自贡网记者 欧亚非 周姝 摄影 宋姿熠
营商环境是一把尺子，反映一个地区的政治生态和发展环境，检验政府效能和工作作风，影响一个区域的竞争力。12月27日晚，《盐都问政》通过发生在高新区和自流井区的四起典型案例，以“优化营商环境，推动高质量发展”为主题展开问政。
高新区丹桂街市场监管所：
证照办理念“歪经” 窗口服务变了味
今年6月，漆先生（化名）去高新区丹桂街市场监督管理所办理工商执照。见漆先生觉得手续很繁琐，丹桂所工作人员便要漆先生通过中介办理，并留下了漆先生的电话。离开丹桂所不久，漆先生接到了这位工作人员的电话，称只要出两百元“手续费”“代理费”，就能帮他做资料、跑腿，办理工商执照。
按照“两集中两到位”的规定，街道和乡镇市场监管所只能办理个体工商执照，公司类营业执照需到市政务服务中心办理，但街道和乡镇所对于办理公司类营业执照具有指导、帮助的义务。而丹桂所的工作人员所谓的指导、帮助就是将办理事项推给中介公司。
有群众反映，丹桂所这位工作人员和中介人员频繁联系，平均每天通话达六七次。据了解，2019年1月至2020年8月，高新区范围内共办结工商营业执照2800多件，其中通过中介办理的达到1443件。
自流井区综合执法局：
民企诉求三年无回应 为官不为伤害政商关系
梅西百货是位于自流井区檀木林大街的一家大型商业综合体，但作为一家大型商业综合体却没有一张自己的外墙广告。为了尽快增设外墙广告，梅西百货自2016年12月开业以来就不断向自流井区综合执法局提交申请，一年不低于两次，多的时候一年有四五次。
在反复申请无果的情况下，梅西百货负责人袁女士便多次给自流井区综合执法局局长打电话，但电话从未打通过。而后袁女士又给办公室干部发微信说明情况，该干部不但不回微信，甚至还把袁女士微信拉黑。
之后，自流井区综合执法局称：梅西百货在建设之初没有设置外墙广告的规划，之后若想增加，除非调整规划，而调规并不属于区综合执法局的职责范畴。
袁女士表示，三年时间里，自流井区综合执法局从来没有正面回应企业诉求，如果及时解释清楚了，他们就不会一而再、再而三地向区综合执法局打申请，而是想其他办法办理，不会浪费这么多的时间和精力。
自流井区：
森林“疫病”治理保障不到位 民营企业账款长期被拖欠
飞龙峡森林片区涵盖了飞龙峡镇、荣边镇、仲权镇，这里空气清新、满目苍翠，被誉为自贡的“后花园”。但是，从2012年以来，这片森林却感染上了“松材线虫病”。
“松材线虫病”是松树的一种毁灭性流行病，致病力强，死亡速度快，治理难度大。2018年2月，“后花园”被国家林业局确定为“松材线虫病”疫区，同年10月自流井区制定了三年治理方案。
因时间紧、任务重，市绿化工程队邀请自流井区鑫绿园林公司等4家企业参与疫木除治。仅在2018年、2019年两年间，疫木除治费用就超过1900万元。
但是，两年多来，因财政资金投入严重不足，疫木除治不仅没收到预期效果，就连参与治理的农民工都不能及时拿到工钱。到今年10月，自流井区仍然拖欠着参与治理的民营企业疫木除治工程款。
负责疫木治理的市绿化工程队干部职工有怨气，一方面是因为承诺的财政资金保障不到位民营企业不愿干，另一方面还在于相关部门在协调解决这个事情中服务不到位、作风不深入。
自流井区：
监管缺位制度缺失 国企巨额资金被骗
自贡创发建设有限责任公司是一家服务于自流井工业园区的国有企业，注册资金5.5亿元，法定代表人由自流井区财政局指派。
今年6月3日，创发公司会计接到自称“嘉盛实业出纳”的电话，称有一笔资金转到了创发公司急需处理。对方与会计添加了QQ，后将会计拉进了一个QQ群。会计进入QQ群后，一个自称“叶惊雷”的人添加她为QQ好友。
叶惊雷正是创发公司法定代表人、董事长。在聊天中，QQ上的“叶惊雷”要该会计马上从创发公司账户向“安图县艳丽商贸有限公司”转款87.4万元。看到是领导的“指令”，会计没有任何疑虑，立即找到出纳员安排转账。她们立即将87.4万元资金转了出去。直到骗子公司要求再次转账时，她们才感到上当了。
创发公司巨额资金被骗，表面是公司管理严重缺失、部门监管严重缺位的问题，实质上是自流井区在依法治企上缺少正确的理念和实际的行动，在为企业营造良好法治环境上缺乏应有的站位。
编辑：陈翠
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