（社区）党组织换届选举：严格按照人选推荐、资格审查、组织考察、确定候选对象、大会选举、审批任命等程序进行；
●2021年3月底前
开展村（居）民委员会换届选举；严格按照明确选举方式、成立选举委员会、制定选举工作方案、选民登记、推选候选人、组织投票等程序依法进行；
●2021年6月底前
做好换届后续工作：抓好班子交接、做好材料归档、强化思想教育、明确责任目标、新任班子培训、配套组织建设。
3、四项任务
●选好书记：坚持好中选优、优中选强的选人原则，实现带头人队伍整体优化提升。
●配强班子：围绕新时代村（社区）发展治理服务需要，大力推进“两委”班子年轻化、知识化和专业化。
●激发活力：选拔使用敢于担当、踏实干事、实绩突出、群众公认的优秀干部，形成“有为有位”的良好氛围，激发党员干部干事创业的激情和活力。
●推动发展：引导指导村（社区）制定实用性规划，描绘好未来五年经济社会发展蓝图，使换届成为凝聚发展共识、明确发展思路、推动高质量发展、提升治理水平的过程。
4、资格条件
● “双好四强”
思想政治好、道德品行好；带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强。
● “八不选”
（1）政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉，不守政治纪律和政治规矩的不选；
（2）法治意识淡薄，存在严重失信情形的不选；
（3）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的不选；
（4）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调查的不选；
（5）参加或组织非法宗教活动，当两面人、“骑墙派”的不选；
（6）不担当不作为，缺乏斗争精神，考核不称职或被评为不合格党员的不选；
（7）损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的不选；
（8）以贿赂、欺骗、威胁、暴力、诽谤等手段破坏或妨碍选举的不选。
5、组织领导
●区县委书记是“第一责任人”；
●乡镇（街道）党（工）委书记是“直接责任人”；
●区县委组织部要发挥牵头协调作用，民政部门要密切配合，加强对换届选举工作的组织和指导；
●各相关职能部门要各司其职、全力配合。
在明确了换届相关要求后，让我们一起来看看四区两县是如何做好前期相关准备工作的。
全面摸排调研 优化换届环境
为换届谋好局、开好头
为营造风清气正换届环境，自流井区对全区镇（街道）25个村、31个社区的财务情况和村集体财产进行审计，并进行公开，增加村级财务的透明度，避免出现换届前以各种名义突击用钱、变卖、吞占集体财产等行为。
富顺县将全县“两委”班子分为务实进取型、得过且过型和举步维艰型三种，分类别进行集中指导。同时开展“一村一研判”，参照带富能力、协调能力等12项能力指标，通过全覆盖见面交流、抽样式业绩审查等方式，对村（社区）“两委”班子现实表现“立体画像”，实现班子情况分析“精准化”。
扩宽选人渠道 补足“源头活水”
为换届排好兵、布好阵
高新区广布“招贤榜”、广发“英雄帖”，探索开展非户籍地党员和居民参与换届选举的治理模式，以“红色物业”建设为抓手，在联防联治的过程中不断发现业委会、自管委等群众自治组织里的强人、能人，通过与小区党组织的“双向进入”，培养社区干部的后备人才。
大安区则选择不断拓宽选人渠道，补足“源头活水”。今年，通过公开选拔村（社区）级后备力量考试，从204名考生中选拔出144名优秀人才，有效储备了一大批懂基层、善治理、会办事的优秀后备干部，并采取跟班学习、顶岗锻炼、联系帮带等方式对其进行跟踪培育，将百余名后备干部纳入了此次村（社区）“两委”换届计划中。
为有效解决干部“备而不用”问题，贡井区提前储备、一线历练后备干部，探索构建村级后备力量职业发展路径。组织后备干部下沉一线破解基层事务难题；开办后备干部培训班，就产业发展、脱贫攻坚等方面进行专题培训，多措并举提升后备干部驾驭复杂局面的能力和业务水平，不断改善社区、村级干部队伍的年龄和文化结构。
统筹资源调配 创新选用方式
为换届解好题、交好卷
荣县通过实施带动一批、聚合一批、拆分一批的“三个一批”行动，探索党组织跨村联建、并村新建、村企共建等组织设置形式，试点推进2名党组织书记跨村（居）选任，以强带弱实现党组织优势互补、发展共享，及时消除影响换届的不利因子。
建强队伍，更要选好带头人。沿滩区针对部分村（社区）缺能人、少能人的问题，探索实行“支部书记孵化计划”，系统培养“领头羊”，搭建书记培养人选先进班子，并由第一书记、老书记帮带书记培养人选熟悉工作，掌控局面后再竞选书记的新模式，解决“困难”村选不出合适人、为了换届而选书记的窘况，为村级建制调整后的中心村、重点村培育出村党组织书记人选10余人。
编辑：陈翠
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